Дело № 2-1977-2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Коберской М.В., 

при секретаре Бянкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: 

<

адрес>, он построил жилой дом без получения соответствующих разрешений на строительство. В этой связи капитальное строение имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском. В то же время, постройка соответствует всем предусмотренным законом строительным нормам и правилам, а также требованиям СанПин и требованиям пожарной безопасности. Угрозу жизни и здоровью граждан строение не создает. 

В настоящем судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования поддержала, уточнив, что просит признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Ответчик в лице администрации муниципального района «Читинский район», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил по неизвестной причине.

Представитель указанного истцом в качестве второго ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменном ходатайстве просила суд признать Управление ненадлежащим ответчиком и отказать в заявленных требованиях по отношению к Управлению; одновременно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края ФИО3, действующая по доверенности, в письменном отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие и также указала, что Департамент как орган, распоряжающийся имуществом, находящимся в собственности края, а также земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, не может являться заинтересованным лицом по данному делу.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 с 14.03.2018 на основании договора дарения от 02.03.2018 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером: №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (л.д.12-15, 19). 

На указанном земельном участке возведено одноэтажное жилое строение, 2014 года постройки, что подтверждается копией представленного технического паспорта (л.д. 24-29).

Администрацией муниципального района «Читинский район» ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного объекта, поскольку заявителем объект капитального строительства был возведен без получения разрешения на строительство (л.д.31).

Таким образом, судом установлено, что постройка на земельном участке истца осуществлена без получения разрешений в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, т.е. самовольно.

Вместе с тем, представленными истцом документами подтверждено, что вышеуказанная самовольная постройка соответствует предъявляемым требованиям для данного вида строений, в том числе требованиям пожарной безопасности (заключение ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы Испытательная пожарная лаборатория» по Забайкальскому краю» № 119 от 07.11.2018 л.д. ), санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае» от 24.09.2018 № 02.ОЦ/4.0.-4238 л.д. 20-23), экологическим нормам (заключение № 542 от 26.09.2018 ГБУ «Забайкальский краевой экологический центр» л.д.30). Принятые при строительстве зданий технические решения и состояние конструкций соответствуют действующим на территории Российской Федерации нормам и правилам и обеспечивают условия безопасной жизни и здоровью людей эксплуатации объектов при соблюдении действующих правил эксплуатации (заключение ООО Строительно-информационной компании «РИКС» от 12.09.2018 № Т-174/18 л.д.30-43).

Таким образом, обстоятельств, указывающих на то, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни или здоровью граждан, по делу не установлено.

Доказательств обратного суду не представлено, обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований, у суда не имеется. 

В то же время, оснований для удовлетворения требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, у суда не имеется, так как на основании п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройки осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

Учитывая вышеустановленные по делу обстоятельства, а также отсутствие возражений со стороны ответчика по существу заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального района «Читинский район» удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым №, категории «земли населенных пунктов», предоставленном под индивидуальное жилищное строительство, по адресу: 

<

адрес>.

В иске ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение 1 месяца.

Судья Коберская М.В.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2018