№5-267/18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июня 2018 года г.Санкт-Петербург 

ул.3-я Советская, д. 40 зал № 422.

Судья Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга Мезенцева Е.В., с участием ФИО1, защитников Гусевой О.А., Чаплыгина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административный материал в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

04.06.2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которого ФИО1 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию, срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер. ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествия на Невском проспекте г.Санкт-Петербурга и на Дворцовой пл. г.Санкт-Петербурга. 

В связи с допущенными участниками данного шествия нарушений ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО8, осуществляющим в соответствии со ст. 2, ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению, пресечению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. 

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников запрещенного в данном месте шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек продолжал добровольно участвовать в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербургу в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему «

<

данные изъяты>», а именно вел онлайн- трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. 

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ ФИО1 на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения являлся лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г.Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 14.11.2017 года, таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что не понимает в связи с чем, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. 

В судебном заседании защитник Чаплыгин А.А. пояснил, что ФИО1 в несогласованном мероприятии участие не принимал, участвовал как корреспондент, вел репортаж для канала «

<

данные изъяты>», в связи с чем, отсутствует событие правонарушения, защитник Гусева О.А. поддержала мнение защитника и ФИО1 

Суд, выслушав ФИО1, защитников Чаплыгина А.А. и Гусеву О.А. изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 - 6.1 настоящей статьи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с указанным законом шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Согласно ч. 2.2 ст. 8 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности законом субъекта Российской Федерации дополнительно определяются места, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, в том числе, если проведение публичных мероприятий в указанных местах может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Таким образом, определение мест, в которых запрещается проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, отнесено законом к полномочиям субъектов Российской Федерации.

На территории Санкт-Петербурга действует Закон Санкт-Петербурга от 8 июня 2011 года № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге».

В соответствии со статьей 5.2 указанного закона в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается: проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

Таким образом, проведение публичных мероприятий на Исаакиевской площади, Дворцовой площади, Невском проспекте запрещено действующим законодательством.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 будучи привлечённым к административной ответственности постановлением Октябрьского районного суда г.Санкт-Петербурга 07.10.2017 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, вступившим в законную силу 14.11.2017 года. 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующих лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию, срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении АП № от 04.06.2018 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе описано время, место и событие вменяемого административного правонарушения, то есть, установлены юридические значимые факты;

- протоколом ДЛ САП № от 04.06.2018 года о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным полицейским первого взвода второго батальона Полка ППСП ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5, согласно которому ФИО1 был доставлен в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга, в 18 часов 10 минут, 04.06.2018 года, который в период времени с 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер;

- протоколом АЗ № об административном задержании от 04.06.2018 года, из которого следует, что в 17 часов 30 минут 04.06.2018 года был задержан ФИО1 для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.2 ч.8 КоАП РФ; 

- рапортами от 04.06.2018 года полицейского первого взвода второго батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО6 инспектора ППСП мобильного взвода №, 2 батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО7, согласно которых 04.06.2018 года около 08 часов 00 минут, ими осуществлялись проверочные мероприятия по материалу КУСП-№ от 04.06.2018 года, по факту проведения несогласованного с органами исполнительной власти г.Санкт-Петербурга публичного мероприятия в виде шествия. В ходе проверочных мероприятий 04.06.2018 года в 17 часов 30 минут, по адресу: 

<

...>, был выявлен ФИО1 и был доставлен в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга, который 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер. ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествия на Невском проспекте г.Санкт-Петербурга и на Дворцовой пл. г.Санкт-Петербурга. В связи с допущенными участниками данного шествия нарушений ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции старшим инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО8, осуществляющим в соответствии со ст. 2, ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников запрещенного в данном месте шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а именно в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек продолжал добровольно участвовать в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербургу в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербург, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему «

<

данные изъяты>», а именно вел онлайн- трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ ФИО1 на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения являлся лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г.Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 14.11.2017 года, таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ. 

