Дело №12-101/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 

24 марта 2025 года 

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - Рашидовой Х.Х. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 5 марта 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики А.А., 

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 29 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление вступило в законную силу 11 февраля 2020 года.

5 марта 2025 года судьей Индустриального районного суда г.Хабаровска рассмотрено ходатайство ФИО1 о прекращении исполнения вышеуказанного постановления, в удовлетворении ходатайства отказано.

Защитник Рашидова Х.Х. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда от 5 марта 2025 года отменить, производство по делу прекратить. 

В судебном заседании защитник Рашидова Х.Х. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что она уведомила ФИО1 о месте и времени судебного заседания в Хабаровском краевом суде, однако в связи с тем, что он находится за пределами г.Хабаровска, он не желает участвовать при рассмотрении настоящей жалобы.

Судом принимались меры к уведомлению ФИО1, однако по номеру телефона, указанному Рашидовой Х.Х., дозвониться не представилось возможным, информация о месте и времени судебного заседания передана ему через его защитника Рашидову Х.Х., а также направлена телеграммами по адресам его места жительства, указанным в постановлении по делу об административном правонарушении, а также в представленной Рашидовой Х.Х. доверенности. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в установленном законом порядке ФИО1 не заявлено. 

Таким образом, учитывая, что Хабаровским краевым судом были приняты исчерпывающие меры к уведомлению участников процесса о месте и времени судебного заседания, учитывая сокращенные сроки рассмотрения дела, считаю возможным рассмотреть жалобу Рашидовой Х.Х. в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив доводы жалобы, выслушав явившееся лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 КоАП РФ.

Порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением постановления о назначении административного наказания, регулируется статьей 31.8 КоАП РФ, из части 1 которой следует, что вопросы, в том числе прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов (ч.2 ст.31.8 КоАП РФ).

Решение по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания выносится в виде постановления (ч.4 ст.31.8 КоАП РФ).

Вышеперечисленные требования закона не в полной мере соблюдены судьей районного суда при вынесении обжалуемого постановления.

Как следует из материалов дела (л.д.2) ходатайство, послужившее основанием для рассмотрения судом вопроса о возможности прекращения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, подано его защитником Рашидовой Х.Х. Иные ходатайства в материалах дела отсутствуют.

Судья районного суда при вынесении постановления 05.03.2025 указал, что им рассмотрено ходатайство ФИО1 

Сведений о рассмотрении ходатайства Рашидовой Х.Х. и принятии по нему процессуального решения материалы дела не содержат.

Кроме того, из представленных материалов следует, что о времени и месте рассмотрения ходатайства судом извещена только Рашидова Х.Х., которой судьей при рассмотрении ходатайства разъяснены не только процессуальные права защитника, но и привлекаемого к ответственности лица по ст.25.1 КоАП РФ (л.д.16). 

Ходатайство рассмотрено в отсутствие заинтересованного в его разрешении лица ФИО1

Сведения о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства в материалах дела отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что судьей районного суда в нарушение положений ч.2 ст.31.8 КоАП РФ не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав ФИО1, установленный законом порядок рассмотрения вопроса о прекращении исполнения постановления нарушен.

Допущенное судьей районного суда нарушение носит существенный характер, вынесенное им постановление нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанные обстоятельства являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение в Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л А:

Жалобу защитника Рашидовой Х.Х. удовлетворить частично.

Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 5 марта 2025 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Кыргызской Республики А.А. отменить. 

Дело возвратить в Индустриальный районный суд г. Хабаровска на новое рассмотрение. 

Судья

Хабаровского краевого суда