Дело № 2-102/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чарышское 17 сентября 2019 года Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.

при секретаре Пташенчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Чарышского района Алтайского края к ФИО1 о взыскании задолженности по арендным платежам, расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

Администрация Чарышского района Алтайского края обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании задолженности по арендным платежам, мотивируя свои требования тем, что *** ФИО1 обратилась в Администрацию Чарышского района Алтайского края с заявлением о предоставлении в аренду сроком на --- лет земельного участка в урочище «---» площадью --- га для выпаса лошадей. *** Постановлением Администрации Чарышского района Алтайского края № в соответствие с положениями ЗК РФ была утверждена схема расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения Краснопартизанский сельсовета Чарышского района Алтайского края, примерно в --- км на --- от ---, ориентировочной площадью --- га, для выпаса лошадей.

*** Постановлением Администрации Чарышского района Алтайского края от ***.№ между администрацией Чарышского района Алтайского края и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, расположенного примерно в --- км на --- от ---, кадастровый №, площадью --- м2. Участок предоставлен с разрешенным видом использования «выпас лошадей».

*** указанный договор аренды зарегистрирован Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Согласно п. 2.1 договора, срок указанного договора составляет *** лет с момента его государственной регистрации, т.е. с ***. по ***.

В соответствие с п.п. 3.1-3.4 договора аренды земельного участка от ***.№-с/ф, арендные платежи исчисляются с момента подписания договора аренды, сумма арендной платы составляет 10320 рублей в год. Арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, последний платеж – не позднее 15 ноября текущего года.

Расчет суммы арендной платы, согласно с приложением к договору аренды, осуществляется в соответствии с формулой А=SхКсхКхК1.

В соответствие с решением Чарышского районного совета народных депутатов Алтайского края от 28.02.2014 г. №4 «О внесении изменений в решение Чарышского районного Совета народных депутатов от 28.09.2012 г. №42 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования Чарышский район, Алтайского края, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена», коэффициент К для указанного земельного участка был установлен в размере ---. Настоящее решение вступило в силу *** и было опубликовано в Сборнике муниципальных правовых актов Чарышского района Алтайского края. 

В соответствие с решением Чарышского районного совета народных депутатов Алтайского края от *** № «Об утверждении Правил определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования Чарышский район Алтайского края, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена» коэффициент К для указанного земельного участка был установлен в размере ---. Настоящее решение вступило в законную силу с *** и было опубликовано в Сборнике муниципальных правовых актов Чарышского района Алтайского края.

С начала *** года ответчик уплачивает арендные платежи не в полном объеме с нарушением сроков уплаты. Задолженность по арендной плате по состоянию на *** составляет --- руб.

*** в адрес ответчика Черемисиной Администрацией Чарышского района Алтайского края была направлена претензия с требованием в течение --- дней со дня ее получения погасить задолженность по обязательству. Претензия ответчиком получена *** ответ на претензию ответчиком не направлен, задолженность не погашена.

В соответствие с п. 6.3 договора аренды земельного участка от *** №-с/ф указанный договор подлежит расторжению в судебном порядке в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного данными договорами срока платежа.

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Суммы процентов составляет: --- руб. В связи, с чем просят расторгнуть договора аренды земельного участка от *** №-с/ф, заключенный между Администрацией Чарышского района Алтайского края и ФИО1; взыскать с ФИО1 задолженность по арендным платежам в размере --- руб.; взыскать с ФИО1 проценты за просрочку уплаты денежных средств в размере --- руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования, окончательно просила взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Чарышского района Алтайского края задолженность по арендным платежам в размере --- руб., проценты за просрочку уплаты денежных средств --- руб.; расторгнуть договор аренды земельного участка, уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по доводам, изложенных в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что изменение размера оплаты по договору аренды в одностороннем порядке предусмотрено законом. Решения Чарышского районного совета народных депутатов, которыми утверждались изменения в Правила определения размера арендной платы, имеются в открытом доступе. Уведомление об изменении суммы платежа по договору аренды ответчику не направлялось, дополнительные соглашения с ней не заключались. Существенность нарушения договора аренды выразилась в нарушении ответчиком условий договора аренды, а именно нарушает условия по оплате, денежные средства поступают не каждый квартал. Сумма платежа уплачивается не в полном объеме. Предложение о расторжение договора аренды ответчику не направлялось.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, поскольку с момента заключения договора аренды она оплачивала арендную плату 2 раза в год – по полугодиям, допускала задержку платежей, но она была не значительная. О том, что изменилась сумма арендной платы по договору, она не уведомлялась. С увеличением в одностороннем порядке размера арендной платы она не согласна, так как это не предусмотрено условиями договора.

Исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно Выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от *** следует, что ФИО1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя *** *** прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимаьеля. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что *** между администрацией Чарышского района Алтайского края и ФИО1, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, заключен договор №-с/ф аренды земельного участка площадью --- кв.м, с кадастровым номером №, сроком на --- лет, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, для выпаса лошадей, расположенный по адресу: примерно в --- км на юго-восток от ---. Указанный договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю *** номер государственной регистрации №, что также подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от *** 

В соответствии с п.п. 3.2, 3.4 указанного договора, годовой размер арендной платы за участок составляет --- руб.; арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а за 4 квартал не позднее 15 ноября текущего года. 

