Дело № 2-69/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Силантьевой В.В.,

с участием:

представителя истицы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратился в суд с указанным выше иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости «в связи с отсутствием необходимого страхового стажа».

Требования обоснованы тем, что 05.03.2019 г. истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от28.12.2013 г. № 400-ФЗ (далее ФЗ № 400-ФЗ). Однако, решением ответчика от31.05.2019 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В исчисление стажа с тяжелыми условиями труда, в числе прочих, не включены периоды его работы:

- с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера;

- с 01.10.1986 г. по 06.06.1988 г. в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт»;

- с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, поскольку не подтвержден льготный характер работы истца, также правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, пользуются мастера по ремонту оборудования в местах его установки, работающие на электростанциях. Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрена мастера, но работающие только в котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехах, а также в цехах топливоподачи. Списком № 2 специализированные цеха не предусмотрены. 

С данным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его конституционное право напенсионноеобеспечение. Полагает, что указанные периоды работы подлежат учету как периоды работы с тяжелыми условиями труда, а так же включению в специальный стаж на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

Учитывая изложенное, истец просит признать за ним право надосрочнуюстраховуюпенсиюпо старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить в льготный стаж, дающий право надосрочнуюпенсиюпо старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы: 

- с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера;

- с 01.10.1986 г. по 06.06.1988 г. в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт»;

- с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2,

а такженазначитьистцудосрочнуюстраховую пенсиюс момента первоначального обращения за назначением пенсии, то есть с 05.03.2019 г. и взыскать судебные расходы. 

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить, а также взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 

Представитель ответчика – ГУ - УПФР в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановской муниципальном районе Ивановской области ФИО2 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в иске отказать. 

Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление. 

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» филиал «Иэнерго» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 05.03.2019 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее по тексту – ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно решению ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области № от 31.05.2019 г. ФИО3 отказановназначениидосрочнойстраховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы. По мнению пенсионного органа, специальный стаж ФИО3 составляет 9 л. 11 мес. 15 дн. при требуемом стаже 10 лет.

Из данного решения следует, что в специальный стажистцане включен, в том числе, период работы истца с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт».

В ходе судебного разбирательства суду было представлено дополнительное решение комиссии № от 18.09.2019 г., согласно которому по результатам документальной проверки исчисление периодов специального стажа истца было изменено и специальный стаж истца был уменьшен до 6 лет 3 мес. 25 дней.

Согласно данному решению истцу снова отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку в специальный стаж работы по основаниям, указанным в данном решении, истцу не засчитаны, в том числе, периоды его работы:

- с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера;

- с 01.10.1986 г. по 06.06.1988 г. в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт»;

- с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получениепенсиизаконодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых основанийназначенияпенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права напенсиюотдельными категориями граждан.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховуюпенсиюпо старостиимеютмужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховаяпенсияназначаетсяранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет иимеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока иимеюттребуемую продолжительность страхового стажа, страховаяпенсияимназначаетсяс уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

В целях определения круга лиц,имеющихправо напенсиюпо рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, согласно которой списки должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначенияуказаннойпенсиипри необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с Разделом XIII Списка № 2 от 1991 г. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются: слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного) и пылеприготовления) в местах его установки; мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (парогазотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; начальники котельных цехов и их заместители.

В соответствии с разделом ХIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № 2 от 1956 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались слесари по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах котельных, машинных, топливоподачи и пылеприготовления; мастера, старшие мастера и начальники смен котельных, машинных (теплосиловых), прилеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; начальники котельных цехов.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235.

Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22.05.1996 года утверждены разъяснения № 5 о порядке применения вышеназванных списков.

Помимо иных особенностей применения Списков, в п. 14 - 16 названных разъяснений указано, что работники, занятыеремонтомоборудованиянепосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом напенсиюв связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированныхремонтныхцехов, участков, организаций. Рабочие из числаремонтногоперсонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом напенсиюв связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты ониремонтомили обслуживаниемоборудованияв конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы. Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право напенсиюв связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Сведения как о периодах трудовой деятельности работников, включаемых в трудовой стаж, так и о страховом стаже, связанном с особыми условиями труда, оформленные в соответствии с утвержденными ПФ РФ формами документов и инструкциями, как это предусмотрено п/п 10 п. 2 ст.и п. 2 ст.6Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионногострахования», обязан представлять впенсионныеорганы работодатель.

