Дело № 2-4086/2023

35RS0010-01-2023-002858-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 06 июня 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, Пенсионный фонд) о признании незаконным решения, возложении обязанности. В обоснование иска указано, что 14 января 2023 года ответчиком вынесено решение об отказе в назначении мер социальной поддержки в связи с тем, что доход семьи истца за период с 01 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года составил 14 576 рублей 67 копеек и превысил прожиточный минимум, составляющий 14 519 рублей с 01 января 2023 года. При расчете доходов семьи Пенсионным фондом необоснованно учтены выплаты по временной нетрудоспособности в размере 34 758 рублей 61 копейка, назначенные 15 декабря 2022 года.

Ссылаясь на незаконность решения пенсионного фонда, истец просит:

- признать незаконным и отменить решение ОСФР по Вологодской области от 14 января 2023 года № об отказе в назначении мер социальной поддержки;

- возложить на ответчика обязанность предоставить истцу ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на основании заявления от 09 января 2023 года № и приложенных документов.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик ОСФР по Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представлен отзыв относительно исковых требований, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований. 

При этом учитывает, что в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. 

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. 

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. 

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам). 

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2022 года № (далее - Правила).

В пункте 47 Правил определен перечень доходов, с учетом которых определяется право на ежемесячное пособие.

Доходы берутся за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия (пункт 48 Правил). 

Согласно пункту 49 Правил при иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. 

Как следует из материалов дела, истец 09 января 2023 года обратилась в ОСФР по Вологодской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Решением ОСФР по Вологодской области от 14 января 2023 года ФИО1 в назначении ежемесячного пособия отказано в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

При принятии решения пенсионным фондом учитывались доходы семьи заявителя за период с 01 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года, а именно:

- доходы ФИО1, полученные по сведениям ФНС в БУ ВО «МФЦ в г.Вологде», в размере 384 205 рублей 31 копейка;

- доходы, полученные супругом ФИО1 по сведениям ФНС в ОА «МАКС», в размере 409 610 рублей;

- доход, полученный супругом ФИО1 в декабре 2021 года от Администрации города Вологды, по сведениям ФНС в размере 1000 рублей;

- меры социальной поддержки и иные выплаты, полученные заявителем (пособие по временной нетрудоспособности – 35 336 рублей, суммы ежемесячного пособия на ребенка до 16(18) лет – 12 420 рублей, ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива - 5000 рублей, ежегодная денежная компенсация на приобретение сжиженного газа – 3400 рублей, ежемесячная компенсация расходов на оплату коммунальных услуг – 17 207 рублей, компенсация за проезд – 6000 рублей, компенсация на приобретение комплекта одежды – 6000 рублей).

Установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме 35 336 рублей 28 копеек получено ФИО1 за периоды нетрудоспособности с 10 октября 2022 года по 10 октября 2022 года в размере 190 рублей 15 копеек и 577 рублей 67 копеек, с 11 октября 2022 года по 17 ноября 2022 года – 29 190 рублей 84 копейки, за период с 18 ноября 2022 года по 24 ноября 2022 года – 5377 рублей 26 копеек.

Указанные периоды входят в 12 месяцев, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи ФИО1, в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности в общей сумме 35 336 рублей 28 копеек обоснованно учтено Пенсионным фондом при определение права ФИО1 на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Вопреки доводам истца дата назначения пособия по временной нетрудоспособности правового значения не имеет, так как в силу пункта 49 Правил учитывается лишь период, за который оно назначено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что общий доход семьи заявителя, состоящей из 5 человек, составил 880 178 рублей с учетом пособия по временной нетрудоспособности в сумме 35 336 рублей 28 копеек, средний душевой доход - 14 669 рублей, что больше величины прожиточного минимума на душу населения в Вологодской области на 2023 год, установленной в размере 14 519 рублей, суд приходит к выводу о том, что решение ОСФР по Вологодской области от 14 января 2023 года № об отказе ФИО1 в назначении мер социальной поддержки является законным и обоснованным, отмене не подлежит, в связи с чем в удовлетворении исковых требований о признании данного решения незаконным и возложении на ответчика обязанности предоставить пособие истцу надлежит отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения, возложении обязанности оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья 

Е.В. Вахрушева 

.