Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 г. г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Гасановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на пять лет,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» о признании приказа о приеме на работу незаконным, возложении обязанности привести трудовой договор в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, обязать ознакомить с локальными нормативными актами, взыскании компенсации морального вреда, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Жигулевский городской суд 

<

адрес> к ФГБУ Национальный Парк «Самарская Лука», требуя признать незаконным и обязать работодателя отменить приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу на должность специалиста по связям с общественностью административного отдела ФГБУ НП «Самарская Лука», обязать привести трудовой договор в соответствии с требованиями главы 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ознакомить с локальными нормативными актами, которые регулируют труд дистанционных работников, взыскать компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав в размере 5 000 рублей.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ Жигулевским городским судом 

<

адрес> было вынесено решение по гражданскому делу №, которым были удовлетворены её исковые требования к ФГБУ «Национальный Парк «Самарская Лука» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, оплаты времени вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

ДД.ММ.ГГГГ работодатель издал приказ №-лс, которым допустил истца до исполнения трудовых обязанностей на основании решения Жигулевского городского суда 

<

адрес>.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ, работодатель издал ещё один приказ №-п о приеме истца с ДД.ММ.ГГГГ на работу на должность специалиста по связям с общественностью Административного отдела ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука».

При этом, на должность специалиста по связям с общественностью Административного отдела ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» истец была принята ещё в 2012 г. при заключении трудового договора с ответчиком и впоследствии место работы и должность она не меняла.

В связи с этим, у работодателя не было законных основании принимать истца повторно на работу в 2021 г. и издавать приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, несмотря на обращения истца к работодателю, а также в нарушение требований Трудового кодекса РФ, до настоящего времени в трудовой договор истца работодателем не внесены изменения в части регулирования труда дистанционных работников, вступившие в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Также, до настоящего времени истец не ознакомлена с локальными нормативными актами ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука», которые регулируют труд дистанционных работников.

Указала, что незаконные действия работодателя нанесли вред её моральному состоянию, который выразился в нравственных страданиях, чувствах неопределенности, подавленности, переживаниях о несправедливом отношении к ней.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в части возложения на ответчика обязанности привести трудовой договор ФИО1 в соответствии с требованиями главы 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации и взыскания компенсации морального вреда, в связи с допущенными нарушениями со стороны ответчика трудовых прав истца, в остальной части заявленные требования не поддержал, в связи с добровольным удовлетворением требований истца ответчиком.

Представитель ответчика ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» извещался судом о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично представителю, о причинах неявки суд в известность не поставил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Судом в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания и не представившего сведений о причинах неявки.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В указанном определении обозначены признаки, позволяющие отграничить трудовые правоотношения от гражданско-правовых. В частности, такой признак, как выполнение трудовой функции с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка. Под трудовой функцией понимается любая работа по определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности, с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работы.

В силу ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо или юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный право заключать трудовые договоры (ст. 20 Трудового кодекса РФ).

В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 61 Трудового кодекса РФ трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 68 ТК РФ предусмотрено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).

При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами и т.д. (ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).

Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Трудовой кодекс Российской Федерации дополнен главой 49.1, нормами которой регулируются особенности труда дистанционных работников.

Частью первой статьи 312.1 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что под дистанционной работой понимается выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.

Под дистанционным работником понимается работник, заключивший трудовой договор или дополнительное соглашение к трудовому договору, указанные в части второй настоящей статьи, а также работник, выполняющий трудовую функцию дистанционно в соответствии с локальным нормативным актом, принятым работодателем в соответствии со статьей 312.9 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе - работник).

В соответствии с ч. 1 ст. 312.2 ТК РФ трудовой договор и дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающие выполнение работником трудовой функции дистанционно, могут заключаться путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными документами в порядке, предусмотренном частью первой статьи 312.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 312.4 ТК РФ коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору может определяться режим рабочего времени дистанционного работника, а при временной дистанционной работе также могут определяться продолжительность и (или) периодичность выполнения работником трудовой функции дистанционно.

Если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, режим рабочего времени дистанционного работника устанавливается таким работником по своему усмотрению.

Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы (ст. 312.5 ТК РФ).

Из приведенных положений трудового законодательства следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании заключенного ими в письменной форме трудового договора, обязанность по надлежащему оформлению которого возлагается на работодателя. Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается по соглашению сторон, которое также заключается в письменной форме.

Вместе с тем трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным в случае фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. Соответственно, следует считать заключенным и не оформленное в письменной форме соглашение сторон об изменении определенных сторонами условий трудового договора, если работник приступил к работе в таких измененных условиях с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5-КГ-106).