Работник является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, работник не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Об этом же указано и в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", и в п. 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555.

Указанное согласуется с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховыхпенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

На основании абзаца 2 пункта 6 Правил при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, периоды работы ФИО3 в должности помощника мастера, мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт», и в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, в целях определения его права напенсиюмогут быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Требования, предъявляемые к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов,..., установлены в пункте 40 названных выше Правил подсчета, и должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы); документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ г. окончил полный курс Ивановского энергетического техникума по специальности «подъемно-транспортные машины», ему присвоена квалификация – техника-механика. 

Согласно записям в трудовой книжке №, представленной истцом, ФИО3 23.07.1984 г. принят на работу в Производственное ремонтное предприятие Иаэнергоремонт в котлотурбинный цех ИвТЭЦ слесарем по ремонту оборудования машинных цехов тепловых электростанций 4 разряда, 01.01.1986 г. истец переведен в специализированный цех по ремонту тепломеханического оборудования помощником мастера по ремонту турбинного оборудования, 01.10.1986 г. истец переведен на должность мастера по ремонту турбинного оборудования специализированного цеха по ремонту тепломеханического оборудования, где истец проработал по 06.06.1988 г. В трудовой книжке истца имеется запись за № о том, что специализированный цех по ремонту тепломеханического оборудования реорганизован в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования на ИвТЭЦ-2. Также из трудовой книжки ситца следует, что он с 07.06.1988 г. принят в порядке перевода из ПРП «Ивэнергоремонт» в Ивановскую ТЭЦ-2 в турбинный цех слесарем по ремонту оборудования машинных цехов ТЭС 5 разряда, 01.10.1988 г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда истцу установлен 5 разряд слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования, 01.12.1992 г. ФИО3 переведен газорезчиком 5 разряда турбинного цеха и 07.04.1993 г. был уволен. 

Данные обстоятельства также подтверждаются личной карточкой формы Т-2 от 19.07.1984 г., приказами № от 16.12.1985 г., № от 25.09.1986 г. о переводе ФИО3 на другую работу, № от 31.05.1988 г. о прекращении трудового договора, актом проверки пенсионного органа № от 04.04.2019 г. 

Согласно лицевым счетам за 1986 – 1988 г.г. ФИО3 начислялась заработная плата.

Факт работы истца с 01.01.1986 г. по 06.06.1988 г. в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования помощником мастера по ремонту турбинного оборудования также подтверждается архивной справкой, выданной ПАО «Межрегиональная распределительная компания Центра и Приволжья» филиал «Иэнерго» 01.02.2019 г. № МР7ИВЭ/02-1/215, из которой следует, что производственное ремонтное предприятие «Ивэнергоремонт входило в состав Ивановской энергосистемы, являясь филиалом РЭУ «Ивэнерго». Согласно приказу ОАО «Ивэнерго» от 28.11.2003 г. № 344 обособленное подразделение (филиал) ПРП Ивэнергоремонт ликвидирован и исключен из организационной структуры ОАО» Ивэнерго». Документы по личному составу (приказы и личные карточки работников) и лицевые счета по начислению заработной платы были переданы на хранение в ОАО «Ивэнерго» согласно актам приема-передачи от 01.04.2005 г., 11.04.2005 г. и 16.05.2016 г. Районное электрическое управление «Ивэнерго» (РЭУ Ивэнерго) переименовано в Производственное объединение Ивэнерго» (ПО Ивэнерго) с 01.01.1989 г. На основании приказа Комитета по управлению госимуществом Администрации Ивановской области № 113 от 30.12.1992 г. Производственное объединение Ивэнерго» преобразовано в АООТ энергетики и электрификации «Ивэнерго» (АО Ивэнерго) с 13.01.1993 г., в соответствии с п. 4 ст. 6 ФЗ РФ «О введении в действие части 1 ГК РФ № 52 ФЗ от 30.11.1944 г.» АООТ энергетики и электрификации «Ивэнерго»с 04.06.2001 г. называется ОАО энергетики и электрификации «Ивэнерго» (ОАО Ивэнерго). В связи с принятием внеочередным общим собранием акционеров ОАО «Ивэнерго» решения о реорганизации Общества в форме присоединения к ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (протокол № 3 от 24.12.2007 г.) с 29.02.2008 г. было изменено название предприятия – филиал «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья», которое впоследствии переименовано в ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

