ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года г. Иркутск

Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Золотухиной Г.А., при секретаре Супруновой А.В., 

с участием представителя истца Администрации г. Иркутска ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2719/2023 по исковому заявлению Администрации города Иркутска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о сносе самовольной постройки, освобождении самовольно занятой части земельного участка, взыскании судебной неустойки 

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Иркутска обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в целях проверки соблюдения земельного законодательства ДД.ММ.ГГГГ, управлением муниципального контроля комитета по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> осуществлен выезд для осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в 

<

адрес>, 

<

адрес> В ходе осмотра выявлено следующее. Земельный участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен. На земельном участке расположено: 2-х этажное здание (кафе закусочная с вывеской «Алекс»), навес, на котором расположена открытая терраса (с вывеской «Летняя терраса «Алекс»), торговый объект с вывеской «Шашлык, бургеры, сендвичи и многое другое», беседка, металлический контейнер, иные строения, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., под эксплуатацию кафе-закусочной зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81102536, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № площадью 344,2 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, б/н, на здание зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрировано ограничение прав в виде аренды в пользу ООО «Лаванда», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81103701. 

Ранее специалистами комитета по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> в отношении ФИО3, ФИО2, ФИО4 проводились проверки: - ДД.ММ.ГГГГ внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о. 

<

адрес>ю 524,3 кв.м., смежного земельного участка с кадастровым номером № - ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное инструментальное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что собственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, ФИО3 дополнительно используют часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 524,3 кв.м., смежного земельного участка №, путем размещения сооружений, линейного объекта (забора) за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером №. Информация о выдаче разрешения на использование части земельного участка с кадастровым номером № площадью 524,3 кв.м, смежного земельного участка № в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации город: Иркутска отсутствует. Согласно сведениям из ЕГРН в отношении земельного участка зарегистрировано прав собственности муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81103087.

Специалистами МУП «БТИ 

<

адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведено визуальное обследование объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № и установлены следующие характеристики строений: 

1) капитальное нежилое здание с кадастровым номером № (кафе-закусочная с вывеской «Алекс»): три этажа (в том числе цокольный этаж), фундамент железобетонный, стены железобетонный каркас с кирпичным заполнением, перекрытия железобетонные, крыша металлический профлист, окна стеклопакеты, двери пластиковые и металлические, электроснабжение, наружные размеры: длина 15,60 м, ширина 8,80 м, высота 10,09 м. Реконструкция в здании не выявлена. 

2) капитальный отдельно стоящий навес, на перекрытии которого расположена открытая терраса (с вывеской «Летняя терраса «Алекс»): основание - бетонные столбы, металлический каркас, перекрытие металлические конструкции, на террасе установлены металлические перила и металлические декоративные элементы, примерные размеры: длина 10,0 м, ширина 10,0 м, высота 5,0 м. Демонтаж навеса возможен без нанесения ущерба нежилому зданию с кадастровым номером №. 

3) некапитальный стационарный торговый объект с вывеской «Шашлык, бургеры, сендвичи и многое другое»: один этаж, без устройства фундамента, стены металлические конструкции, крыша металлическая, окна ПВХ с защитными рольставнями, дверь металлическая. Примерные наружные размеры: длина 5,5 м, ширина 2,0 м, высота 2,4 м. 

4) некапитальная беседка: один этаж, стены деревянный каркас, крыша профлист по деревянной обрешетке. Примерные наружные размеры: длина 10,0 м, ширина 4,0 м, высота 2,4 м. 

5) некапитальное строение: один этаж, стены металлические, крыша, пол, дверь металлические. Примерные наружные размеры: длина 6,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,4 м. 

6) некапитальное строение: один этаж, стены, крыша, пол металлические. Примерные наружные размеры: длина 3,0 м, ширина 1,5 м, высота 2,3 м. 

7) некапитальное строение: один этаж, стены деревянные, крыша профлист по деревянной обрешетке. Примерные наружные размеры: длина 5,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,3 м. 

