26RS0012-01-2020-002940-48 Дело № 2а-1556/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2020 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе: 

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре Багратуни С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №10 по СК обратилась в Ессентукский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа, судебных расходов, указывая, что ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 10.03.2005 по 28.08.2017 года. Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 N 107, Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2015 N 306-КГ15-11061 по делу N А12-25999/2014, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.07.2012 по делу N А53-...........). По результатам камеральных проверок в рамках ст. 88 НК РФ налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, за 2014 год, за 2015 год представленной ФИО2 выявлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации, необходимой для осуществления налогового контроля, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность. ФИО2 в соответствии со статьей 207 главы 23 части 2 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии с пп.1 п.1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – по сумма дохода, полученных от осуществления такой деятельности. Согласно п.1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

ФИО2 представила декларацию по НДФЛ за 2016 год – 22.08.2017, срок представления декларации за 2016 год -02.05.2017 г., за 2014 год – 22.08.2017, срок представления декларации за 2014 год – 30.04.2015, за 2015 год – 22.08.2017, срок представления декларации за 2015 год – 04.05.2016. За несвоевременное представления налоговых деклараций за 2014 год, за 2015 год, за 2016 год ФИО2 решениями налогового органа №24904 от 12.01.2018, №24905 от 12.01.2018, №24906 от 12.01.2018 привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ.

ФИО2 в соответствии с п.1 ст.246 и п. 1 ст. 143 НК РФ являлась плательщиком налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. В течении налогового периода налогоплательщик не осуществлял операции, в результате которых происходило движение денежных средств. Объекты налогообложения отсутствуют. Следовательно, налогоплательщик, вправе представить единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2015 г.

В соответствии с п.2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 20- го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

За несвоевременное представление налоговых деклараций по единой упрощенной системе за 9 месяцев 2015 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, за 2015 год, за 2016 год, за 2017 год, за первый квартал 2016 года, за полугодие 2017 года, за полугодие 2015 года, за первый квартал 2015 года - представленных ........... ФИО2 решениями налогового органа ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ........... от ........... привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ. 

Административному ответчику направлены требования об уплате задолженности с указанием срока уплаты: 

- ........... от ........... об уплате задолженности по налогу в размере 23153,33 рублей и пене в размере 2829,52 рублей, в срок до ............ 

- ........... от ........... об уплате задолженности по налогу в размере 2407,74 рублей и пене в размере 118,20 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по пене в размере 3808,24 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма страховых взносов в бюджет не уплачена.

Мировым судьей судебного участка №4 города Ессентуки Ставропольского края вынесено определение от ........... об отмене судебного приказа ...........а-48/2019 от ........... о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в размере 43 546,52 рублей. Сумма задолженности в размере 19 322,79 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачена. Определение об отмене судебного приказа от ........... в Инспекцию поступило ........... ............

Просит взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате налогов, пени и штрафа в размере 19 322,79 рублей, из них:

- Денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом статей НК РФ, штраф в размере – 9000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающиеся частной практикой ст. 227 НК, штраф в размере – 3000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- Денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом статей НК РФ, штраф в размере – 1000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ........... налог за 2017 год в размере – 2012,90 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ........... пеня в размере – 98,82 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды до 01.01. 2017 налог за 4 квартал 2016 года в размере – 3796,85 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 налог за 2017 год в размере – 394,84 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 пеня в размере – 19,38 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

В судебное заседание административный истец не явился. Представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. 

........... и ........... ответчику направлены извещения, что подтверждается списком почтовых отправлений (№ отправления 35760149346556- ожидает в отделении, 35760150327414 – ожидает в отделении). 

В силу ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таком положении, суд считает, что ответчик намеренно отказался принять судебное извещение и считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ст.ст. 10.35, 118, 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что лица, участвующие в деле, не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась для своего участия в судебном заседании, поскольку отсутствие надлежащего контроля за наступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само лицо, а возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма в связи с истечением срока хранения, не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением направленной ему судебной корреспонденции.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

ФИО2 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 10.03.2005 по 28.08.2017 года. 

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации лица в качестве предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.04.2006 N 107, Определение Верховного Суда РФ от 01.10.2015 N 306-КГ15-11061 по делу N А12-25999/2014, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 18.07.2012 по делу N А53-22530/2011).

Предприниматель должен уплачивать пенсионные взносы и в случае временного приостановления деятельности (без прекращения деятельности в установленном законом порядке) и отсутствия доходов от такой деятельности. 

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

С ........... вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 Налогового кодекса.

Как предусмотрено ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере в размере 23400.00 рублей за расчетный период 2017 год;

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590.00 рублей за расчетный период 2017 года.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с порядком, установленным статьей 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии ст.75 Налогового кодекса РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда в Постановлении от 16.05.2006 №16058/05 указал, что в силу главы 11 Налогового кодекса пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и являются правовосстановительной мерой государственного принуждения, носящей компенсационный характер, за несвоевременную уплату и должны взыскиваться с того субъекта налоговых правоотношений, на кого возложена такая обязанность. 

По результатам камеральных проверок в рамках ст. 88 НК РФ налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, за 2014 год, за 2015 год представленной ФИО2 выявлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременному представлению в налоговый орган налоговой декларации, необходимой для осуществления налогового контроля, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое п.1 ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

ФИО2 в соответствии со статьей 207 главы 23 части 2 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц. 

