Дело № 2-5095/2023

Изготовлено 01.12.2023

УИД 51RS0001-01-2023-004736-98

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

с участием прокурора Холодовой А.И.,

при секретаре Галушка С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений г. Мурманска к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – КИО г. Мурманска) обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указано, что администрация города Мурманска является собственником жилых помещений - двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 43,48 кв.м, в том числе жилой 31,20 кв.м, расположенных по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Указанные комнаты в трехкомнатной квартире были предоставлены ФИО4 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 4 человек: ФИО4, ФИО1 (жена), ФИО2 кызы (дочь), ФИО3 оглы (сын).

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи из 1 человека, в связи с выселением из аварийного жилья, предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно двухкомнатная квартира общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой 24,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

В адрес ответчика направлялись уведомления о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма жилого помещения. Однако, направленное в адрес ответчика уведомление получено не было, договор социального найма до настоящего времени не заключен.

Просит суд признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – двумя комнатами, в трехкомнатной квартире, общей площадью 43,48 кв.м, в том числе жилой 31,20 кв.м, расположенными по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>; выселить ФИО4 из двух комнат в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> предоставлением другого благоустроенного помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Представитель КИО г. Мурманска Кис О.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в описательной части решения суда.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, признается судом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25.

Представитель администрации г. Мурманска, ОВМ УМВД России по Мурманской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с требованиями ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 и ч. 5 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с положениями статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. 

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ, Фонд) под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Судом установлено, что администрация города Мурманска является собственником жилых помещений - двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 43,48 кв.м, в том числе жилой 31,20 кв.м, расположенных по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Указанные комнаты в трехкомнатной квартире были предоставлены ФИО4 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из 4 человек: ФИО4, ФИО1 (жена), ФИО2 кызы (дочь), ФИО3 оглы (сын).

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи из 1 человека, в связи с выселением из аварийного жилья, предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, а именно двухкомнатная квартира общей площадью 45 кв.м, в том числе жилой 24,1 кв.м, расположенная по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Согласно п. 2 Постановления, КИО г. Мурманска предписано заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

В адрес ответчика ФИО4 неоднократно направлялись уведомления о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья для заключения договора социального найма жилого помещения. 

Направленное в адрес ответчика уведомление получено не было, договор социального найма до настоящего времени не заключен.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, дверь в 

<

адрес> в г. Мурманске, не открыли. 

Доказательств обратного ответчиком не представлено. 

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения.

Аварийный дом 

<

адрес>, представляет реальную угрозу жизни и здоровья ответчика.

Принимая во внимание положения ст. ст. 83 - 85, 86, 89 ЖК РФ, учитывая разъяснения п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии правовых основания для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения с предоставлением иного равнозначного жилого помещения, поскольку предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В силу части 1 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник в соответствии со статьей 304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 3 Постановления администрации г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в десятидневный срок после получения постановления о предоставлении жилого помещения обязан сняться с регистрационного учет по месту жительства.

Согласно справке ГОБУ «МФЦ» ответчик ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирован в указанном жилом помещении. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает своевременное проведение истцом мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которые соответствуют принципам относимости и допустимости, не оспорены сторонами, потому принимаются судом.

Регистрация ответчика в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения данным жилым помещением истцом.

Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами права, установив, что жилое помещение – две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, в котором проживает ответчик, признано непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу, принято решение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, тем самым избран способ обеспечения жилищных прав ответчика путем предоставления в пользование жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в данной части, и признания ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В силу абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также п. 13 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 20.09.2007 № 208, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его в регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

иск комитета имущественных отношений г. Мурманска к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования двумя комнатами (общей площадью 43,48 кв.м, в том числе жилой 31,20 кв.м) в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Выселить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из двух комнат (общей площадью 43,48 кв.м, в том числе жилой 31,20 кв.м) в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес> предоставлением другого благоустроенного помещения - двухкомнатной квартиры по адресу: г. Мурманск, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме 600 рублей

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова