К делу № 2-605/17

Решение

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года город Славянск-на-Кубани 

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бобренок Л.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Приазовец», ФИО2 о прекращении полномочий председателя,

установил:

ФИО5 обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Садоводческому некоммерческому товариществу «Приазовец», ФИО2 о прекращении полномочий председателя,

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что она является учредителем и членом СНТ «Приазовец» с 1982 года, получила земельный участок (...) от организации Горбытуправление, у нее имеется членская книжка, взносы оплачивает ежегодно. Все собрания, проходившие в СНТ «Приазовец» посещает регулярно, поэтому точно знает, что полномочия ФИО2 закончились 31.10.2014 г.27.10.2012 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Приазовец» по досрочным выборам председателя, оформленные протоколом №1 от 27.10.2012 года, согласно которому было принято решение по третьему вопросу принять дополнение к Уставу СНТ «Приазовец» о том, что председателем СНТ можно выбирать не члена садоводческого товарищества, а постороннего человека по трудовому договору. Решением собрания членов СНТ «Приазовец» были досрочно прекращены полномочия председателя ФИО6, на должность председателя СНТ «Приазовец» принята ФИО2 по трудовому договору. Указанные дополнения к Уставу ФИО2 обязана была оформить в установленном законом порядке. Однако, указанные дополнения и изменения в Устав СНТ «Приазовец» внесены не были. Согласно выписке ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Приазовец» от 12.01.2017 г. №(...) сведения о ФИО2 как о руководителе СНТ «Приазовец» внесены в ЕГРЮЛ 23.11.2012 года на основании решения собрания от 04.06.2012 года. Из Устава СНТ «Приазовец» следует, что правление товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Поэтому двухлетний срок полномочий ФИО2 как председателя истек 31.10.2014 года, в связи с чем считает, что она должна была инициировать проведение внеочередного общего собрания по вопросу избрания председателя СНТ «Приазовец».Решением Славянского городского суда по делу №2-757/2016 от 21.06.2016 года исковые требования В.О.И. удовлетворены, признано недействительным решение общего собрания от (...) Согласно определению Славянского городского суда от 24 января 2017 года разъяснено указанное решение, согласно которому указано «решение является основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений, внесенных на основании решения общего собрания СНТ «Приазовец» от 12.12.2015 г., признанного судом недействительным и восстановления положения, существовавшего до 12.12.15 года». Однако после указанного решения и определения о разъяснении решения по делу №2-757/2016 от 21.06.2016 г. ответчик ФИО2 трактует текст разъяснения как восстановление ее в полномочиях председателя правления СНТ «Приазовец» и в настоящее время продолжает незаконно осуществлять распорядительные функции председателя правления. Просит суд признать прекращенными полномочия председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Приазовец» ФИО2 в связи с истечением срока полномочий. 

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание 15.05.2017 года не явился, будучи надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки не сообщил, суд признает причину его неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, показала, что в нарушение статьи 1 и 10 ГК РФ истцом избран ненадлежащий способ защиты права, что является основанием для отказа в иске. В соответствии со ст. 20 Федеральный закон №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 №66-ФЗ (последняя редакция), органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Согласно ст. 21 вышеуказанного Закона «Компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). 

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: (в ред. Федерального закона от 22.11.2000 N 137-ФЗ) 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, а так же другие вопросы, перечисленные в статье. В том числе, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) 

вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. В соответствии со ст. 22 вышеуказанного закона, как указывает истец, Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. В уставе СНТ «Приазовец» предусмотрены те же положения. Иного уставом не предусмотрено. В силу п. «л» ч.1 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о лице, имеющем право представлять интересы общества без доверенности содержатся в государственном реестре. В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129- ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В соответствии со ст. 18 вышеуказанного закона Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица. Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 9 необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). 

Таким образом, смена председателя правления осуществляется через общее собрание. После проведения собрания и оформления протокола собрания и написания заявления в ФНС, заверяется подпись заявителя у нотариуса. Затем документы подаются в регистрирующий орган. Федеральным законом № 66-ФЗ «Осадоводческих, огороднических и дачных не коммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ не установлены юридические последствия, связанные с истечением срока полномочий председателя. Нормы этого закона не устанавливают, что истечение срока, на которое лицо было избрано председателем, влечет с соответствующей даты прекращение его полномочий как председателя СНТ. При этом согласно п.1.8 ст. 4 Устава СНТ «Приазовец» член СНТ имеет право обращаться в суд о признании недействительным нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания СНТ. А так же согласно п.2 ст. 21 Устава внеочередное общее собрание членов СНТ «Приазовец» может быть созвано по решению правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. 

Таким образом, Федеральным законом N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ предусмотрены права защиты интересов членов садовых обществ, которые, однако, не предусматривают признания прекращенными полномочий председателя правления в связи с истечением сроков решением суда, так как полномочия по избранию, переизбранию или прекращению полномочий председателя правления относится исключительно к компетенции общего собрания СНТ.

ФИО2, ее представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные ФИО3 

ФИО4 в судебном заседании показал, что с ФИО2 был заключен трудовой договор в связи с избранием ее председателем правления СНТ «Приазовец», о чем свидетельствует решение общего собрания СНТ «Приазовец» от 27.10.2012 года, запись в трудовой книжке о принятии на работу ФИО2 После этого, она была допущена к работе, исполняла обязанности председателя, указанный трудовой договор с ней расторгнут не был.

