Дело № 2-346/2021

УИД 13RS0001-01-2021-000485-92

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 22 июля 2021 г. 

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Проняшина А.А.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), ФИО2, выступающего на основании доверенности от 11 января 2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения № 10 от 13 апреля 2021 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), далее по тексту также ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным решения № 10 от 13 апреля 2021 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, и назначении досрочной страховой пенсии. 

В обоснование требований указала, что 02 апреля 2021 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № 10 от 13 апреля 2021 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия специального стажа работы. 

Основанием отказа явилось следующее: в выписке из лицевого счета, в графе «особые условия» не проставлен код льготы, не усматривается начисление страховых взносов по дополнительному тарифу, справка, подтверждающая льготный характер работы, для назначения пенсии также не представлена.

Истец ФИО1 с указанным решением не согласна, ввиду следующего.

Так в период с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. она работала волочильщиком проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 30 декабря 2014 г. волочильщиком в ООО «Кабель-Кемля», с 31 декабря 2014 г. 30 июня 2016 г. – волочильщиком проволоки в ООО «Кабель-Кемля».

ФИО1 указывает, что на протяжении всего периода трудовой деятельности она работала волочильщиком проволоки на волочильных станках различных типов.

08 августа 2005 г. между ФИО1 и ООО «Сарансккабель-Кемля» был заключен трудовой договор о принятии ее на работу по профессии волочильщика. Однако 01 января 2015 г. к указанному трудовому договору заключено дополнительное соглашение, в котором профессия истца указана как волочильщик проволоки. При этом, технологический процесс на предприятии не менялся, оборудование не обновлялось.

Кроме того, условиями трудового договора была предусмотрена доплата в размере 4% от оклада, а также производилась бесплатная выдача молока.

В обязанности истца входило: волочение и калибровка на волочильных станках пруткового материала сечением свыше 30 до 70 мм из стали всех профилей и марок, установка волок и скорости волочения по заданной технологии и режиму волочения, подналадка волочильных станов, острильных машин, съемных и подъемных механизмов и систем охлаждения, волочение и калибровка на волочильных станках пруткового материала сечением свыше 70 мм под руководством волочильщика более высокой квалификации.

В ООО «Сарансккабель-Кемля» для производства кабельной продукции использовались четыре волочильные машины 1984 года выпуска, из которых, 3 штуки – типа DHC-0,25, 1 штука – типа УДЗВЧ40/22. Замена данных волочильных станов за весь период работы истца на кабельном производстве, не производилась.

Истец полагает, что администрация ООО «Кабель-Кемля», при заключении дополнительного соглашения к трудовому договору, устранила ранее допущенную ошибку в написании профессии волочильщик проволоки.

Однако внести изменения в трудовую книжку администрация ООО «Кабель-Кемля» не имеет возможности, из-за противоречивых сведений в документах, касающихся трудовой деятельности истца и ликвидации организации.

ФИО1 указывает, что несвоевременное предоставление работодателем сведений об особом характере работы не может являться основанием для отказа ей в установлении досрочной пенсии.

Поскольку специальный стаж работы составляет около 10 лет, ФИО1 считает, что это дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 02 апреля 2021 г. 

Учитывая изложенное, ФИО1 просит: признать решение № 10 от 13 апреля 2021 г. ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить его; обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 30 декабря 2014 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Кабель-Кемля», с 31 декабря 2014 г. по 30 июня 2016 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Кабель-Кемля»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 апреля 2021 г.; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, уточнив их, о чем представила суду заявление. Просила признать незаконными и отменить решения ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 10 от 13 апреля 2021 г. и № 17 от 12 июля 2021 г.; обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 30 декабря 2014 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Кабель-Кемля», с 31 декабря 2014 г. по 30 июня 2016 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Кабель-Кемля»; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02 апреля 2021 г.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), ФИО2, исковые требования не признал, поскольку считал, что решения № 10 от 13 апреля 2021 г. и № 17 от 12 июля 2021 г. ГУ – УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии, являются законными и обоснованными по изложенным в них основаниях. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, копию отказного выплатного дела ФИО1, допросив свидетелей, приходит к следующему.

Судом установлено, что в период с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. ФИО1 работала волочильщиком проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 30 декабря 2014 г. -волочильщиком в ООО «Кабель-Кемля», с 31 декабря 2014 г. 30 июня 2016 г. – волочильщиком проволоки в ООО «Кабель-Кемля» (л.д. 12-18, 19-25).

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного страхования с 31 декабря 1997 г. (л.д. 120).

По данным индивидуального персонифицированного учета льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды не подтверждается. Данные периоды отражены без указания особых условий труда (л.д. 121-123).

Реализуя свое право на пенсионное обеспечение, 02 апреля 2021 г. ФИО1 обратилась в ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 117-119).

Решением № 10 от 13 апреля 2021 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», из-за отсутствия необходимого специального стажа: требуется не менее 07 лет 06 месяцев, имеется – 0 лет 0 месяцев 0 дней. При этом в специальный стаж не зачтены периоды работы истца с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 30 декабря 2014 г. в качестве волочильщика в ООО «Кабель-Кемля», с 31 декабря 2014 г. 30 июня 2016 г. в качестве волочильщика проволоки в ООО «Кабель-Кемля» (л.д. 9-11, 112-113).

Решением № 17 от 12 июля 2021 г. ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) внесены изменения в решение № 10 от 13 апреля 2021 г. в части продолжительности требуемого специального стажа для ФИО1: требуется для женщины в 52 года - не менее 06 лет, имеется – 0 лет 0 месяцев 0 дней (л.д. 140-141). 

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июня 2004 г. № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В соответствии с подпунктами «б», «д» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 2070100а-11486 раздела VI «Производство метизов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение волочильщиков проволоки.

Постановлением от 05 марта 2004 г. № 39 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 15, раздел «Производство металлических канатов, сеток, пружин, щеток и цепей».

Параграфом 6 раздела «Производство металлических канатов, сеток, пружин, щеток и цепей» определена следующая характеристика работ по профессии «волочильщик проволоки» 3-го разряда: волочение на однократных и многократных волочильных станах проволоки всех профилей диаметром до 1,8 мм из низкоуглеродистых марок стали при скорости волочения до 300 м/мин. и из цветных металлов. Волочение проволоки из драгоценных металлов и их сплавов диаметром свыше 0,09 до 1,0 мм. Сварка проволоки на электросварочном аппарате. Регулирование и обслуживание смазочных и специальных намоточных устройств, сварочных аппаратов, съемных механизмов и системы охлаждения при волочении. Установка и регулирование скорости волочения по заданному маршруту и режиму волочения. Волочение на однократных и многократных волочильных станах проволоки диаметром свыше 1,8 мм из низкоуглеродистых марок стали при скорости волочения до 300 м/мин., волочение проволоки из цветных металлов и сплавов диаметром свыше 1,8 до 6 мм под руководством волочильщика проволоки более высокой квалификации. Съем и увязка мотков проволоки. Подготовка мотков и шпуль к волочению. Наблюдение за качеством намотки проволоки на приемное приспособление. Вязка бунтов, установка и съем катушек (барабанов). Подналадка обслуживаемых волочильных станов.

Согласно пункту 4.2 главы 4 Руководства по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда, утвержденного Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 июля 2005 г., исходя из степени отклонения фактических уровней факторов рабочей среды и трудового процесса от гигиенических нормативов, условия труда по степени вредности и опасности условно подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

Оптимальные условия труда (1 класс) - условия, при которых сохраняется здоровье работника и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. Оптимальные нормативы факторов рабочей среды установлены для микроклиматических параметров и факторов трудовой нагрузки. Для других факторов за оптимальные условно принимают такие условия труда, при которых вредные факторы отсутствуют либо не превышают уровни, принятые в качестве безопасных для населения.

Допустимые условия труда (2 класс) характеризуются такими уровнями факторов среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются во время регламентированного отдыха или к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного действия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работников и их потомство. Допустимые условия труда условно относят к безопасным.

Вредные условия труда (3 класс) характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное действие на организм работника и/или его потомство.

Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работников условно разделяют на 4 степени вредности:

1 степень 3 класса (3.1) - условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;

2 степень 3 класса (3.2) - уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению профессионально обусловленной заболеваемости (что может проявляться повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и, в первую очередь, теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых для данных факторов органов и систем), появлению начальных признаков или легких форм профессиональных заболеваний (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 и более лет);

3 степень 3 класса (3.3) - условия труда, характеризующиеся такими уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (профессионально обусловленной) патологии;

4 степень 3 класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечается значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.Опасные (экстремальные) условия труда (4 класс) характеризуются уровнями факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. и тяжелых форм.

Судом установлено, что в 1986 году ФИО1 поступила в Саранский кооперативный техникум, а в 1988 году окончила полный курс названного техникума по специальности «Товароведение и организация торговли непродовольственными товарами». Решением Государственной квалификационной комиссии ей присвоена квалификация «Товаровед» (л.д. 130).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» установлено, что ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи об отдельных периодах работы, в подтверждение могут приниматься другие документы, в том числе выписки из приказов, лицевые счета и ведомости по начислению заработной платы.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, серии АТ-V №, она была принята на работу в ООО «Сарансккабель-Кемля» 08 августа 2005 г. в качестве волочильщицы (приказ № 19 от 08 августа 2005 г.); 23 октября 2008 г. ООО «Сарансккабель-Кемля» переименован в ООО «Кабель-Кемля» (протокол от 23 октября 2008 г.); 31 декабря 2014 г. переведена на должность волочильщика проволоки (приказ № 18 от 31 декабря 2014 г.); 30 июня 2016 г. трудовой договор расторгнут в связи с сокращением численности штата работников организации (приказ № 4/2 от 30 июня 2016 г.) (л.д. 12-18, 125-126). 

01 января 2015 г. между ООО «Кабель-Кемля» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № 148 от 08 августа 2005 г., согласно которому трудовой договор дополнен и изложен в новой редакции. При этом указано, что работодатель принимает работника на работу в производственный цех структурного подразделения «Кемля» по профессии волочильщик проволоки (л.д. 19-25).

Согласно заявлению от 12 января 2015 г., поданному ФИО1 на имя директора ООО «Кабель-Кемля», она просит заменить ей ежедневную выдачу молока денежной компенсацией (л.д. 26).

Как усматривается из штатных расписаний ООО «Сарансккабель-Кемля» за 2005, 2006, 2007, 2008 гг., на предприятии имелось 5 штатных единиц волочильщиков (л.д. 27-28, 29-30, 31-32, 33-34).

Из штатных расписаний ООО «Кабель-Кемля» за 2009, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. также усматривается наличие штатных единиц волочильщиков (л.д. 35-36, 37-38, 39-40, 41-42, 43-44).

В соответствии с должностной инструкцией волочильщика, утвержденной директором ООО «Кабель-Кемля» 23 октября 2008 г., в должностные обязанности волочильщика входило: волочение и калибровка на волочильных станах пруткового материала сечением свыше 30 до 70 мм из стали всех профилей и марок; установка волок и скорости волочения по заданной технологии и режиму волочения; подналадка волочильных станов, острильных машин, съемных и подъемных механизмов и систем охлаждения; волочение и калибровка на волочильных станках пруткового материала сечением свыше 70 мм под руководством волочильщика более высокой квалификации (л.д. 55-57).

В ООО «Кабель-Кемля» имелись в наличии 4 волочильных стана для производства кабельной продукции: волочильная машина DHC-0,25 (3 штуки) и волочильная машина УДЗВЧ40/22 (1 штука) (л.д. 58).

Согласно паспорту основного средства волочильная машина УДЗВЧ40/22 предназначена для волочения медной проволоки, а также может быть применена для волочения проволоки из медных сплавов (л.д. 59-64).