По факту самовольного занятия части земельного участка с кадастровым номером № площадью 524,3 кв.м., смежного земельного участка с кадастровым номером №:755 Ответчики (ФИО2, ФИО3) привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде штрафа, что подтверждается письмами Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Согласно сведениям, указанным в письме департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной деятельности администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах красных линий, в границах зон с особыми условиями использования территории: «Водоохранные зоны», «Прибрежные защитные полосы». Разрешение на строительство (реконструкцию), разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № не выдавались, уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта на земельном участке не выдавались. В связи с тем, что ответчиками на земельном участке, не предоставленном им в установленном порядке возведены объекты капитального строительства, данные объекты являются самовольной постройкой и подлежат сносу, а объекты некапитального строительства - демонтажу.

Учитывая фактические обстоятельства, истец полагает возможным и соразмерным просить суд об установлении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3-х месяцев в размере 1000 (тысячи) рублей с момента вступления решения суда в законную силу.

Просит суд обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть муниципального земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 524,3 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> от расположенных на ней объектов движимого и недвижимого имущества в следующих координатах: 

Контур занятия строением № земельного участка с кадастровым номером № 

383342.44 

3334722.90 

383343.29 

3334723.96 

383352.13 

3334715.25 

383342.44 

3334722.90 

Площадь 8 м2 

Контур занятия строением № земельного участка с кадастровым номером № 

383358.02 

3334709.79 

383364.16 

3334704.86 

383371.24 

3334713.55 

383365.27 

3334718.68 

383358.02 

3334709.79 

Площадь 89 м2 

Контур строения № 

383370.77 

3334722.64 

383373.36 

3334728.07 

383375.45 

3334727.09 

383372.77 

3334721.58 

383370.77 

3334722.64 

Площадь 13 м2 

Контур строения № 

383358.28 

3334740.92 

383368.03 

3334733.21 

383365.22 

3334729.67 

383355.47 

3334737.38 

383358.28 

3334740.92 

Площадь 56 м2 

Контур строения № 

383331.77 

3334722.64 

383337.80 

3334728.07 

383339.19 

3334727.09 

383333.16 

3334721.58 

383331.77 

3334722.64 

Площадь 16 м2 

Контур строения № 

383338.72 

3334736.27 

383340.81 

3334733.19 

383338.49 

3334731.71 

383336.50 

3334734.87 

383338.72 

3334736.27 

Площадь 10 м2 

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в пользу администрации 

<

адрес> судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 1000 (тысяча) рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Администрации 

<

адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.ст. 113, 119 ГПК РФ, отсутствуют, об уважительности причин неявки суд в известность не поставили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. Доказательств уважительности причин неявки в материалах дела не содержится.

Третье лицо ООО «Лаванда», извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, об уважительности причин неявки суд в известность не поставило.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков суд учитывает следующее.

В силу ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющего или вручающего их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ).

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Как усматривается из материалов гражданского дела, ответчики извещались судом о времени и месте судебных заседаний судебными повестками, направленными заказными письмами с уведомлением, по всем известным суду адресам, в том числе по сведениям с места регистрации, указанным в справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по 

<

адрес>. Почтовая корреспонденция о судебных заседаниях возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения. Иного места пребывания ответчиков суду не известно. 

Таким образом, ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещались судом о дате, времени и месте судебных заседаний, назначенных на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов, всеми способами, предусмотренными законом, однако, в судебные заседания не являются, документов, подтверждающих уважительность причин неявки, суду не представляют.

Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчиков о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресам, указанным в исковом заявлении, справке Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по 

<

адрес>, установленным образом заказными письмами направил извещения, получение которых было проигнорировано ответчиками.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с этим она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившему корреспонденции несет адресат.

Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ФИО2, ФИО3, ФИО4 возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3 ст. 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, в соответствии с п.1 ст.233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Статьей 1 ЖК РФ определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; осуществления строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории; ответственности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подпунктами 5, 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Данные положения также закреплены в Уставе 

<

адрес>.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок с кадастровым номером №755 площадью 600 кв.м, под эксплуатацию кафе-закусочной зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81102536, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

На указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером № площадью 344,2 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, б/н, на здание зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, зарегистрировано ограничение прав в виде аренды в пользу ООО «Лаванда», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81103701. 

Согласно сведениям из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для благоустройства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о. 

<

адрес>ю 524,3 кв.м., зарегистрировано право собственности муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-81103087.