В исковом заявлении, с учетом уточненных требований, истец указывает, что ответчиком с *** года уплачиваются арендные платежи не в полном объеме с нарушением сроков уплаты. Задолженность по арендной плате по состоянию на *** составляет --- руб.

В судебном заседании установлено, что годовая плата по договору аренды земельного участка ФИО1 вносится двумя платежами – за первое полугодие, и второе полугодие. 

В материалах дела имеются платежные документы от: ***, где ФИО1 внесена сумма в размере --- руб., в счет погашения арендной платы за 1 полугодие *** года, *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 2 полугодие *** г.; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 1 полугодие --- года; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 2 полугодие *** г.; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 1 полугодие *** г.; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 2 полугодие *** г.; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 1 полугодие *** г.; *** – --- руб. в счет погашения арендной платы за 2 полугодие *** г.

В связи, с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО1 по договору аренды земельного участка №-с/ф от *** обязанность по уплате арендной платы осуществляется в установленном договором аренды размере.

В этой связи у ответчика ФИО1 на момент рассмотрения дела, перед Администрацией Чарышского района Алтайского края задолженности по арендной плате не имеется, существенного нарушения договора аренды со стороны ответчика судом не установлено.

Относительно доводов истца о том, что согласно с решениями Чарышского районного совета народных депутатов Алтайского края от 28.02.2014 г. №4 «О внесении изменений в решение Чарышского районного Совета народных депутатов от 28.09.2012 г. №42 «Об утверждении Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования Чарышский район, Алтайского края, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена», решением Чарышского районного совета народных депутатов Алтайского края от 23.08.2017 №86 «Об утверждении Правил определения арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования Чарышский район Алтайского края, а также земли, государственная собственность на которые не разграничена», вступившими в законную силу, опубликованными в Сборнике муниципальных правовых актов Чарышского района Алтайского края коэффициенты К (коэффициент, устанавливаемый в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка), применяемые по формуле для расчета суммы арендной платы изменялись, и составляли - --- и --- соответственно, в связи с чем за указанные периоды времени плата по договору аренды увеличивается, и составляет в *** году – --- руб., в *** году – --- руб., в *** году – --- руб., в *** году – --- руб., суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст. 421 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица свободны в заключение договора. 

Пунктом 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Из п. 2 ст. 422 ГК РФ следует, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с п. 3.2 договора аренды №-с/ф от ***, годовой размер арендной платы за участок согласован сторонами и составляет --- рублей.

Пунктом 4.1 договора аренды №-с/ф от *** предусмотрено, что арендодатель имеет право вносить, по согласованию с арендатором, в договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения законодательства РФ.

Пунктом 6.1 указанного договора аренды установлено, что изменения к договору заключаются в письменной форме и подписываются уполномоченными представителями сторон. 

В материалах дела отсутствует сведения о том, что арендатор по договору аренды №-с/ф от ***, каким-либо образом уведомлялся об изменении размера арендной платы по договору в связи с изменением составляющей части в формуле расчета суммы арендной платы в период времени с *** года и по настоящее время, указанные обстоятельства также подтверждает представитель истца ФИО2 и ответчик ФИО1

Довод представителя истца ФИО2 о том, что указанные постановления, вынесенные Администрацией Чарышского района Алтайского края, которыми изменялись коэффициенты находятся в открытом доступе, судом во внимание не принимается, поскольку само по себе издание и опубликование указанных нормативных актов не свидетельствует об извещении арендатора об изменении размера арендной платы.

В этой связи требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворению не подлежат.

Исковые требований Администрации Чарышского района Алтайского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, то суд полагает необходимым оставить их без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствие с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу положений ч.3 ст. 619 ГК РФ арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.1996 №6/8, спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Исходя из изложенного, заинтересованная в изменении или расторжении договора сторона обязана подтвердить факт досудебного урегулирования данного вопроса путем представления суду письменного отказа другой стороны договора либо при неполучении ответа от другой стороны, представив суду подтверждение надлежащего уведомления стороны договора об обращении к ней с соответствующим требованием.

Таким образом, законодатель предусмотрел досудебный порядок урегулирования спора, связанного с изменением или расторжением договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрацией Чарышского района Алтайского края в адрес ответчика ФИО1 в связи с нарушением условий договора аренды земельного участка по своевременному внесению арендной платы, предусмотренной договором, ***, была направлена претензия с требованием в течение 10 дней со дня ее получения погасить задолженность по обязательству с разъяснением о том, что в случае, если претензия будет оставлена без исполнения, истец направит иск в суд о расторжении договора аренды. 

Претензия ответчиком получена *** ответ на претензию ответчиком не направлен.

Вместе, с тем, доказательств направления ответчику предложения о расторжении договора аренды №-с/ф от ***, истец суду не представил, что свидетельствует о несоблюдении истцом предусмотренного досудебного урегулирования спора, связанного с расторжением договора аренды.

В связи с чем, исходя из положений абз. 2 ст. 222 ГПК РФ исковые требования истца о расторжении договора аренды земельного участка подлежат оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд 

решил:

В удовлетворении требований Администрации Чарышского района Алтайского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отказать.

Исковые требования Администрации Чарышского района Алтайского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***.