Дело № 2-2637/2024 

УИД 21RS0025-01-2024-001472-72 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Архиповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Оптима» к ФИО1 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

у с т а н о в и л:

Истец ООО «УК «Оптима» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными, указав следующее.

Дом № по 

<

адрес> был введен в эксплуатацию согласно разрешению, на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Чебоксары.

ООО «Управляющая компания «Оптима» осуществляет функции управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> на основании решения № Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ

По инициативе сособственника квартиры № ФИО1 в указанном многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, решения которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу, по № вопросу повестки дня принято решение о наделении председателя совета многоквартирного дома ФИО2 полномочиями по утверждению сметы работ по текущему ремонту с определением сроков выполнения работ в зависимости от финансовых возможностей многоквартирного дома.

Истец считает указанное решение незаконным. Необходимость работ, связанных с текущим ремонтом в многоквартирном доме определяется в результате весенне-летних и осенне-зимних осмотров общего имущества. В соответствии же с п. 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и порядок его внесения должны быть указаны в договоре управления. Согласно п. 3.2.7 действующего договора управления многоквартирным домом управляющая компания вправе определять очередность, сроки и способ выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома в зависимости от его фактического состояния. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. Делегирование председателю совета многоквартирного дома полномочий на утверждение сметы по утверждённым видам работ может нанести ущерб управляющей компании как при выполнении ремонтных работ хозяйственным способом, так и с привлечением третьих лиц. Такое решение не может быть действительным, так как оно принято в нарушение равенства прав истца, как участника гражданско-правового сообщества, что недопустимо согласно п.п. 3 п.1 ст. 181.4 ГК РФ.

По № вопросу повестки дня собрания было принято решение о предоставлении управляющей компании право заключения договоров со сторонними организациями на предоставление услуг и выполнение работ в интересах собственников помещений многоквартирного дома только с письменного согласия председателя совета многоквартирного дома. Незаконность этого решения заключается в том, что оно посягает на свободу законных действий и правоотношений истца. 

В соответствии с п. 3.1.7 договора управления многоквартирного дома истец обязан заключать договоры со специализированными организациями на оказание работ и услуг, связанных с содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, в том числе, по решению общего собрания собственников помещений за счет собранных ими целевых средств.

Согласно п. 3.2.6 договора управления истец заключает договоры с третьими лицами на возмездной и срочной основе на условиях, утвержденных общим собранием собственников и по которым предусматриваются расходы денежных средств (оплата) на нужды многоквартирного дома по этим договорам.

Ограничение права истца на заключение договоров с третьими лицами наличием письменного согласия председателя совета многоквартирного дома находится в противоречии со свободой договора, установленной ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора и его условия определяются по усмотрению сторон.

По № вопросу повестки дня было принято решение об определении платы «содержание жилья» в качестве источника финансирования расходов по ведению специального счета и расходов по начислению взносов на капитальный ремонту, выставлению и доставки счетов на оплату собственникам помещений, ведению претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, и других расходов. Данное решение противоречит действующему жилищному законодательству.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения не включает в себя взнос на капитальный ремонт. Этот взнос отдельно рассматривается в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ управляющая компания, осуществляющая управление многоквартирным домом на основе договора управления, может быть владельцем специального счета (с соответствующими правами и обязанностями), на котором аккумулируются средства собственников помещений многоквартирного дома и которые (средства) предназначены исключительно на цели капитального ремонта.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счета, владельцем которого является управляющая компания, происходит в порядке и сроки, указанные в ч. 2 ст. 171 ЖК РФ, по отдельному платежному документу.

Управляющая организация, согласно ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, может формировать фонд капитального ремонта на специальном счете лишь при условии, если решение собрания по этому вопросу будет содержать размер взноса на капитальный ремонт (п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ), в то время как, плата за содержание жилого помещения предусмотрена отдельно.

Размер же взноса на капитальный ремонт в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, собранием не определен. 

Следовательно, решение по № вопросу повестки дня принято в нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, как нарушающее порядок подготовки принятия решений общего собрания, а также оно принято в нарушение установленного правопорядка, в связи с чем является ничтожным по основанию, указанному в п. 4 ст. 181.5 ГК РФ.

