Дело № 2-1581/2024 

34RS0038-01-2024- 002100-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Краснослободск 

Среднеахтубинского района 

Волгоградской области

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области 

в составе: председательствующего судьи Сукочевой Л.А., 

при секретаре Пробичевой Е.С.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора 

<

адрес> Пенской А.Е. в интересах ФИО1 

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО1- ФИО2,

представителя ответчика администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности, 

представителей третьего лица «СНТ Опытник-№», не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора 

<

адрес> в интересах ФИО1 к Администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, Администрации городского поселения 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор 

<

адрес> в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, Администрации городского поселения 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 владеет и пользуется земельным участком №, площадью 450 м2, расположенном по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Опытник№».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной управляющим СНТ «Опытник-№», ФИО1 является членом садоводческого товарищества ДД.ММ.ГГГГ, имеет в пользовании земельный участок № по 

<

адрес> в СНТ «Опытник№». 

На протяжении всего времени владения земельным участком ФИО1 оплачивает в кассу товарищества членские взносы и иные платежи, задолженность отсутствует.

Протоколом общего собрания СНТ «Опытник-№» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в члены данного товарищества, что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за предыдущие периоды произведена в полном объеме, данные обстоятельства подтверждаются также отметками в садоводческой книжке.

Факт владения ФИО1 указанным земельным участком подтверждают владельцы участков СНТ «Опытник-№» и члены их семей, которые в характеристике на ФИО1 указывают, что последний долгие годы (около 32 лет) пользуется земельным участком, ухаживает за домовой и прилегающей территорией, пользуется заслуженным уважением соседей.

Просит признать право собственности ФИО1 на земельный участок № по 

<

адрес> в СНТ «Опытник-№» 

<

адрес>.

Представитель истца старший помощник прокурора Пенская А.Е., действуя в интересах ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска о признании права собственности ФИО1 на земельный участок №, площадью 450 кв.м. по 

<

адрес> в СНТ «Опытник-№» 

<

адрес>.

Представители третьего лица СНТ «Опытник -№» ФИО4, ФИО5 в судебном заседании пояснили, что ФИО1 является членом СНТ «Опытник-№», у него в пользовании находится земельный№, площадью 450 м2, расположенныйпо адресу: 

<

адрес> по состоянию на день рассмотрения дела членские и целевые взносы оплачены, задолженности не имеет и они не возражают о признании права собственности за ФИО1 на земельный участок №, площадью 450 м2, в порядке приобретательской давности

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Земельные участки, согласно части 1 статьи 264 Гражданского кодекса, могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (часть 2 статьи 264 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору (пункт 15).

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

С учетом изложенного, потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

При этом, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 

- акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок. 

В соответствии с требованиями ч. 3 и 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации способами, в том числе путем признания права.

Согласно п. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 владеет и пользуется земельным участком №, площадью 450 м2, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной управляющим СНТ «Опытник-№», ФИО1 является членом садоводческого товарищества с ДД.ММ.ГГГГ, имеет в пользовании земельный участок № по 

<

адрес> в СНТ «Опытник-№». 

Протоколом общего собрания СНТ «Опытник-№ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в члены данного товарищества, что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата за предыдущие периоды произведена в полном объеме, данные обстоятельства подтверждаются также отметками в садоводческой книжке.

На протяжении всего времени владения земельным участком ФИО1 оплачивает в кассу товарищества членские взносы и иные платежи, задолженность отсутствует.

Вместе с тем у ФИО1 на руках отсутствует первичный документ о предоставлении ему уполномоченным органом указанного земельного участка, что препятствует в регистрации права собственности на него. 

Так, согласно уведомлению межмуниципального отдела по 

<

адрес>, 

<

адрес> и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сообщено, что в отделе архивная копия свидетельства на право собственности на земельный участок № в СНТ «Опытник-№» отсутствует.

Спорный земельный участок, входит в состав территории СНТ «Опытник-№», которая была предоставлена в ДД.ММ.ГГГГ., о чем был выдан Государственный акт на право пользования землей, и которое образовано до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также до принятия Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан»

Предоставление земельных участков в собственность граждан бесплатно в СНТ «Опытник-№» осуществлялось уполномоченным органом – администрацией Среднеахтубинского муниципального района 

<

адрес>. 

Так, на основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан согласно прилагаемому списку бесплатно передано 446 земельных участков в СНТ «Опытник-№», общей площадью 25,2 га. 

На основании постановления администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность граждан бесплатно предоставлено еще 56 земельных участков в СНТ «Опытник-№», общей площадью 3,2 га.

Согласно постановлению администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено в постоянное пользование потребительскому садоводческому обществу «Опытник-№», земельный участок площадью 4,0 га орошаемой пашни из земель Волгоградской опытной станции ВИР для расширения потребительскогго садоводческого общества. Считать общую площадь потребительского садоводческого «Опытник-№» 35,3 га.

Однако в списках граждан, получивших земельные участки в собственность на основании указанных постановлений, ФИО1 и земельный участок № не значится, что подтверждается представленными администрацией 

<

адрес> муниципального района списками граждан. 

Материалами дела также подтверждено и не оспаривалось сторонами, что указанный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ находится в пользовании ФИО1, который с указанного времени ухаживает за участком, открыто владеет им, уплачивает членские и иные взносы в СНТ «Опытник-№», то есть единолично открыто владеет им как собственным имуществом, несет бремя его содержания. 

Факт владения ФИО1 указанным земельным участком подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, предупрежденные об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.: ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13

При этом, свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО13, указали, что одна из сторон забора ФИО1 установлена неправильно, имеет выступ, нарушает общую линию улицы 

При этом необходимо отметить, что в настоящее время территория СНТ «Опытник-№» входит в границы 

<

адрес>, что подтверждается информацией представителя администрации городского поселения 

<

адрес>, однако он не поставлен на кадастровый учет, план СНТ «Опытник-№» не утвержден, границы СНТ «Опытник-№» не определены, поэтому вопрос о неправильной установке одной из сторон забора ФИО1 не является юридически значимым обстоятельством по делу о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Кроме того, применительно к положениям статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что в отношении недвижимого имущества давностный владелец всегда осведомлен об отсутствии у него права собственности на это имущество, поскольку такое право подлежит регистрации в публичном реестре (статья 8.1 названного Кодекса). Однако это обстоятельство само по себе не исключает возможность приобретения права собственности на недвижимую вещь в силу приобретательной давности.

Осведомленность ФИО1 об отсутствии у него документов, подтверждающих право собственности на спорный земельный участок, само по себе не может свидетельствовать о его недобросовестности как давностного владельца.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Сведений о том, что данный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, суду не представлено. 

Таким образом, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ единолично, открыто владеет как собственным спорным земельным участком, несет бремя его содержания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора 

<

адрес>

Руководствуясь ст. 45, 131-132 ГПК, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, администрации городского поселения 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес>, о признании права собственности в порядке приобретательной давности – удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, участок 213, площадью 450кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированный текст решения, в соответствии с ч.3 ст.107 ГПК РФ (с учетом выходных дней 29-31 декабря 2024 года, 01-08 января 2025), изготовлен 16 января 2025 года. 

Судья: Л.А. Сукочева