Согласно сведениям, представленным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» от 18.11.2019 г. №, документы о создании, списки оборудования, списки льготных профессий за период с 1986 г. по 1988 г. в архивном фонде филиала «Ивэнерго» отсутствуют. 

Факт работы истца в спорные периода в должности помощника мастера, в мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт», и в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, ответчиком не оспаривается.

Суд считает, что истец не должен нести ответственность за неточность записей в трудовой книжке, надлежащее ведение которой является обязанностью работодателя, что не должно нарушать гарантированное конституцией право истца надосрочноеназначение страховой пенсиипостарости. По указанным причинам является несостоятельной и ссылка ответчика на отсутствие истца в льготных списках, представляемых работодателем. Представить в настоящее время уточняющую справку истец не имеет возможности в связи с ликвидацией предприятия.

При вышеуказанных обстоятельствах, с учетом наименования должностей истца –помощника мастера, мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт», и слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, вида деятельности организации, а также принимая во внимание объективную невозможность истца представить все необходимые документы, подтверждающие характер и условия его труда, по вине работодателей, суд считает, что собранных и исследованных по делу доказательств в их совокупности достаточно для того, чтобы сделать вывод о выполнении ФИО3 работ в спорные периоды времени в должности и учреждении, которые дают право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости, и о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в связи с чем, спорные периоды работы должны быть зачтены истцу в специальный стаж, дающий право на назначениедосрочнойпенсиипо старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу ст.12ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Пенсионныморганом в рамках искового производства по данному делу не представлено каких-либо доказательств опровергающих доводы представителя истца о выполнении истцом в спорные периоды работ, предусмотренных Списком № 2, а также о занятости полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Данные обстоятельства в своей совокупности, по мнению суда, свидетельствуют о тождественности выполняемых истцом в периоды работы - с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера, с 01.10.1986 г. по 06.06.1988 г. в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт», с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2, функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), а так же виде (типе) учреждения (организации), которые дают право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости.

Указанная правовая позиция согласуется с разъяснением, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел связанных с реализацией гражданами права на трудовыепенсии" от 20.12.2005 года N 25 о том, что в случае несогласия гражданина с отказомпенсионногооргана включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудоваяпенсияпо старости ранее достижения возраста, установленного статей 7 Федерального закона "О трудовыхпенсияхв Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право надосрочноеназначение трудовойпенсиипо старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает, что с учетом спорных периодов на дату (05.03.2019 г.) обращения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с заявлением о назначении страховой пенсии в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области его страховой стаж составлял более требуемых по закону лет, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости у него возникло с указанной даты. 

С учетом изложенного, применяя указанные нормы права, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истцу судебные расходы в счет оплаченной им госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО3 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 01.01.1986 г. по 30.09.1986 г. в должности помощника мастера;

- с 01.10.1986 г. по 06.06.1988 г. в должности мастера по ремонту турбинного оборудования в специализированном цехе по ремонту тепломеханического оборудования, реорганизованном 01.12.1987 г. в постоянный участок по ремонту тепломеханического оборудования ИвТЭЦ производственного ремонтного предприятия «Ивэнергоремонт»;

- с 01.10.1988 г. по 31.12.1991 г. в должности слесаря, занятого на ремонте паротурбинного оборудования в турбинном цехе на Ивановской ТЭЦ-2.

Признать за ФИО3 право надосрочноеназначение страховойпенсиипо старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области назначить ФИО3 досрочнуюстраховуюпенсиюпо старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30ФЗ «О страховыхпенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 07.03.2019 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах ФИО4, ФИО5 и Ивановском муниципальном районе Ивановской области в пользу ФИО3 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. 

Председательствующий: /С.К. Орлова/

Решение изготовлено в окончательной форме 30 января 2020 года

Судья: /С.К. Орлова/