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 227 НК РФ, исчисление и уплату налога производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – по сумма дохода, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

ФИО2 представила декларацию по НДФЛ за 2016 год – ..........., срок представления декларации за 2016 год -..........., за 2014 год – ..........., срок представления декларации за 2014 год – ..........., за 2015 год – ..........., срок представления декларации за 2015 год – 04.05.2016

За несвоевременное представление налоговых деклараций за 2014 год, за 2015 год, за 2016 год ФИО2 решениями налогового органа ........... от ..........., ........... от ..........., ........... от ........... привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ.

ФИО2 в соответствии с п.1 ст.246 и п. 1 ст. 143 НК РФ являлась плательщиком налога на прибыль и налога на добавленную стоимость. В течении налогового периода налогоплательщик не осуществлял операции, в результате которых происходило движение денежных средств. Объекты налогообложения отсутствуют. Следовательно, налогоплательщик, вправе представить единую (упрощенную) налоговую декларацию за 9 месяцев 2015 г.

В соответствии с п.2 ст. 80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган не позднее 20- го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

За несвоевременное представление налоговых деклараций по единой упрощенной системе за 9 месяцев 2015 года, за полугодие 2016 года, за 9 месяцев 2016 года, за 2015 год, за 2016 год, за 2017 год, за первый квартал 2016 года, за полугодие 2017 года, за полугодие 2015 года, за первый квартал 2015 года - представленных ........... ФИО2 решениями налогового органа ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ..........., ........... от ........... привлечена к налоговой ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ. 

Административному ответчику направлены требования об уплате задолженности с указанием срока уплаты: 

- ........... от ........... об уплате задолженности по налогу в размере 23153,33 рублей и пене в размере 2829,52 рублей, в срок до ............ 

- ........... от ........... об уплате задолженности по налогу в размере 2407,74 рублей и пене в размере 118,20 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по пене в размере 3808,24 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

- ........... от ........... об уплате задолженности по штрафу в размере 1000,00 рублей, в срок до ............

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма страховых взносов в бюджет не уплачена.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ст. 123.2 Кодекса административного судопроизводства РФ и ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в Судебный участок №4 мирового судьи города Ессентуки Ставропольского края с заявлением ........... от ........... о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 на взыскание задолженности в размере 43 546,52 рублей. 

Судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 КАС РФ срок поступят возражения относительно его исполнения в соответствии с ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ.

В соответствии с ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей судебного участка №4 города Ессентуки Ставропольского края вынесено определение от ........... об отмене судебного приказа ...........а-48/2019 от ........... о взыскании с ФИО2 сумм задолженности в размере 43 546,52 рублей.

Сумма задолженности в размере 19 322,79 рублей до настоящего времени в бюджет не уплачена.

Административный ответчик надлежащим образом был уведомлен о необходимости уплаты задолженности, однако сумма страховых взносов, налог на имущество физических лиц, земельный налог, пени в бюджет не уплачены.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Сведений о том, что налогоплательщик ФИО2 уплатила в бюджет государства сумму задолженности по обязательным платежам, в установленный в требовании срок, в суд не предоставлено.

Как следует из п.п. 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Таким образом, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик ФИО2 в сроки, установленные законодательством, не исполнила обязанность по уплате налога.

Таким образом, требования МИФНС России № по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов в сумме 19 322,79 руб. являются законными и обоснованными.

Изучив ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему. 

Согласно положениям пункта 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

По смыслу указанных выше правовых норм одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Как следует из материалов дела, в судебный участок N 4 г. Ессентуки Ставропольского края от МИФНС № по Ставропольскому краю было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО2

........... Определением мирового судьи судебного участка N 4 г. Ессентуки вынесен судебный приказ в отношении ФИО2

........... судебный приказ о взыскании с ФИО2 обязательных платежей отменен.

........... копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес взыскателя и должника посредством простой почтовой корреспонденции. 

Определение об отмене судебного приказа от ........... в Инспекцию поступило ........... ............

Административное исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика в суд поступило ............

Поскольку определение об отмене судебного приказа от ........... отправлено административному истцу простой корреспонденцией, в связи с чем, не представляется возможным отследить получение МИФНС России ........... по СК определения от 20.12. 2019 г. в установленный законом срок.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом и необходимости удовлетворения заявления административного истца о восстановлении срока для подачи настоящего административного иска в суд.

Все указанные обстоятельства судом проверены: в суд обратился орган, полномочный предъявлять требования о взыскании налога и пени; соблюден срок обращения в суд; имеются основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций; также проверена правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Таким образом, требования ИФНС России № по СК к ФИО2 о взыскании обязательных платежей подлежат удовлетворению.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ставропольскому краю к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, штрафа, судебных расходов, - удовлетворить. 

Взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по уплате налогов, пени и штрафа в размере 19 322,79 рублей, из них:

- Денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом статей НК РФ, штраф в размере – 9000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами, ИП, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающиеся частной практикой ст. 227 НК, штраф в размере – 3000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- Денежные взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренных рядом статей НК РФ, штраф в размере – 1000,00 рублей (КБК 18........... ОКТМО ...........

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ........... налог за 2017 год в размере – 2012,90 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с ........... пеня в размере – 98,82 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды до 01.01. 2017 налог за 4 квартал 2016 года в размере – 3796,85 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 налог за 2017 год в размере – 394,84 рублей (КБК 18........... ОКАТО ...........

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды с 01.01. 2017 пеня в размере – 19,38 рублей (КБК ........... 

Реквизиты перечисления платежа: Управление Федерального Казначейства по Ставропольскому краю (Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю), ИНН ........... КПП 262601001, Банк получателя: Отделение Ставрополь, БИК ........... счет ...........

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, - 09 октября 2020 года. 

Председательствующий: Аветисова Е.А.