Все вышеуказанные решения общего обрания собственников помещений ограничивают законные права истца и влекут для него существенные неблагоприятные последствия, в то время как истец имеет охраняемый законом интерес в признании этих решений ничтожными в силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, а также в силу п. 4 ст. 181.5 ГК РФ, как противоречащие основам правопорядка.

Истец ООО «УК «Оптима» просит признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по 

<

адрес> по №, № и № вопросам повестки дня, оформленные протоколом № очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ООО «УК «Оптима» ФИО3 в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель ответчицы ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что на собрании собственников помещений по № вопросу повестки дня был утвержден перечень ремонтных работ по текущему ремонту на ДД.ММ.ГГГГ в объеме, не превышающем расходы по содержанию многоквартирного дома. Решение по № вопросу повестки дня о наделении полномочиями председателя совета многоквартирного дома на утверждение сметы по утвержденным видам работ по текущему ремонту с определением сроков выполнения работ в зависимости от финансовых возможностей многоквартирного дома, не противоречит действующему законодательству и не может нанести ущерб управляющей компании как при выполнении ремонтных работ хозяйственным способом, так и с привлечением третьих лиц.

Решение, принятое на собрании по согласованию с председателем совета многоквартирного дома права заключения договоров со сторонними организациями не устанавливает и не перекладывает на председателя совета многоквартирного дома обязанность по заключению договоров, а предусматривает лишь их согласование. Данное решение позволяет исключить возможность будущих негативных последствий сделок, учитывая общую недобросовестность ООО «УК «Оптима».

Решение по № вопросу повестки дня об определении платы «содержание жилья» в качестве источника финансирования расходов по ведению специального счета, по начислению взносов на капитальный ремонт, выставлению и доставки счетов на оплату собственниками помещений, ведению претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт обусловлено тем, что при определении платы за «содержание жилья» часть расходов будет направлена на ведение специального счета: формирование квитанций, их доставка, направление претензионных писем, в случае выявления задолженностей по оплате. Финансирование данных расходов из платы «содержание жилья» прямо не запрещено законодательством, а, наоборот, предусматривает возможность использования иных не запрещенных законом источников.

Собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес>, в случае необходимости, готовы рассмотреть вопрос о повышении стоимости «содержания жилья» в отношении возникающих трат по ведению специального счета, по начислению взносов на капитальный ремонт.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени его проведения. Из ранее представленного им заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с исковыми требованиями истца он не согласен, просит отказать в их удовлетворении.

Выслушав объяснения представителя истца ООО «УК «Оптима» ФИО3, представителя ответчицы ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования;

3) очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст.ст. 45 - 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с частью 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. 

Согласно статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как установлено в судебном заседании, ООО «Управляющая компания «Оптима» осуществляет функции управления многоквартирным домом № по 

<

адрес> на основании решения № Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Чувашской Республики на осуществление предпринимательской деятельностью по управлению в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ

По инициативе собственницы квартиры № ФИО1 в указанном многоквартирном доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, решения которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола собрания № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по № вопросу повестки дня было принято решение о наделении председателя совета многоквартирного дома ФИО2 полномочиями по утверждению сметы работ по текущему ремонту с определением сроков выполнения работ в зависимости от финансовых возможностей многоквартирного дома.

Истец просит признать его недействительным в соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 181.4 ГК РФ, как принятое в нарушение равенства прав истца, как участника гражданско-правового сообщества и в соответствии с п. 4 ст. 181.5 ГК РФ, как противоречащее основам правопорядка.

В соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (п. 6).

Председатель совета многоквартирного дома осуществляет руководство текущей деятельностью совета многоквартирного дома и подотчетен общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме (п. 7).

Полномочия председателя совета многоквартирного дома предусмотрены п. 8 ст. 161.1 ЖК РФ, согласно которому председатель совета многоквартирного дома:

1) до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора управления многоквартирным домом вправе вступить в переговоры относительно условий указанного договора, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме вправе вступить в переговоры относительно условий договоров, указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

2) доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты переговоров по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей части;

3) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его таким полномочием решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в многоквартирном доме. По договору управления многоквартирным домом или договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, заключенным председателем совета многоквартирного дома в случае наделения его собственниками помещений в многоквартирном доме таким полномочием, удостоверенным доверенностями, приобретают права и становятся обязанными собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома эти доверенности. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от управляющей организации, лица, заключившего с председателем совета многоквартирного дома договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса, копии договора управления многоквартирным домом и указанных в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса договоров;

4) осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса;

5) на основании доверенностей, выданных собственниками помещений в многоквартирном доме, или, действуя без доверенности, в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме по делам, связанным с управлением данным многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочием по выступлению в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме должно быть оформлено протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и содержать перечень споров, связанных с управлением данным многоквартирным домом и предоставлением коммунальных услуг, по которым председатель совета многоквартирного дома вправе выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также перечень процессуальных действий, которые председатель совета многоквартирного дома вправе совершать от имени собственников помещений в многоквартирном доме в целях реализации переданного ему полномочия по выступлению в суде в качестве представителя собственников помещений в данном многоквартирном доме;

6) осуществляет принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета многоквартирного дома в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятым в соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Вышеуказанной нормой не предусмотрены полномочия председателя совета многоквартирного дома по утверждению сметы работ по текущему ремонту многоквартирного дома.

Из пункта 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ следует, что председатель совета многоквартирного дома может быть наделен полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 ЖК РФ, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; на общем собрании собственников помещений может быть принято решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Поскольку, решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а вопрос об утверждении сметы работ по текущему ремонту многоквартирного дома вытекает из вопроса о текущем ремонте общего имущества относится к компетенции общего собрания, такие полномочия совету многоквартирного дома № по 

<

адрес> (доказательств иного в деле не имеется) не передавались и действующее законодательство не предусматривает таких полномочий у председателя совета многоквартирного домам, принятое на собрании собственников помещений решение по шестому вопросу, а именно по наделению председателя совета многоквартирного дома полномочиями по утверждению сметы работ по текущему ремонту многоквартирного дома является недействительным по п. 4 ст. 181. 5 ГК РФ, как противоречащее основам правопорядка.

По № вопросу повестки дня было принято решение о предоставлении управляющей компании права заключения договоров со сторонними организациями на предоставление услуг и выполнение работ в интересах собственников помещений многоквартирного дома только с письменного согласия председателя совета многоквартирного дома. 

Фактически указанным решением управляющей компании предоставлено право заключать договоры со сторонними организациями только с письменного согласия председателя совета многоквартирного дома, 

В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ истец ООО «УК «Оптима», как организация, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, а также несет иные гражданские права и обязанности.

Как указано в п. 2 ст. 1 ГК РФ юридические лица, в частности, приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, а также свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пунктом 3 ст. 1 ГК РФ добросовестность действий участников гражданских правоотношений при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей презюмируется.

Согласно п. "в" ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Часть 2.3 ст. 161 ЖК РФ предусматривает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом согласно ч. 2 ст. 192 ЖК РФ понимается выполнение работ и оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

ООО «УК «Оптима» (ранее ООО «УК «Управдом») было выбрано в качестве управляющей компании общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по 

<

адрес> согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ На этом же собрании были утверждены условия договора управления, заключенного с управляющей компанией, которые предусматривают обязанность управляющей организации заключать договоры со специализированными организациями на оказание работ и услуг, связанных с содержанием и эксплуатаций общего имущества многоквартирного дома, в том числе по решению общего собрания собственников помещений за счет собранных ими целевых средств. 

Из п. 3.1.7 договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «УК «Управдом» и ответчицей ФИО1 истец обязался заключать договоры со специализированными организациями на оказание работ и услуг, связанных с содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, в том числе, по решению общего собрания собственников помещений за счет собранных ими целевых средств.

Согласно п. 3.2.6 договора управления истец заключает договоры с третьими лицами на возмездной и срочной основе на условиях, утвержденных общим собранием собственников помещений, и по которым предусматриваются расходы денежных средств (оплата) на нужды многоквартирного дома по этим договорам.

Ограничение права истца на заключение договоров с третьими лицами на предоставление услуг и выполнение работ в интересах собственников помещений наличием письменного согласия председателя совета многоквартирного дома находится в противоречии со свободой договора, установленной ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора и его условия определяются по усмотрению сторон.

К тому же, ст. 161.1 ЖК РФ не предусмотрены такие полномочия у председателя совета многоквартирного дома. 