Из представленного в материалы дела Акта № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации 

<

адрес>, следует, что главным специалистом отдела по соблюдению земельного законодательства управления муниципального контроля КУМИ Администрации 

<

адрес> был осуществлен выезд с целью осмотра земельного участка с кадастровым № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В результате осмотра установлено, что земельный участок огорожен, доступ третьих лиц ограничен. На земельном участке расположено: 2-х этажное здание (кафе закусочная с вывеской «Алекс»), навес, на котором расположена открытая терраса (с вывеской «Летняя терраса «Алекс»), торговый объект с вывеской «Шашлык, бургеры, сендвичи и многое другое», беседка, металлический контейнер, иные строения, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленного в материалы дела Заключения МУП «БТИ 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за №_23/0593, подготовленного по запросу Администрации 

<

адрес> в органы технической инвентаризации, следует, что по данным визуального обследования объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000034:755 установлены следующие характеристики строений: 

1) капитальное нежилое здание с кадастровым номером 38:36:000034:18436 (кафе-закусочная с вывеской «Алекс»): три этажа (в том числе цокольный этаж), фундамент железобетонный, стены железобетонный каркас с кирпичным заполнением, перекрытия железобетонные, крыша металлический профлист, окна стеклопакеты, двери пластиковые и металлические, электроснабжение, наружные размеры: длина 15,60 м, ширина 8,80 м, высота 10,09 м. Реконструкция в здании не выявлена. 

2) капитальный отдельно стоящий навес, на перекрытии которого расположена открытая терраса (с вывеской «Летняя терраса «Алекс»): основание - бетонные столбы, металлический каркас, перекрытие металлические конструкции, на террасе установлены металлические перила и металлические декоративные элементы, примерные размеры: длина 10,0 м, ширина 10,0 м, высота 5,0 м. Демонтаж навеса возможен без нанесения ущерба нежилому зданию с кадастровым номером 38:36:000034:18436. 

3) некапитальный стационарный торговый объект с вывеской «Шашлык, бургеры, сендвичи и многое другое»: один этаж, без устройства фундамента, стены металлические конструкции, крыша металлическая, окна ПВХ с защитными рольставнями, дверь металлическая. Примерные наружные размеры: длина 5,5 м, ширина 2,0 м, высота 2,4 м. 

4) некапитальная беседка: один этаж, стены деревянный каркас, крыша профлист по деревянной обрешетке. Примерные наружные размеры: длина 10,0 м, ширина 4,0 м, высота 2,4 м. 

5) некапитальное строение: один этаж, стены металлические, крыша, пол, дверь металлические. Примерные наружные размеры: длина 6,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,4 м. 

6) некапитальное строение: один этаж, стены, крыша, пол металлические. Примерные наружные размеры: длина 3,0 м, ширина 1,5 м, высота 2,3 м. 

7) некапитальное строение: один этаж, стены деревянные, крыша профлист по деревянной обрешетке. Примерные наружные размеры: длина 5,0 м, ширина 3,0 м, высота 2,3 м. 

Судом установлено, что на основании Распоряжения КУМИ Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № «О проведении внеплановой проверки физического лица (гражданина)», в отношении собственника земельного участка с кадастровым № по адресу ориентира: 

<

адрес>, 

<

адрес> – ФИО3, проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований ст. 25, 26 ЗК РФ, а именно самовольно занята часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о. 

<

адрес>ю 524,3 кв.м., смежного земельного участка с кадастровым номером №. 

Кроме того ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное инструментальное обследование земельного участка, в ходе которого установлено, что собственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО2, ФИО3 дополнительно используют часть земельного участка с кадастровым номером № площадью 524,3 кв.м., смежного земельного участка №, путем размещения сооружений, линейного объекта (забора) за пределами установленных границ земельного участка с кадастровым номером № 

Информация о выдаче разрешения на использование части земельного участка кадастровым номером № площадью 524,3 кв.м., смежного земельного участь № в комитете по управлению муниципальным имуществом администрации город: Иркутска отсутствует. 

Оценивая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчики самовольно заняли часть земельного участка, принадлежащего истцу, доказательств обратного суду не представлено. 

Использование земельного участка, в том числе посредством осуществления на нем реконструкции, строительства объекта недвижимости, ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительного регламента, Правил землепользования и застройки.

Согласно пп. 8 ст.1 Земельного кодекса РФ, одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

По смыслу ст.ст. 1,7 Земельного кодекса РФ, земельные участки должны использоваться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию. Сведения о разрешенном использовании земельного участка наряду со сведениями о его площади является элементом уникальной характеристики земельного участка.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, ст.ст. 40,42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

В силу ч. 2 ст. 85 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 36 ГрК РФ градостроительным регламентом исполнение которого обязательно для всех землепользователей, определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в подпуктах 45, 46, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Анализ фактических обстоятельств дела и приведенных правовых позиций позволяет суду прийти к выводу о том, что строительство ответчиками объектов выполнено в отсутствие необходимых разрешений, а также самовольно занята часть смежного земельного участка, принадлежащего на праве собственности Истцу, что ведет к невозможности использования участка в том размере, который существовал бы до указанного строительства. 

Администрация 

<

адрес>, как собственник земельного участка с кадастровым номером №, вправе требовать устранения всяких нарушений своего права собственности. 

На основании п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

В силу абзаца 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку ответчиками не представлены доказательства вещного или обязательственного права на часть смежного земельного участка, являющегося муниципальной собственностью, в объеме площадей наложения, с определенными координатами, на основании установленных фактических обстоятельств дела, оценки представленных доказательств в их совокупности и взаимной связи, установив факт нарушения прав истца, как собственника, суд приходит к выводу о том, что требования Истца Администрации 

<

адрес> к ответчикам об обязании освободить самовольно занятую часть муниципального земельного участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом в силу части 1 ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

Разрешая данный вопрос и руководствуясь вышеизложенной нормой права, суд, с учетом позиции сторон по делу, находит срок 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу отвечающим принципу разумности, обеспечивающим при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон, и, с учетом временных затрат, достаточным для совершения вышеуказанных действий.

Разрешая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В соответствии п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически.

Определяя размер судебной неустойки, суд, руководствуясь принципом соразмерности и разумности, находит возможным взыскивать с ответчиков судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со дня, следующего за днем истечения срока, предоставленного судом для исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, в доход бюджета 

<

адрес> взыскать госпошлину в размере 6000 руб. в равных долях, с учетом удовлетворенных судом требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации 

<

адрес> – удовлетворить. 

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятую часть муниципального земельного участка, из земель населенных пунктов, площадью 524,3 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> от расположенных на ней объектов движимого и недвижимого имущества в следующих координатах: 

Контур занятия строением № земельного участка с кадастровым номером № 

383342.44 

3334722.90 

383343.29 

3334723.96 

383352.13 

3334715.25 

383342.44 

3334722.90 

Площадь 8 м2 

Контур занятия строением № земельного участка с кадастровым номером № 

383358.02 

3334709.79 

383364.16 

3334704.86 

383371.24 

3334713.55 

383365.27 

3334718.68 

383358.02 

3334709.79 

Площадь 89 м2 

Контур строения № 

383370.77 

3334722.64 

383373.36 

3334728.07 

383375.45 

3334727.09 

383372.77 

3334721.58 

383370.77 

3334722.64 

Площадь 13 м2 

Контур строения № 

383358.28 

3334740.92 

383368.03 

3334733.21 

383365.22 

3334729.67 

383355.47 

3334737.38 

383358.28 

3334740.92 

Площадь 56 м2 

Контур строения № 

383331.77 

3334722.64 

383337.80 

3334728.07 

383339.19 

3334727.09 

383333.16 

3334721.58 

383331.77 

3334722.64 

Площадь 16 м2 

Контур строения № 

383338.72 

3334736.27 

383340.81 

3334733.19 

383338.49 

3334731.71 

383336.50 

3334734.87 

383338.72 

3334736.27 

Площадь 10 м2 

Взыскивать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №) в пользу администрации 

<

адрес> в равных долях судебную неустойку за неисполнение судебного акта по настоящему делу в размере 1000 (тысяча) рублей за каждый календарный день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №) в бюджет 

<

адрес> государственную пошлину в размере по 2000 руб. с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.А. Золотухина 

Мотивированный текст решения изготовлен 24.07.2023. Судья.