Дело №

УИД 05RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 03 апреля 2025 года 

Городской суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Гасанбекова Г.М., 

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя администрации городского округа «

<

адрес>» ФИО4,

ответчика ФИО5,

представителя МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «

<

адрес>» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «

<

адрес>» ФИО3 к ФИО1 об обязании устранить нарушения путем демонтажа металлической пристройки к многоквартирному дому №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, а в случае невозможности исполнения ФИО1 решения суда по существу, демонтировать металлическую пристройку силами администрации городского округа «

<

адрес>» за счет финансовых средств ФИО1, либо путем взыскания с нее расходов, об обязании ее привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации,

установил:

Глава городского округа «

<

адрес>» ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании устранить нарушения путем демонтажа металлической пристройки к многоквартирному дому №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, а в случае невозможности исполнения ФИО1 решения суда по существу, демонтировать металлическую пристройку силами администрации городского округа «

<

адрес>» за счет финансовых средств ФИО1, либо путем взыскания с нее расходов, об обязании ее привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации.

В обосновании иска указано, что МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «

<

адрес>» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере архитектуры и градостроительства на территории городского округа «

<

адрес>». Проверкой установлено, что ФИО1 на земельном участке, прилегающем к многоквартирному дому №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, осуществлена самовольная пристройка к многоквартирному жилому дому, более того земельный участок, на котором расположен объект самовольной постройки не принадлежит ФИО1 В указанной связи МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «

<

адрес>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление №. Требование ответчиком по истечении срока, указанного в уведомлении, не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт № о неисполнении ФИО1 требования об устранении нарушения в сфере градостроительного и земельного законодательства. В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Собственником муниципального имущества является орган местного самоуправления, который в силу ст. 209 ГК РФ владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом, включая земельным участком, на котором расположена часть забора. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ). ФИО1 в нарушение жилищного законодательства произвела самовольную перепланировку квартиры, самовольно разобрала подоконную часть стены, сделав дверной проем с расширенным размером, с выходом наружу, на тыльную часть многоквартирного 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «

<

адрес>» ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО5 исковые требования не признала, пояснила, что постройка осуществлена ею в целях избавления от мусора, находящегося ранее на данном земельном участке, и для создания комфортных условий проживания, так как ее ребенок является инвалидом. Также пояснила, что ее супруг является участником специальной военной операции.

Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «

<

адрес>» ФИО6 считал исковые требования главы городского округа «

<

адрес>» подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в рассматриваемом деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пунктов 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из абз. 4 ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положения ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и нарушением прав третьих лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется, с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений ч. 1 и ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Исходя из положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе, способом, указанным в ст. 12 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, проживающая по адресу: 

<

адрес> «к», 

<

адрес>, осуществила самовольную пристройку на не принадлежащем ей земельном участке, прилегающему к многоквартирному дому. 

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела фотоматериалами, а также не отрицаются ответчиком ФИО1, которая пояснила суду, что данная пристройка к квартире осуществлена ею в целях создания удобств и избавления от мусора, который находился под окном ее квартиры.

В связи с имеющимися нарушениями МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «

<

адрес>» (далее – МКУ «УА и Г») направило в адрес ФИО1 уведомление о самостоятельном демонтаже пристройки к многоквартирному жилому дому и приведении земельного участка в первоначальное состояние.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника МКУ «УА и Г» ФИО7, главного специалиста ФИО6, ведущего специалиста ФИО8 составлен акт о том, что уведомление об устранении нарушений в сфере градостроительного и земельного законодательства ФИО1 не исполнено. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и переустройства, получения разрешительной документации, равно как не представлены доказательства соответствия перепланированного и переустроенного жилого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также с учетом того, что металлическая пристройка к многоквартирному дому осуществлена на не принадлежащем ФИО1 земельном участке, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Для сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление главы городского округа «

<

адрес>» ФИО3 к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить нарушения путем демонтажа металлической пристройки к многоквартирному дому №, расположенному по адресу: 

<

адрес>, а в случае невозможности исполнения ФИО1 решения суда по существу, демонтировать металлическую пристройку силами администрации городского округа «

<

адрес>» за счет финансовых средств ФИО1, либо путем взыскания с нее расходов.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через городской суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Гасанбеков Г.М.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