Дело №2-1007/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г.Чаплыгин

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой И.Б.,

помощника прокурора района Юдаевой И.Ю.

при секретаре: Выприцкой Г.Н., 

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Чаплыгинского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» об обязании произведения специальной оценки условий труда рабочих мест,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чаплыгинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ответчику Муниципальное автономное учреждение «Поселенческий центр культуры и досуга с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» об обязании обеспечить произведение специальной оценки условий труда рабочих мест в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно действующего законодательства обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст.212 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что МАУК «ПЦКД с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» специальная оценка условий труда рабочих мест не проводилась.

В судебном заседании помощник прокурора района Юдаева И.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика МАУК «ПЦКД с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области ФИО1 исковые требования прокурора Чаплыгинского района признала в полном объеме и не оспаривала наличие нарушений, выявленных в ходе проверки. Предоставила заявление, в котором указала, что последствия признания иска ч.3 ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. 

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы прокурора Юдаевой И.Ю. и представителя ответчика МАУК «ПЦКД с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области, признавшей исковые требования в полном объеме, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует основополагающие права человека в сфере труда, в частности, согласно ч.2 ст.37 Основного закона, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно п.5 ст.12 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по сохранению жизни и здоровья граждан в процессе их обучения и трудовой деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Действующим законодательством, в частности ст.22 Трудового кодекса РФ, предусмотрены обязанности работодателя по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда, и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст.209 Трудового кодекса РФ охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ возлагается на работодателя.

При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 указанного Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов i условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В ходе проверки установлено, что МАУК «ПЦКД с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» специальная оценка условий труда рабочих мест не проводилась.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. 

Учитывая, что признание представителем ответчика МАУК «ПЦКД с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» исковых требований заместителя прокурора Чаплыгинского района в полном объеме не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым в силу требований ст.173 ч.3 ГПК РФ признание иска принять и удовлетворить заявленные требования. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное автономное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга с.Юсово Чаплыгинского района Липецкой области» обеспечить произведение специальной оценки условий труда рабочих мест в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Б.Никифорова

В окончательной форме решение изготовлено 03 декабря 2018 года.