Таким образом, принятое на собрании решение по восьмому вопросу повестки дня противоречит указанным нормам действующего законодательства, а, следовательно, оно является недействительным по п. 4 ст. 181. 5 ГК РФ, как противоречащее основам правопорядка. 

Доводы представителя ответчица о том, что ООО «УК «Оптима» приступило к исполнению указанного решения путем предоставления на согласование председателю совета многоквартирного дома дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ по услуге «

<

данные изъяты>» к договору об оказании услуги «

<

данные изъяты>» №, договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ с ОБЩЕСТВО не свидетельствуют о законности принятого решения.

Из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений многоквартирного дома следует, что на собрании были приняты также решения: о выборе способа формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на специальном счете (№ вопрос повестки дня); владельцем специального счета выбрано ООО «УК «Оптима» (№ вопрос повестки дня); размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт утвержден в размере действующего минимального размера взноса, установленного правительством Чувашской Республики (№ вопрос повестки дня); кредитной организацией в которой будет открыт специальный счет выбрано БАНК (№ вопрос повестки дня); владельцу специального счета предоставлены полномочия осуществлять начисление взносов на капитальный ремонт, организовать подготовку, печать и доставку квитанций, ведение учета средств, организацию ведения претензионной и исковой работы (№ вопрос повестки дня). 

По № вопросу дня повестки было принято решение об определении платы «содержание жилья» в качестве источника финансирования расходов по ведению специального счета и расходов по начислению взносов на капитальный ремонту, выставлению и доставки счетов на оплату собственникам помещений, ведению претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт и других расходов. Данное решение истец считает недействительным. 

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

Приказом Минстроя России от 06.04.2018 N 213/пр утверждены Методические рекомендации по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, а также по установлению порядка определения предельных индексов изменения размера такой платы.

Согласно указанным рекомендациям, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения рекомендуется определять как сумму платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме рекомендуется осуществлять исходя из Минимального перечня без включения в нее платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из смысла вышеуказанных положений следует, что плата за содержание жилого помещения не включает в себя взнос на капитальный ремонт, а включает плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный взнос рассматривается не в составе платы содержание жилого помещения, а отдельно в составе платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Кроме того, частью 3.1 ст. 175 ЖК РФ предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Из указанного следует, что собственниками помещений должно быть принято отдельное решение об определении размера расходов, связанных с представлением платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, об определении порядка представления платежных документов, условий их оплаты. 

Как следует из протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома решение о размере расходов, связанных с представлением платежных документов не принималось.

Таким образом, принятое по № вопросу повестки дня решение противоречит нормам действующего законодательства, в связи с чем, является недействительным по п. 4 ст. 181. 5 ГК РФ. 

Доводы представителя ответчицы о том, что финансирование расходов по ведению специального счета, по начислению взносов на капитальный ремонт, выставлению и доставки счетов на оплату собственниками помещений, ведения претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт, из платы содержание жилья прямо не запрещено законодательством, а, наоборот, предусматривает возможность использования иных не запрещенных законом источников, в частности, плату содержание жилья являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

Признанные судом недействительными вышеуказанные решения общего собрания собственников помещений существенно ограничивают права истца ООО «УК «Оптима» на управление многоквартирным домом, влекут для него существенные неблагоприятные последствия.

Рассматривая исковые требования истца согласно п. 3 ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных, суд полагает необходимым их удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по 

<

адрес> проведенного в форме очно-заочного голосования и оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по № вопросу повестки дня о наделении председателя совета многоквартирного дома ФИО2 полномочиями по утверждению сметы работ по текущему ремонту с определением сроков выполнения работ в зависимости от финансовых возможностей многоквартирного дома; по № вопросу повестки дня о предоставлении управляющей компании права заключения договоров со сторонними организациями на предоставление услуг и выполнение работ в интересах собственников помещений многоквартирного дома только с письменного согласия председателя совета многоквартирного дома; по № вопросу дня повестки об определении платы «содержание жилья» в качестве источника финансирования расходов по ведению специального счета и расходов по начислению взносов на капитальный ремонту, выставлению и доставки счетов на оплату собственникам помещений, ведению претензионной работы с собственниками, которые несвоевременно и (или) не полностью уплатили взносы на капитальный ремонт и других расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Павлова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