Волочильная машина DHC-0,25 является оборудованием, пригодным для волочения и наматывания медной проволоки заданного в технических данных размера (л.д. 65-72).

Как видно из карты аттестации рабочего места по условиям рабочего труда № 20а ООО «Кабель-Кемля» от 04 марта 2013 г., имеющейся в материалах выплатного дела ФИО1, произведена оценка условий труда и опасности факторов производственной среды и трудового процесса: класс условий труда - химический 3.1, шум 3.1, микроклимат 2, световая среда 2, тяжесть труда 3.1, напряженность труда 2. Общая оценка условий труда по степени вредности: 3.2. При этом в строке 041 карты указано, что права на досрочное назначение трудовой пенсии нет (л.д. 127-128).

Работа истца в оспариваемые периоды на данных предприятиях подтверждается также сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (л.д. 47-48, 49-54).

Из архивной справки от 26 апреля 2021 г., выданной ГКАУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Мордовия», следует, что документы по личному составу ООО «Сарансккабель-Кемля» на хранение в архив не поступили и их местонахождение неизвестно (л.д. 45).

Как усматривается из архивной справки от 26 апреля 2021 г., выданной МКУ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Ичалковского муниципального района», архивные документы (расчетно-платежные ведомости по заработной плате, приказы по личному составу) ООО «Саранккабель-Кемля» на хранение в архив не поступали, их местонахождение неизвестно (л.д. 46).

Согласно сведениям, которые общедоступны в глобальной информационной сети Интернет, представленным на ресурсе с адресом https://egrul.nalog.ru, ООО «Сарансккабель-Кемля» в Едином государственном реестре юридических лиц не значится (л.д. 138).

Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Кабель-Кемля» прекратило деятельность в качестве юридического лица 07 августа 2020 г. (л.д. 73-79).

Факт работы ФИО1 в спорные периоды в должности волочильщика проволоки, кроме представленных суду документов, подтверждается показаниями свидетелей, работавших вместе с истцом в указанные периоды.

Так свидетель Ш.Л.А. суду показала, что с 2005 по 2016 год она работала совместно с ФИО1 контролером в цехе ООО «Сарансккабель». С 2012 по 2016 год она работала с ФИО1 в одной смене. ФИО1 работала волочильщицей до 30 июня 2016 г. Ей самой пенсия была назначена в судебном порядке в 2017 году, поскольку работодатель не перечислял страховые взносы. 

В судебном заседании свидетель А.В.Б. показала, что с 2005 года по сентябрь 2014 года они работали вместе с ФИО1 в качестве волочильщиков проволоки. Ей также была назначена пенсия в судебном порядке, так как новое руководство не платило страховые взносы. Хотя предприятие и сменило название, но работа осталось прежней, ничего не изменилось, работали на тех же станках. Через суд ей была назначена пенсия в 2015 году. Решение было обжаловано пенсионным фондом в Верховный Суд Республики Мордовия, однако, оставлено без изменений.

Суд принимает показания данных свидетелей в качестве доказательств по делу, поскольку они имеют значение для правильного разрешения дела. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

В ходе судебного заседания были также исследованы приобщенные к делу копии решений и апелляционного определения.

Согласно решению Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 01 октября 2015 г., оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 08 декабря 2015 г., А.В.Б. зачтены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в должности волочильщика в ООО «Сарансккабель-Кемля» с 01 февраля 2001 г. по 04 марта 2013 г. (л.д. 154-160, 161-163).

Вступившим в законную силу 21 февраля 2017 г. решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 января 2017 г. Ш.Л.А. зачтены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы в качестве волочильщика проволоки в ООО «Сарансккабель-Кемля» и ООО «Кабель-Кемля» с 01 февраля 2001 г. по 31 декабря 2012 г. (л.д. 164-169).