Выслушав участников, исследовав обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 27.10.2012 г. состоялось общее собрание членов СНТ «Приазовец», на котором, на должность председателя СНТ «Приазовец» избрана ФИО2 На основании указанного решения общего собрания, с ФИО2 был заключен трудовой договор сроком на два года, что подтверждается копией протокола общего собрания от 27.10.2012 года.

ФИО2 приступила к исполнению своих обязанностей. Сведения о ней, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесены в ЕГРЮЛ. Дата внесения сведений в ЕГРЮЛ, в раздел «сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица», 23.11.2012 г..

В последующем,16.02.2016 г. в ЕГРЮЛ внесены изменения, т.к. решением общего собрания СНТ «Приазовец» от 12.12.2015г., председателем правления СНТ «Приазовец» была избрана С.Т.Ф.

Решением Славянского городского суда от 21.06.2016 г. решение общего собрания членов СНТ « Приазовец» от 12.12.2015 года признано недействительным. 24.01.2017 г. определением Славянского городского суда установлено, что указанное выше решение явлется основанием для исключения из ЕГРЮЛ сведений, внесенных на основании решения общего собрания СНТ « Приазовец» от 12.12.2015 г. и восстановления положения, существовавшего до 12.12.2015 г., а также для возврата ФИО8 хранящихся у нее документов и печати СНТ «Приазовец». Эти судебные постановления вступили в законную силу и не подлежат доказыванию вновь, т.к. согласно части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Судом установлено, что полномочия ФИО2 основаны на решении общего собрания членов СНТ от 27.10.2012 г. и этот факт не оспаривается истцом, который просит суд признать полномочия ФИО2 прекращенными в связи с истечением срока. Для оспаривания решения собрания от 27.10.2012 г. истек срок, установленный ст.181.4 ГК РФ, в соответствии с которой решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, общедоступными. По этому основанию, а также в связи с нарушением порядка оспаривания решения общего собрания, установленного п.5 ст.181.4 ГК РФ, судом отказано в принятии уточненния к исковым требованиям истца.

Согласно ст.23 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ«Приазовец» от 06.09.2001 года, Правление СНТ «Приазовец» возглавляется председателем, избранным из числа членов правления на срок два года, что подтверждается копией Устава Садоводческого некоммерческого товарищества СНТ «Приазовец».

Согласно ст. 21 Федерального закона №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 №66-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся: 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Федеральный закон №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 №66-ФЗ не устанавливает юридических последствий, связанных с истечением срока полномочий председателя, т.к. в нем не имеется норм, из которых императивно следовало бы, что окончание срока полномочий влечет за собой неправомочность действий председателя правления.

Согласно п. 1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения о юридическим лице: сведения об учредителях (участниках) юридического лица, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Председатель правления является единственным, постоянно действующим органом управления садоводческого товарищества. Его данные внесены в реестр юридических лиц. Удалить запись о председателе из реестра юридических лиц невозможно, так как это не предусмотрено законом. Изменить эту запись можно не иначе, как только предоставив в регистрирующий орган протокол общего собрания с записью об избрании нового председателя. Таким образом, сложить полномочия в отсутствие преемника, председатель правления не в праве.

Окончание срока, на который председатель был избран, не вызывает обязанности регистрирующего органа удалить или изменить запись о председателе правления в реестре юридических лиц.

Таким образом, несмотря на истечение срока полномочий, записанный в реестре юридических лиц председатель правления СНТ, является действующим органом юридического лица и несет ответственность за выполнение своих обязанностей в соответствии с законом.

Более того, суд принимает во внимание довод представителя ФИО2 о том, что с ней был заключен трудовой договор на период срока ее полномочий, как председателя правления и до настоящего времени этот трудовой договор не расторгнут, не признан прекращенным.

В соответствии со ст. 58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается на срок не более 5-ти лет.

В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

В соответствии с абзацем 10 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность, на оплачиваемую работу.

Основанием для прекращения по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ трудового договора является истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.

Как видно из представленных доказательств, доводы ФИО2 в той части, что срочный трудовой договор с ней расторгнут не был, общее собрание не принимало решений о прекращении ее полномочий, нашли подтверждение в судебном заседании.

Выписки из ЕГРЮЛ свидетельствуют о том, что последним законно избранным председателем правления является ФИО2 -выписка из ЕГРЮЛ от 20.04.2017 г.

Общее собрание, проведенное 27.10.2012 г., которым председателем правления СНТ «Приазовец» избрана ответчик ФИО2, незаконным не признавалось и действительно на момент рассмотрения гражданского дела. Иного, законного решения общего собрания о прекращении полномочий ФИО2 или ее переизбрании, суду не представлено.

Таким образом, ФИО2 является законно избранным председателем правления СНТ «Приазовец», полномочия которой не прекращены.

С учетом изложенного, суд находит, что истцом неправильно избран способ защиты своих прав: не учтено, что избрание председателя и прекращение его полномочий, является исключительной компетенцией общего собрания СНТ, в связи с этим, суд не может признавать полномочия председателя садоводческого товарищества действующими или прекращенными, суд лишь проверяет законность и обоснованность решений, принятых органами управления СНТ.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено допустимых доказательств заявленных требований: решение общего собрания СНТ о заявленном вопросе, других доказательств того, что ответчик ФИО2 незаконно, самоуправно занимает оспариваемую истцом должность, поэтому суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Отказать ФИО5 в удовлетворении требований к Садоводческому некоммерческому товариществу «СНТ Приазовец Джигиль», ФИО2 о прекращении полномочий председателя правления. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 19 мая 2017 года.

Копия верна:

Согласовано:

Судья Ковальчук Н.В.