-рапортом от 04.06.2018 года старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО8, согласно которого 04.06.2018 года около 08 часов 00 минут сотрудниками Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществлялись проверочные мероприятия по материалу КУСП -№ от 04.06.2018 года по факту проведения несогласованного с органами исполнительной власти г.Санкт-Петербурга публичного мероприятия в виде шествия, по адресу: Санкт-Петербург, Дворцовая пл. В ходе проверочных мероприятий был выявлен ФИО1 который 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию, срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер. ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествия на Невском проспекте г.Санкт-Петербурга и на Дворцовой пл. г.Санкт-Петербурга. В связи с допущенными участниками данного шествия нарушений ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», он осуществлял в соответствии со ст. 2, ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. При этом он неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников запрещенного в данном месте шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ ФИО1 на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения являлся лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г.Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 14.11.2017 года, таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ;

-объяснениями свидетелей - полицейского первого взвода второго батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО6, инспектора ППСП мобильного взвода №, 2 батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО7 и старшего инспектора ОООП УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО8 от 04.06.2018 года, после разъяснения им прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, которые подтвердили обстоятельства отраженные в рапортах составленными ими, а именно был выявлен ФИО1 и доставлен в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга, который в период времени с 05.05.2018 года в период времени с 14 часов 15 минут до 17 часов 15 минут в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующей лозунги: 

<

данные изъяты>, добровольно участвовал в проведении публичного мероприятия в виде шествия по заранее определенному маршруту от д.1 по Адмиралтейскому проезду г.Санкт-Петербурга в сторону Невского проспекта г.Санкт-Петербурга, далее по Невскому проспекту до дома 71 Невского проспекта г.Санкт-Петербурга в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих, по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию, срыв проведения инаугурации Президента РФ, на тему: «

<

данные изъяты>». При этом ФИО1, находясь у дома 11/2 по Невскому пр. г.Санкт-Петербурга вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер. ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в части, запрещающей проведение шествия на Невском проспекте г.Санкт-Петербурга и на Дворцовой пл. г.Санкт-Петербурга. В связи с допущенными участниками данного шествия нарушений ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», он осуществлял в соответствии со ст. 2, ст. 12 ФЗ от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. При этом инспектор ФИО8 неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном шествии, в том числе и ФИО1 и потребовал прекратить шествие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников запрещенного в данном месте шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 15 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжал нарушать требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Своими действиями ФИО1 нарушил требования ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», а также п.1 ч.3 ст.6, ч. 2.2 ст. 8 ФЗ-54 от 19.06.2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ. При этом, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ ФИО1 на момент совершения вышеуказанного административного правонарушения являлся лицом, совершившим административное правонарушение в период, когда лицо, считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, поскольку в отношении ФИО1 Октябрьским районным судом г.Санкт-Петербурга вынесено постановление по ч.1 ст. 20.2 КоАП РФ, которое вступило в законную силу 14.11.2017 года, таким образом, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст. 20.2 КоАП РФ;

-объяснениями старшего инспектора 1 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО9 от 04.06.2018 года, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ согласно которых им, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Очаковская,д8, каб. №, в ходе исполнения им служебных обязанностей при мониторинге сети Интернет по событиям 05.05.2018 года. С целью выявления административных правонарушениях был выявлен видео файл находящийся в свободном доступе сети Интернет. Указанная запись была скопирована и записана на диск для приобщения к делу об административном правонарушении в отношении ФИО1;

- сообщением Центра по противодействию экстремизму от 24.05.2018 года №, согласно которого Центром «Э» ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области по факту проведения массовых несогласованных публичных мероприятий прошедших 05.05.2018 года в центре г.Санкт-Петербурга, были установлены основные организаторы указанной протестной акции, одним из которых являлся ФИО1 Указанные протестные акции были выявлены и задокументированы. Кроме того, в ходе мониторинга сети Интернет, был выявлен показ прямой трансляции с акции проста 05.05.2018 года в г.Санкт-Петербурге в момент шествия по Невском пр. в сторону Казанского Собора, указанную прямую трансляцию вел ФИО10, который шел с участниками акции и комментировал ее ход;