Указанными судебными решениями включены в специальный стаж аналогичные периоды работы в такой же должности и в той же организации, что и у ФИО1 

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания юридически значимых обстоятельств по делу лежит на сторонах. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Давая оценку доказательствам, исследованным в судебном заседании, суд считает исковые требования обоснованными, доказательства, представленные суду достаточными для обоснования заявленных требований.

На основании представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работала сначала в ООО «Сарансккабель Кемля», а затем, после переименования предприятия в 2008 году, в ООО «Кабель-Кемля», и фактически выполняла трудовые обязанности по профессии «волочильщик проволоки», что в соответствии со Списком № 2 дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, правом на досрочную страховую пенсию пользуются застрахованные лица, которые выполняли работы указанные в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ постоянно, в течение полного рабочего дня, и работодателем начислялись и с 01 января 2013 г. уплачивались дополнительные страховые взносы по соответствующим тарифам (ч. 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение, прежде всего, определяет работодатель, который в силу статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.

Из материалов дела следует, что истцом не представлено доказательств того, что с 01 января 2013 г. ее работодатель (страхователь) начислял и уплачивал за нее страховые взносы по соответствующим тарифам.

С учетом установленных обстоятельств, период работы с 01 января 2013 г. по 30 июня 2016 г. включению в специальный стаж истца не подлежит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно копии паспорта серии 89 14 № ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93-94), то есть на момент подачи заявления о назначении пенсии – 02 апреля 2021 г., не достигла возраста, дающего право на назначение пенсии, указанного в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом на момент обращения в пенсионный орган страховой стаж истца составил более 20 лет - 31 год 17 дней (л.д. 116), специальный стаж, с учетом зачтенных судом периодов, 07 лет 04 месяца 29 дней.

Поскольку специальный стаж работы ФИО1 с учетом спорных периодов, подлежащих включению, составил более 06 лет, это дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента возникновения права на нее, поэтому пенсия истцу должна быть назначена с 05 апреля 2021 г.

Наряду с этим, отсутствие документов, подтверждающих работу ФИО1 в указанные периоды по профессии «волочильщик проволоки», а также неправильное наименование в трудовой книжке её профессии, не может являться основанием для лишения права на назначение льготной трудовой пенсии. Занятость истца на производстве изолированных проводов и кабелей в должности «волочильщик проволоки» подтверждена доказательствами, исследованными в судебном заседании.

То обстоятельство, что работодателем индивидуальные сведения персонифицированного учета за спорные периоды сданы без кода льготных условий, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета.

Кроме того, непредставление работодателем справки, уточняющей характер льготной работы, не могут служить основаниями для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж истца, поскольку организации, в которых ФИО1 работала, не функционируют, а ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган сведений о застрахованных лицах не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всех периодов работы, особые условия которых подтверждаются собранными данными.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу от том, что периоды работы ФИО1 с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г., с 23 октября 2008 г. по 31 декабря 2012 г. следует включить в стаж, дающий ей право на страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С учетом этого решения ГУ - УПФР в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 10 от 13 апреля 2021 г., № 17 от 12 июля 2021 г. (во изменении решения № 10 от 13 апреля 2021 г.) следует признать частично незаконными и отменить.

В соответствии с частью первой статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. 

Вместе с тем, истец просила не взыскивать с ответчика судебные издержки по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, о чем представила суду заявление, которое подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать частично незаконными и отменить в части решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) № 10 от 13 апреля 2021 г., № 17 от 12 июля 2021 г. (во изменении решения № 10 от 13 апреля 2021 г.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности волочильщика проволоки с 08 августа 2005 г. по 22 октября 2008 г. в ООО «Сарансккабель-Кемля», с 23 октября 2008 г. по 31 декабря 2012 г. в ООО «Кабель-Кемля».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ичалковском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 05 апреля 2021 г.

В части требований о включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периода работы в ООО «Кабель-Кемля» с 01 января 2013 г. по 30 июня 2016 г., назначении пенсии по старости с 02 апреля 2021 г. ФИО1 отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия А.А. Проняшин.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ичалковского районного суда 

Республики Мордовия А.А. Проняшин.

1версия для печати