Дело № 2-2131/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:председательствующего судьи Завгороднего А.В., 

при секретаре Шкоровой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Горно-Алтайский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и РФ обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено. Требования мотивированы тем, что проведена проверка исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в части ограничения доступа к информации о продаже орудий лова водных биологических ресурсов (электроудочек), использование которых рассматривается как незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением электрического тока. В рамках указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр сайта глобальной сети Интернет 

<

данные изъяты>, и установлено, что на данном сайте по URL-адресу: 

<

данные изъяты> в свободном доступе имеется информация о продаже электроудочек. На основании изложенного, прокурор просит признать размещенную в сети Интернет на 

<

данные изъяты> URL-адресу: 

<

данные изъяты> информацию о продаже электроудочек, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании заместитель Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Малчинов А.С. заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель Роскомнадзора РФ ФИО1 с требованиями прокурора не согласился.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса (далее по тексту – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенных Горно-Алтайской межрайонной природоохранной прокуратурой мероприятий, направленных на выявление нарушений по соблюдению законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов выявлено, что на сайте в глобальной сети 

<

данные изъяты> свободном доступе имеется информация о продаже электроудочек, являющимися запрещенными орудиями лова водных биологических ресурсов с применением электрического тока.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложением скриншота Интернет-страниц с указанной информацией и сайта Роскомнадзора по результатам поиска в Едином реестре.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15вышеназванного ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 данного ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 1 ст. 9 указанного ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» запрещен ввоз на территорию Российской Федерации электроловильных систем. Ввезенные системы подлежит изъятию и уничтожению (ч.4,5,6 ст.26 Закона). 

Также Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года №694 запрещен ввоз на территорию РФ электроловильных систем и устройств, состоящих из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющих функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

«Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» (п.15.2), утвержденными Приказом Минсельхоза России от 22.10.2014 N 402, при осуществлении рыболовства запрещается применение орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током. 

Статья 256 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Учитывая положения вышеприведенных норм, оборот и использование электроудочек на территории РФ запрещены, и, как следствие, запрещено распространение информации о продаже указанного устройства.

Судом установлено, что на сайте сети Интернет по URL-адресу:

<

данные изъяты> размещена информация о продаже электроудочек, являющимися запрещенными орудиями лова.

Согласно сведениям Роскомнадзора, страница сети Интернет по URL-адресу:

<

данные изъяты> не внесена в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Статьей 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Суд полагает, что указанная информация должна быть внесена «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявление прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Горно-Алтайского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о продаже электроудочек размещенную в сети «Интернет» на сайте 

<

данные изъяты> по URL-адресу: 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта 

<

данные изъяты> по URL-адресу: 

<

данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.