Одним из обязательных для включения в трудовой договор является условие о месте работы. В качестве дополнительного в трудовом договоре может содержаться условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и о рабочем месте. Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает возможность выполнения работником определенной трудовым договором трудовой функции дистанционно, то есть вне места нахождения работодателя и вне стационарного рабочего места. При этом режим рабочего времени и времени отдыха дистанционного работника устанавливается им по своему усмотрению, если трудовым договором о дистанционной работе (условием трудового договора) не установлено иное.

Согласно положениям ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, то есть по смыслу указанной правовой нормы при любом нарушении предусмотренных трудовым законодательством прав работника презюмируется причинение ему работодателем морального вреда, размер компенсации которого определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм при установлении факта нарушения трудовых прав работника презюмируется факт причинения ему морального вреда, следовательно, подлежат удовлетворению требования работника о взыскании с работодателя компенсации морального вреда, размер которой определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Жигулевского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое согласно информации с сайта Самарского областного суда, находящейся в открытом доступе в сети «Интернет», вступило в законную силу, по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1, в соответствии с которым она была восстановлена на работе в Федеральном Государственном Бюджетном Учреждении «Национальный Парк «Самарская Лука» в должности специалиста по связям с общественностью, с ответчика был взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 446,60 руб., компенсация морального вреда в размере 5 000,00 рублей, а всего – 75 446,60 руб..

В ходе рассмотрения гражданского дела № судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» заключило трудовой договор № с ФИО1, в соответствии с которым она принята на основную работу на должность Специалиста по связям с общественностью в административный отдел. Местом ее работы является ФГБУ «НП «Самарская Лука», расположенное в 

<

адрес>ФИО3 договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ на время отсутствия ФИО4. Ей установлен должностной оклад в размере 5 671 рублей в месяц. Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № работа ФИО1 осуществляется вне места нахождения работодателя, имеет удаленный характер. Договор заключен на неопределенный срок.

На основании приказа директора ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» №-лс от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ была допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности специалиста по связям с общественностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ работодателем был издан приказ №-п о приеме ФИО1 на работу в административный отдел на должность специалиста по связям с общественностью.

Копия данного приказа была направлена в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией конверта об отправлении почтовой корреспонденции.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» издан приказ №-лс, в соответствии с которым в связи с допущенной технической ошибкой был отменен приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу о приеме ФИО1 на работу специалиста по связям с общественностью.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что оспариваемый приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ на момент судебного разбирательства был отменен работодателем.

В материалы дела представителем ответчика представлено Положение о дистанционной (удаленной) работе сотрудников в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Национальный парк «Самарская Лука», утвержденное директором ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 была ознакомлена, что не оспаривалось представителем истца в ходе рассмотрения дела. 

Установив, что ФИО1 занимает должность специалиста по связям с общественностью в Административный отдел ФГБУ «Национальный парк «Самарская Лука» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ была восстановлена в данной должности, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика в виде издания приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО1 на должность специалиста по связям с общественностью являются незаконными, вынесенными с нарушениями норм Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем данный приказ является незаконным, несмотря на его последующую отмену ответчиком.

В заключенном с истцом трудовом договоре указано место нахождения работодателя, а именно юридический адрес Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Национальный парк «Самарская Лука», расположенное по адресу: 

<

адрес>

Как следует из установленных судом обстоятельств дела №, ФИО1 фактически не осуществляла трудовую деятельность в конторе Национального парка, для обоснования ее отсутствия по месту работы директор Парка дал указание оформить ДД.ММ.ГГГГ Дополнительное соглашение об удаленном характере работы ФИО1, то есть истец осуществляла трудовую деятельность вне места нахождения работодателя.

Таким образом, истец, находясь в трудовых отношениях с ответчиком в должности специалиста по связям с общественностью, согласно дополнительному соглашению к трудовому договору, осуществляла свою работу вне места нахождения работодателя, в том числе, находясь за границей. Взаимодействие работника ФИО1 с работодателем осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, отчеты о проделанной работе направлялись в адрес работодателя по средствам электронной почты

Таким образом, оценивая совокупность представленных и исследованных доказательств, суд находит обоснованными требования истца о возложении на работодателя обязанности привести трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1 в соответствии с требованиями главы 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

При определении размера компенсации морального вреда, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных страданий, степени вины работодателя, а также требований разумности и справедливости, суд считает, что в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация в размере 2 000 рублей.

При разрешении спора с ответчика, кроме того, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при предъявлении иска была освобождена в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Федеральное Государственное Бюджетное Учреждение «Национальный Парк «Самарская Лука» привести трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями главы 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Взыскать с Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Национальный Парк «Самарская Лука» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000,00 рублей.

Взыскать с Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Национальный Парк «Самарская Лука» в доход бюджета городского округа Жигулевск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд Самарской области.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Семенова Н.Ю.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2021 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Семенова Н.Ю.