судья - Сташкевич Н.В. 

РЕШЕНИЕ

дело № 12-90/2019

г. Ханты-Мансийск

6 марта 2019 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Толстогузов А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Няганские энергетические ресурсы», по жалобе защитника АО «Няганские энергетические ресурсы» ФИО1 на постановление Няганского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 1 февраля 2019 года, которым АО «Няганские энергетические ресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, 

установил:

Согласно постановлению суда первой инстанции, АО «Няганские энергетические ресурсы» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, которое совершено при следующих обстоятельствах: между АО «Няганские энергетические ресурсы» и жительницей * жилого дома по адресу: * заключен договор от * на предоставление коммунальных услуг, согласно п. 1.1 которого предприятие поставляет водоснабжение и согласно п. 1.2 холодную воду. В ходе рассмотрения обращения жительницы * жилого * о неудовлетворительном качестве поставляемой воды, назначены исследования по питьевой воде на микробиологические и санитарно-мимические показатели, санитарно-эпидемиологическая экспертиза питьевой воды. Изъятые пробы питьевой воды содержат железо 1,95 мг/дм3, мутность 13,2 мг/дм3, марганец 0,3 мг/дм3, что превышает гигиенический норматив в п.3.4.1, таблицы 2, п.3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями), ст.11, ст.19 федерального закона РФ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». То есть поставляемая АО «Няганские энергетические ресурсы» централизованными сетями городского холодного питьевого водоснабжения, питьевая вода *, в *, отобранная из водопроводного крана на кухне * жилого дома по адресу: *, не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4 СанПиН 2.1.4.1074-01» Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (с изменениями) по показателю железо, марганец и мутность (протокол лабораторных исследований №10130 от 14.12.2018). Таким образом, АО «Няганские энергетические ресурсы» совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Постановлением Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 февраля 2019 года АО «Няганские энергетические ресурсы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

В жалобе на указанное постановление суда, защитник АО «Няганские энергетические ресурсы» ФИО2 просит отменить постановление суда, производство по делу прекратить, мотивируя жалобу тем, что вина общества в совершении правонарушения не доказана материалами дела; потерпевшая Л. несет ответственность в части содержания внутридомовых сетей водоснабжения, так как согласно нормативных актов, разграничение эксплуатационной ответственности по обслуживанию водопровода устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства и ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество услуги на границе раздела внутридомовых сетей и централизованных сетей; Обществом ежемесячно проводится отбор проб воды в различных участках распределительной сети и проведение лабораторных исследований на соответствие воды установленным требованиям в процессе водоснабжения в соответствии с программой производственного контроля качества питьевой воды, утвержденной Управлением Роспотребнадзора по ХМАО-Югре; Общество имеет аттестат аккредитации аналитической лаборатории по контролю питьевой, природной и сточной вод, выданный Федеральной службой по аккредитации; административный орган не предоставил доказательств суду о виновности Общества в инкриминируемом правонарушении. 

В судебное заседание представитель юридического лица и потерпевшая не явились, о времени и месте его проведения были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направили. 

В соответствии с частью 3 ст. 25.4 и частью 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие представителя, защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу и в отсутствие потерпевшего, если имеются данные о надлежащем извещении данных лиц о месте и времени рассмотрении дела и если от них не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо если такие ходатайства оставлены без удовлетворения.

Оснований для признания обязательным присутствия представителя юридического лица и потерпевшей, не имеется. 

В связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя юридического лица и потерпевшей, в порядке ч.3 ст.25.4 и ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления суда. Постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права. 

Вина АО «Няганские энергетические ресурсы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ в полном объеме подтверждается доказательствами, имеющимися в рассматриваемом материале. 

Все выводы суда первой инстанции должным образом мотивированы.

Наказание АО «Няганские энергетические ресурсы» назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств дела, в пределах санкции статьи. Оснований для снижения назначенного наказания не имеется. 

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «Няганские энергетические ресурсы» допущено не было.

Доводы, аналогичные доводам рассматриваемой жалобы, защитник АО «Няганские энергетические ресурсы» заявлял при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанным доводам судом дана надлежащая мотивированная оценка в постановлении суда. Оснований сомневаться в правильности выводов суда первой инстанции, не имеется. 

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат, так как направлены на переоценку доказательств по делу, однако, все доказательства судом первой инстанции оценены верно. Выводы суда основаны на верном толковании норм права. 

Так, виновность АО «Няганские энергетические ресурсы» в совершении правонарушения подтверждается заключением эксперта от 24.12.2018 года (л.д 28-30). Оснований не доверять данной экспертизе у суда не имеется, так как она проведена в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ надлежащим экспертом, с предупреждением эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (л.д 15). В связи с чем, представленные АО «Няганские энергетические ресурсы» результаты анализов сети холодного водоснабжения за декабрь 2018 года (л.д 54-56) обоснованно расценены судом как ненадлежащее доказательство. Результаты анализов сети холодного водоснабжения за декабрь 2018 года утверждены и.о главного инженера АО «Няганские энергетические ресурсы», то есть работником лица, привлекаемого к ответственности. Кроме того, при производстве данных исследований работники АО «Няганские энергетические ресурсы» не предупреждаются о какой –либо ответственности за дачу заведомо ложных результатов. В связи с чем, на основании указанного доказательства невозможно сделать выводы о невиновности лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы жалобы о том, что возможной причиной несоответствия поставляемой воды санитарно-эпидемиологическим показателям может являться ненадлежащее состояние внутренних инженерных сетей дома, не подтверждены какими-либо доказательствами, вследствие чего являются несостоятельными.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд,

решил:

Постановление Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 февраля 2019 года в отношении Акционерного общества «Няганские энергетические ресурсы» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Няганские энергетические ресурсы» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры А.В. Толстогузов 

Копия верна

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры А.В. Толстогузов