Дело № 2-6740/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 01 сентября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Степановой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, третьему лицу ГУП «Республиканский центр технического учета и инвентаризации» о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма, суд 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что он проживает в ____. Является главным нанимателем. Истец с супругой был вселен в квартиру в 1993 году и зарегистрирован с этого времени. Семья ФИО1 проживает в составе шести человек. Ордер № 5 на спорную квартиру был выдан 29.01.1993 года, в котором площадь указана 12 кв.м., указано, что однокомнатная. 04.02.2009 года был выдан договор социального найма жилого помещения № 2, в котором указано, что квартира однокомнатная, общей площадью 32,03 кв.м., в том числе жилая 32,3 кв.м. В справке о составе семьи значится 42,72 кв.м. такая же площадь в договорах на отопление и обслуживание. Согласно кадастровому паспорту и техническому паспорту на жилой дом, квартира истца имеет характеристику: жилая комната 14,7 кв.м. (на схеме 14.4 кв.м.), жилая комната 9,3 кв.м., пристрой 5,2 кв.м. (фактически коридор, вход в квартиру), пристрой 8,0 кв.м. (фактически кухня с газовой плитой, с центральным газоснабжением), пристрой 10,4 кв.м. (фактически комната), всего по квартире общая площадь 47,6 кв.м., трёхкомнатная. Заявлением от 22 мая 2017 года истец просил ответчика решить вопрос по заключению договора социального найма с ФИО1 на спорную квартиру с указанными характеристиками. Ответ был дан о том, что договор могут заключить на двухкомнатную квартиру площадью 24 кв.м. Истец просит признать за ним с членами семьи право на пользование и проживание в жилом помещении по адресу: ____, обязать ответчика заключить договор социального найма на указанную квартиру со следующими характеристиками: жилая комната 14,7 кв.м. (на схеме 14,4), жилая комната 9,3 кв.м., пристрой 5,2 кв.м.(фактически коридор, вход в квартиру), пристрой 8,0 кв.м. (фактически кухня с газовой плитой, с центральным газоснабжением), пристрой 10,4 кв.м. (фактически комната), всего 47,6 кв.м., трехкомнатная.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 уточнил исковые требования, просит признать за ФИО1 с членами семьи право на пользование и проживание в жилом помещении по адресу: ____, обязать ответчика заключить договор социального найма на указанную квартиру со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира, общей площадью 44,7 кв.м., в том числе жилая комната 9,6 кв.м., жилая комната 14,7 кв.м., жилая комната 10,2 кв.м., кухня 6,2 кв.м., коридор 4,0 кв.м. Также просит приобщить к материалам дела новый технический паспорт. 

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации города Якутска по доверенности ФИО3 пояснила, что жилое помещение имеет 24 кв.м., пристрой, не может быть приобщен к площади жилого помещения, считает, что квадратура завышена. 

В судебном заседании представитель третьего лица ФИО4 пояснила, что по новому техническому паспорту замечаний не имеется, вопросов не имеет.

Выслушав пояснения сторон по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, согласно ордеру № 5, выданному на основании решения исполкома Маганского поссовета от 29.01.1983 № 29/1, ФИО1 с семьей, состоящей из 5 человек, имеет право занятия 1-комнатной квартиры, площадью 12,0 кв.м. по адресу: ____. В качестве членов семьи указаны супруга Л.С., сын Л.Р., сын Л.Д., дочь Л.А.. 

Из материалов следует, что согласно договору социального найма жилого помещения № 52 от 04.02.2009 г., заключенному между Администрацией с. Маган ГО «Якутск» и ФИО1, нанимателю и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты общей площадью 32,03 кв.м., в том числе жилой 32,3 кв.м. по адресу: ____. В качестве членов семьи вселены жена Л.С., сын Л.Р., сын ФИО1, дочь Л.А., внук Л.М. 

Согласно справке Ф-3 общая жилая площадь спорной квартиры составляет 42,72 кв.м., количество комнат 1. 

Согласно представленному в судебном заседании техническому паспорту жилого помещения, расположенного по адресу: ____, общая площадь жилого помещения составляет 44,7 кв.м., из них жилая 34,5 кв.м. Квартира состоит из трех жилых комнат площадями 9,6 кв.м., 14,7 кв.м., 10,2 кв.м., кухни площадью 6,2 кв.м., коридора площадью 4,0 кв.м. 

Согласно справке Администрации села Маган МКУ городского округа «город Якутск» в 2010 году жилой дом по спорному адресу по заявке в ДИЗО был технически обследован. В экспликации к поэтажному плану здания был указан пристрой к ____ площадью 23,6 кв.м. В договоре социального найма указана жилая площадь, а не общая. 

В судебном заседании установлено, что истец с членами семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях (по ордеру № 5) и постоянно проживают в спорном жилом помещении с 1993 г. по настоящее время. Фактически истец с семьей проживает в трех комнатах, и пользуется предоставленным жилым помещением в полном объеме, оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Положениями статьи 60 вышеназванного Кодекса определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 3 ст. 63 ЖК РФ изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 1 марта 2005 года.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах дела, суд находит, что иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, третьему лицу ГУП «Республиканский центр технического учета и инвентаризации» о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма, подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, третьему лицу ГУП «Республиканский центр технического учета и инвентаризации» о признании права пользования и проживания в жилом помещении, обязании заключить договор социального найма, - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 с членами семьи право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: ____.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру по адресу: ____. со следующими характеристиками: трехкомнатная квартира, общая площадь 44,7 кв.м., в том числе жилая комната 9,6 кв.м., жилая комната 14,7 кв.м., жилая комната 10,2 кв.м., кухня 6,2 кв.м., коридор 4,0 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья В.И.Лиханов

___