Дело № 2-584/2026

УИД 26RS0010-01-2026-000471-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.П.,

при секретаре Айрапетовой К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 03 июня 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 39 541,53 рублей; неустойку за период с 03 июня 2019 года по 31 декабря 2025 года в размере 16 202,37 рублей; неустойку с 01 января 2026 года по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского. Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск. Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края №2-46 от 08.05.2018 года.

В соответствии с п.1 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Региональный оператор оказывает услуги на основании ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, Положениями главы XV (1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641».

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

На протяжении длительного времени, ответчик не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Задолженность за период с января 2019 года по январь 2026 года составляет 39 541,53 рублей.

Информация о количестве зарегистрированных лиц была получена ООО «ЖКХ» из государственной информационной системы «Жилищно-коммунальное хозяйство».

Согласно письму ГУ МВД России по Ставропольскому краю №3/212608281945 от 16.11.2021 года, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет размещение в ГИС «ЖКХ» информации о количестве зарегистрированных в жилых помещениях по месту пребывания и по месту жительства.

Исходя из данных, размещенных на информационном портале ГИС «ЖКХ» по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы и проживают 3 человека.

Расчет стоимости услуги определен в соответствии с Постановлением РТК СК №54/1 от 05.12.2018; с Постановлением РТК СК №15 от 27.03.2019; с Постановлением РТК СК №67/4 от 28.11.2019; с Постановлением РТК СК №76/2 от 14.12.2020; Постановлением РТК СК №71/4 от 10.12.2021 и Приказом ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство» об утверждении тарифов, опубликованными по адресу: https://tkosk.ru/tariffs/corporate.

Истцом рассчитана пеня с учетом применения ставки ЦБ РФ в размере 9,5% за период с 03 июня 2019 года по 31 декабря 2025 года составляет 16 202,37 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Георгиевского района Ставропольского края от 30 марта 2023 года, судебный приказ № от 08 февраля 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, отменен.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО1, ее представитель ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, также заявив ходатайство о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований о взыскании задолженности по оплате за коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В судебное заседание представитель истца ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство», извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, при этом просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом заявленного ходатайства ответчика о применении срока исковой давности в отношении заявленных требований, представителем истца подано уточненное исковое заявление в порядке ст.39 ГПК РФ, в котором просит суд: взыскать задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2023 года по 28 февраля 2026 года в размере 15 620,03 рублей; неустойку за период с 01 января 2023 года по 24 марта 2026 года в размере 3719,86 рублей; неустойку с 25 марта 2026 года по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Из материалов дела установлено, что истец - общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Ставропольского края: Георгиевского, Советского, Кировского и Минераловодского городских округов, Андроповского. Кочубеевского, Курского, Предгорного, Степновского районов, городов-курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск, Пятигорск, городов Лермонтов и Невинномысск. Истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора на основании Соглашения с Министерством ЖКХ Ставропольского края №2- от 08.05.2018 года.

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 № 89-ФЗ, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В соответствии с п. 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Предложение (намерение) о заключении договора на оказание коммунальной услуги по обращению с ТКО заключается в действиях регионального оператора по размещению на официальном сайте (режим доступа: http://tkosk.ru/contacts/documents) и в правительственной газете Ставропольского края «Ставропольская правда» (режим доступа: http://stapravda.ru/20181211).

Согласно п. 8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (ред. от 18.03.2021) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Указанные действия регионального оператора ООО «ЖКХ» общедоступны и имеют характер установившейся доказанности.

Потребитель (собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами) в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктом 8 (8) – 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку на заключение договора потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) – 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 8 (18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (ред. от 18.03.2021) «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, Региональный оператор оказывает услугу на основании ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, Положениями главы XV (1) Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641».

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

На основании с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Однако ответчик ФИО1 свои обязательства по внесению ежемесячной платы за коммунальные услуги не исполняет и за период с 01 января 2023 года по 28 февраля 2026 года задолженность составляет 15 620,03 рублей.

Представленный стороной истца расчет судом проверен и признан арифметически верным, доказательств обратного в рамках рассмотрения дела ответчиком не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Георгиевского района Ставропольского края от 30 марта 2023 года, судебный приказ № от 08 февраля 2023 года о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате жилого помещения и коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, отменен.

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

До настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

При указанных обстоятельствах требования о взыскании с ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2023 года по 28 февраля 2026 года в размере 15 620,03 рублей подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка предусмотрена п.22 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Постановлением Правительства №1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами»), в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Период начисления неустойки с 01 января 2023 года по 24 марта 2026 года, которая составила 3719,86 рублей. Также неустойка с 25 марта 2026 года по день фактического исполнения обязательства.

Расчет произведен с учетом норм статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 по 31 марта 2022 года, 02 октября 2022 года.

Представленный истцом расчет в части взыскания неустойки судом проверен и признан арифметически верным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 811 ГК РФ в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в порядке и размере, предусмотренных пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 ГК РФ.

Согласно п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №13, Пленума ВАС РФ №14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» При рассмотрении споров, связанных с исполнением договоров займа, а также с исполнением заемщиком обязанностей по возврату банковского кредита, следует учитывать, что проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных пунктом 1 статьи 809 ГК РФ, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге.

Положениями ст. 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклоняется от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору.

Неисполнение решения суда дает истцу право на обращение в суд с требованиями о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков.

Таким образом, правомерность начисления указанных процентов вытекает из обязанности должника исполнить судебный акт с момента, когда он вступил в законную силу и стал для него обязательным. В связи с этим неисполнение должником судебного акта после вступления его в законную силу дает кредитору право применить к нему меры ответственности, предусмотренные ст. 395 ГК РФ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий.

В соответствии со ст. 408 ГК РФ только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Однако, ответчиком в нарушение приведённых норм обязательства по оплате предоставленных коммунальных услуг не выполнялись, в связи с чем у него образовалась задолженность, которую ответчик не погашал.

До настоящего времени задолженность не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Проанализировав указанные нормы закона, представленные суду доказательства, установленные в ходе судебного разбирательства по делу обстоятельства, суд считает, что требования истца к ответчику ФИО1 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Рассматривая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, суд приходит к выводу об его отклонении, поскольку представителем истца подано в суд уточненное исковое заявление в порядке ст.39 ГПК РФ о взыскании задолженности за период с 01 января 2023 года по 28 февраля 2026 года, то есть в период общего срока исковой давности, который составляет 3 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт гражданина РФ №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01 января 2023 года по 28 февраля 2026 года в размере 15 620 рублей 03 копейки; неустойку за период с 01 января 2023 года по 24 марта 2026 года в размере 3719 рублей 86 копеек; неустойку с 25 марта 2026 года по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья В.П.Шевченко

(Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года)