УИД 46RS0020-01-2023-000265-19 № 2-233/2023

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года гор. Рыльск 

Рыльский районный суд Курской области 

в составе: 

председательствующего Майданова Р.В., 

при секретаре Ореховой А.С., с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика филиала ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» по доверенности ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, 

у с т а н о в и л

ФИО1 обратилась в суд с иском к филиалу ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №. Над территорией данного земельного участка нависают провода между опорами линии электропередачи, нахождение которой не позволяет полноценно использовать истцу свой земельный участок и препятствует возведению жилого дома, в связи с чем истец просит, возложить на ответчика обязанность произвести перенос электросетей и охранной зоны на безопасное расстояние от земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, площадью 660 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, позволяющее производить на нем строительные работы, возможность его отчуждения другим лицам. Обращение к ответчику с просьбой переноса ЛЭП с её участка, при наличии технической возможности, так как был предложен дополнительный сервис на возмездной основе, результатов не принесло.

В письменных возражениях на иск ответчик ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» указал, что земельный участок с кадастровым номером №11 находится в границах охранных зон ВЛ-10 кВ № ПС № № ПС «Рыльская» 1974 года постройки. Указанные объекты электроэнергетики находятся на балансе ПАО «Россети Центр» филиала «Курскэнерго» и обслуживаются сетевой организацией. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от их категории, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством РФ. 

Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 26.03.1984 № 255, утратившими силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160, была установлена охранная зона в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 10 метров. При этом земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. Так же Правилами не предусмотрена обязанность по регистрации охранных зон ЛЭП, поэтому отсутствие регистрации обременения в виде охранной зоны ЛЭП в ЕГРП не свидетельствует об отсутствии таких ограничений в пользовании земельным участком, входящих в охранную зону, со стороны собственника, поскольку объем ограничений установлен законодательно.

Истец, приобретая в собственность земельный участок, с кадастровым номером 46:20:270106:11 знала о наличии на нем обременений, в виду того, что линия ВЛ усматривается визуально, однако реализовала свое право на его приобретение. Истец указывает на наличие затруднений в использовании земельного участка, при этом доказательств невозможности использования земельного участка по его назначению, доказательств того что сетевая организация чинит препятствия в пользовании земельным участком, истцом не представлено, её доводы носят предположительный характер. ФИО1 в сетевую организацию для согласования строительства на указанном земельном участке, не обращалась. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования к ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» поддержала, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что наличие охранной зоны не препятствует собственнику земельного участка осуществлять на нем строительство, не препятствует его отчуждению. По вопросу осуществления строительства на земельном участке ФИО1 в сетевую компанию не обращалась. Доводы истца о том, что ей чинятся препятствия в пользовании земельным участком, носят предположительный характер.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 45 постановления от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

По смыслу приведенных положений, условием удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник претерпевает нарушение своего права.

По смыслу п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс- совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Из материалов дела, следует, что в ЕГРН внесены сведения о границах зон с особыми условиями использования территории: 

- охранная зона объекта: ВЛ-10 кВ № 208 п/ст «Рыльская» 1978 года постройки. Адрес (местоположение): 

<

адрес>, дата внесения в ЕГРН 21.12.2018, учетный №

- охранная зона объекта: ВЛ-10 кВ № 214 п/ст «Рыльская» 1974 года постройки. Адрес (местоположение): 

<

адрес>, дата внесения в ЕГРН 21.12.2018, учетный № что подтверждается информацией Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по 

<

адрес> от 25.12.2018 №.

ФИО1 с 24.08.2020 на праве собственности принадлежит земельный участок, из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 660 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес> над которым расположена воздушная линия электропередачи напряжением 10 кВ. в охранной зоне, составляющей по 10 м. в каждую сторону от крайних проводов. Данный земельный участок находится в границах охранных зон ВЛ-10 кВ № 208 ПС «Рыльская» и ВЛ-10 кВ № 214 ПС «Рыльская». Указанный земельный участок состоит на кадастровом учете с 24.03.2005, имеет статус ранее учтенного. 

Эти обстоятельства установлены на основании представленных документов и спора не вызывают.

Как установлено п. 2 "Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.02.2009 № 160 (далее Правила № 160) в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

В силу п. 5 Правил № 160 охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи- в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклонённом их положении на следующем расстоянии для линий напряжением 1-10 кВ – 10 м. (пункт «а» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства- приложение к Правилам установления охранных зон).

В п. 10 Правил № 160 указано, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

В соответствии с абз. 4 п. 6 Правил № 160 охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно п. п. 8, 10 Правил № 160 установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

При этом, Правила № 160 не содержат безусловного запрета на осуществление строительства зданий (сооружений) в пределах охранных зон, запрет распространяется на строительство тех зданий (сооружений), которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, привести к их повреждению или уничтожению и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Из материалов дела следует что охранная зона воздушной линии электропередачи 10 кВ № 208 п/ст «Рыльск», охранная зона воздушной линии электропередачи 10 кВ № 214 п/ст «Рыльск», установлены 21.12.2018, то есть до оформления ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Кроме этого, в судебном заседании было установлено и не оспаривала истец, о прохождении линии электропередачи над и вблизи земельного участка ей было известно, в том числе и при приобретении земельного участка, в связи с чем она не могла не знать о его ограничениях.

Ссылка истца о возможности переноса линии электропередач правового значения в рассматриваемом деле не имеет, поскольку наличие такой технической возможности не доказывает неправомерность действий ответчика по её эксплуатации. Между тем доказательств, свидетельствующих о возведении линии электропередачи и введении её в эксплуатацию с нарушением проектной или разрешительной документации в материалы дела не представлено.

То обстоятельство, что земельный участок истца, подпадает под охранную зону, само по себе не может быть расценено как нарушение прав указанных землепользователей. 

В соответствии со п. 10 Правил установления охранных зон по согласованию с сетевой организацией в пределах охранных зон допускаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Таким образом, истец не лишена возможности использования своего земельного участка подпадающего в охранную зону, по назначению, размещение над земельным участком данной линии электропередач не препятствует собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащем ей на праве собственности недвижимым имуществом с учетом целевого назначения и установленных законом ограничений.

Принимая во внимание отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца какими-либо незаконными действиями ответчика, предусмотренных законом оснований для возложения на ответчика обязанности по устранения препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа линии электропередачи не имеется. 

руководствуясь изложенным, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к филиалу ПАО «Россети Центр»-«Курскэнерго» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться – 18.07.2023.

Председательствующий: