№2-4606/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2019 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов работы,

установил:

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику для формирования макета выплатного дела в рамках проведения заблаговременной работы для назначения пенсии. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ответчик указал истице на то, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при назначении пенсии не будут учтены периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду не предоставления подтверждающих документов. С решением ответчика истица не согласна, просит обязать ответчика учесть обозначенные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. 

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме. Указала, что осуществляла индивидуальную деятельность по изучению недр, имела наемных работников, с которыми были заключены договоры. Работа осуществлялась сначала на дому, затем арендовались помещения.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании указал на отсутствие доказательств ведения истицей предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске. Также указал, что часть спорных периодов учтена истице во все виды стажа, в том числе у иных работодателей.

Заслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено и подтверждается материалами дела, ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в порядке заблаговременной работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ истице разъяснялось, что периоды осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть учтены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) ввиду не предоставления подтверждающих документов.

В соответствии с ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 и п.20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ встала на учет в качестве индивидуального предпринимателя в Пенсионном фонде, зарегистрировалась в налоговом органе г.Петрозаводска. Вид деятельности: геолого-разведочные, географические и геохимические работы в области изучения недр. За все спорные периоды индивидуальной деятельности истицей произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при назначении пенсии он будет учтен ответчиком в страховой стаж истицы. 

Как следует из сведений ИФНС России по г.Петрозаводску истицей представлены декларации о доходах за ДД.ММ.ГГГГ годы, в декларациях 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы отражены доходы от предпринимательской деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 применяла упрощенную систему налогообложения. Декларации по УСН представлены за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы. Также налоговым органом указано, что уплата налога для ИП, применяющих УСН, производится по месту жительства налогоплательщика. Декларация по УСН представляется ИП также по месту жительства (п.2 ст.346.23 НК РФ).

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. 

В доказательство осуществления предпринимательской деятельности в МКС истицей также представлены трудовая книжка, согласно которой она работала в г.Петрозаводске; наблюдательное дело индивидуального предпринимателя; договоры с наемными работниками, начиная с 1996 года; договоры аренды помещений для офисных работ; акты приема-передачи помещений; договор на временную сдачу рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ; материалы проверки истицы Фондом социального страхования; иными документами. 

Из пояснений свидетелей ФИО3, ФИО4, допрошенных в судебном заседании следует, что истица заключала с ними договоры о взаимном сотрудничестве, они работали у истицы с ДД.ММ.ГГГГ года в помещениях, арендуемых в г.Петрозаводске.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истицы являются обоснованными. Между тем, они подлежат частичному удовлетворению, поскольку как следует из письма ответчика, адресованного истице, часть периодов учтена истице в стаж работы в МКС (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, поскольку пенсия истице не назначена, между тем, ответчик указал ей на то, что спорные периоды не будут учтены в стаж работы в МКС, суд полагает необходимым указать на то, что они подлежат учету при назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть ФИО1 при назначении досрочной страховой пенсии по старости в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учтенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2019.