-актом осмотра Интернет-ресурса от 28.05.2018 года за период с 12 часов 50 минут до 13 часов 15 минут;

- текстом обращения к участникам несанкционированного публичного мероприятия, зачитанным сотрудником полиции 05.05.2018 года. Данный текст содержит уведомление о незаконности проводимого публичного мероприятия, а также требование прекратить участие в незаконном публичном мероприятия;

-оптическим диском (л.д.36) содержащим видеофайл, при просмотре которого было установлено, что на видеозаписи зафиксирован эпизод событий состоявшихся 05.05.2018 года, несанкционированного публичного массового мероприятия. При этом ФИО1, вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора; 

-ответом на запрос из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности № от 04.05.2018 года, согласно которого Комитетом на 05.05.2018 года шествия и митинги согласованы не были;

-справкой ст. УУП 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО11 от 04.06.2018 года, согласно которой на видеозаписи представленной Центром «Э» и ЦОПАЗ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области зафиксировано несогласованное, в установленном законом порядке, публичное мероприятие в виде шествия по определенному маршруту от дома 1 по Адмиралтейскому проезду в Санкт-Петербурге, в сторону Невского проспекта, далее по Невскому проспекту до дома 71 в Санкт-Петербурге. Кроме того, на данной записи просматривается ФИО1, принимавший участие в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, скандирующие лозунги. При этом ФИО1, по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., д. 11/2 вел онлайн-трансляцию в сети Интернет данного несогласованного публичного мероприятия в виде шествия, агитировал при этом неопределенный круг лиц присоединиться к шествию у Казанского собора у дома Зингер; 

-рапортом начальника смены 76 отдела полиции УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга от 29.01.2018 года, согласно которого в действиях ФИО1 могут усматриваться признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем, требуется проведение процессуальных действий, предусмотренных действующим законодательством, в связи с чем, просит разрешить регистрацию данной информации в КУСП дежурной части 76 отдела полиции по Центральному району г.Санкт-Петербурга, для проведения проверочных мероприятий;

-рапортом начальника ОИАЗ УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга ФИО12 о передаче материала проверки КУСП № от 30.05.2018 года в 76 отдел полиции УМВД России по Центральному району г.Санкт-Петербурга;

- сообщением врио зам.начальника полиции ФИО13, согласно которого в действиях ФИО1 возможно усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 ч.8 КоАП РФ и в отношении него требуется проведение процессуальных действий, предусмотренных законодательством РФ; 

-рапортом старшего инспектора 1 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО9, согласно которого при просмотре сети Интернет в свободном доступе был обнаружен видеофайл, на котором ФИО1 05.05.2018 года организовывал проведение и принимал сам активное участие в несогласованном публичном мероприятии в виде шествия, по заранее определенному маршруту: Адмиралтейский пр., д.1, далее Невский пр. до д. 71 в городе Санкт-Петербурге. В действиях ФИО1 возможно усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренные ст. 20.2 ч.8 КоАП РФ и в отношении него требуется проведение процессуальных действий, предусмотренных законодательством РФ; 

-справкой старшего инспектора 1 отдела ЦОПАЗ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО9, согласно которой, по адресу: Санкт-Петербург, ул.Очаковская д. 8 каб. №, в ходе исполнения служебных обязанностей при мониторинге сети Интернет по событиям 05.05.2018 года, с целью выявления административных правонарушений, был выявлен видео файл находящийся в свободном доступе, который был скопирован и записан на диск, для приобщения к настоящему административном материалу; 

- копией постановления Октябрьского районного суда г.Санкт-Петербурга от 07.10.2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, постановление вступило в законную силу 14.11.2017 года;

-справкой ИЦ в отношении ФИО1 согласно которой он ранее привлекался к административной ответственности за однородное административное правонарушение.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела об административном правонарушении, оснований для их признания недопустимыми, полученными с нарушениями закона суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. ФИО1 присутствовал при составлении протокола, при этом ему были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, копию протокола получил.

Рапорта были составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения и наличие КУСП-№, при этом порядок составления рапортов был соблюден. 

Кроме того, рапорта сотрудников полиции составлены в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ.

Законность действий сотрудников полиции сомнения не вызывает.

При этом, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств (ч. 3 ст. 6 Закона № 54-ФЗ).

Таким образом, обязанности участника публичного мероприятия, устанавливаются для него Федеральным законом и Законом Санкт-Петербурга. Участник публичного мероприятия обязан соблюдать установленный Федеральным законом «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в части, касающейся его обязанностей и не нарушать установленные для участников запреты, что прямо предусмотрено ст. 5.2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011 года «О собраниях, митингах, шествиях и пикетирования в Санкт-Петербурге».

У суда не имеется оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, поскольку каких-либо данных о заинтересованности сотрудника полиции, составившего данный протокол, наличии у него оснований для оговора ФИО1 так как и у сотрудников, проводивших задержание ФИО1, судом не установлено, а последним таковые не приведены. При этом изложенные в данном протоколе об административном правонарушении сведения последовательны, не противоречивы, согласуются как между собой.

Доводы защиты о том, что отсутствует событие вменяемого административного правонарушения, подлежат отклонению, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», шествие это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Имеющимися в деле доказательствами достоверно установлено, что несогласованное публичное мероприятие в виде шествия по заранее определенному маршруту, от д.1 по Адмиралтейскому пр. до д. 71 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге, в котором принимал участие ФИО1 в массе граждан не менее 1000 человек, выражающих свое мнение по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, отвечает признакам шествия, то есть публичного мероприятия, в том значении, которое ему придает Федеральный закон от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Публичное мероприятие, проводимое 05.05.2018 года не было согласовано в установленном порядке, что подтверждается письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 04.05.2018 года.

Вышеприведенные доказательства, в том числе объяснения сотрудников полиции, указывают на то, что в связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия участники такового, в том числе и ФИО1 были неоднократно информированы сотрудником полиции, осуществляющим обязанности по охране общественного порядка, о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ, что свидетельствует о доведении данной информации до участников публичного мероприятия, в том числе и до ФИО1 

Вышеописанные действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, то есть нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга.

Учитывая, что постановлением Октябрьского районного суда города Санкт-Петербурга от 07.10.2017 года, вступившим в законную силу 14.11.2017 года, ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

При этом суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ о том, что повторным совершением однородного административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения; и однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Довод ФИО1 о невиновности, в том числе доводы защиты о том, что ФИО1 принимал участие как корреспондент телеканала, суд не принимает, поскольку имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ.

Суд расценивает позицию ФИО1 и защиты, как выработанную защитную тактику, обусловленную целью избежать административного наказания. Выдвижение защитной версии является конституционным правом ФИО1 и не влияет на выводы суда о наличии события, состава административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении, поскольку данные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных и вышеуказанных доказательств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Процессуальные документы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены. 

На основании изложенного, суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, его возраст, состояние здоровья.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает, все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, и приходит к выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста. 

Частью 3 статьи 3.9 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Как усматривается из материалов дела, 04.06.2018 года к ФИО1 были применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления и задержания.

Следовательно, в срок административного ареста подлежит включению период административного задержания ФИО1 с 04.06.2018 года с 17 часов 30 минут до 05.06.2018 года 17 часов 00 минут. 

Обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3,9. 26.11, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.2 ч. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 25 ( двадцать пять ) суток.

Срок наказания исчислять с 17 часов 00 минут 05.06.2018 года, с момента оглашения постановления.

В срок административного ареста включить период административного задержания 04.06.2018 года с 17 часов 30 минут до 05.06.2018 года 17 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья Е.В.Мезенцева