УИД 31RS0022-01-2025-003758-26 Дело № 2а-2440/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2025 года город Белгород 

Свердловский районный суд города Белгорода в составе: 

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Рыбниковой Н.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

административного ответчика Р.С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Р.С.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Вступившим в законную силу решением Ливенского районного суда Орловской области от 6.12.2023 года в отношении Р.С.С. установлен административный надзор на 3 (три) года с применением административных ограничений. 

Приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Р.С.С. осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы; с применением ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации присоединено наказание по приговору Борисовского районного суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно Р.С.С. назначено 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с 24.06.2025 года. Окончание срока отбытия наказания 16.11.2025 года. 

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить Р.С.С. административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку Р.С.С. в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал. 

Административный ответчик Р.С.С. административный иск признал частично. Не оспаривая оснований административного надзора и административных ограничений, просил уменьшить срок административного в связи с погашением судимости по предыдущему приговору от 2015 года.

Помощник прокурора Рыбникова в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие совершение Р.С.С. в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Вступившим в законную силу решением Ливенского районного суда Орловской области от 6.12.2023 года в отношении Р.С.С. установлен административный надзор на 3 (три) года с применением административных ограничений.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Таким образом, установленный решением от 6.12.2023 года в отношении Р.С.С. административный надзор прекращен в связи с совершением им новых преступлений, предусмотренных ст. 314.1 ч. 1 УК Российской Федерации.

Вступившим в законную силу приговором Яковлевского районного суда Белгородской области от 18.05.2025 года Р.С.С. осужден по ст. 314.1 ч. 1 УК Российской Федерации (неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок в целях уклонения от административного надзора), и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы; с применением ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации присоединено наказание по приговору Борисовского районного суда Белгородской области от 17.02.2025 года и окончательно Р.С.С. назначено 9 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Данные обстоятельства следуют из указанного решения от 6.12.2023 года, приговоров от 18.05.2025 года и от 17.02.2025 года, апелляционных определений, решения о прекращении дела административного надзора от 03.07.2025 года, а также требования ИЦ УМВД России по Белгородской области от 10.03.2025 года (л.д. 5-6, 9-11, 12-13,14-16, 17-19, 20-22, 23-25, 26-27).

По правилам ч. 2 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.2 УК Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести.

Исходя из вышеизложенного и в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК Российской Федерации, срок погашения указанной судимости за преступление небольшой тяжести истекает через 3 (три) года после освобождения, то есть 16.11.2028 года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы 16.11.2025 года).

По месту отбытия наказания Р.С.С. характеризуется отрицательно, дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, назначенное судом наказание в виде лишения свободы отбывает в обычных условиях, трудоустроен, к труду относится посреждственно, на профилактическом учете в учреждении не состоит, что подтверждается характеристикой и справкой осужденного (л.д. 7-8).

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Поскольку Р.С.С. имеет судимость по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 18.05.2025 года, за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, по правилам ст. 3 ч. 2 п. 4 и ст. 5 ч. 1 п. 2 и ч. 3 п. 1 указанного Федерального закона в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанным приговорам, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 3 (три) года, а именно до 16.11.2028 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом отрицательной характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, наличия судимости за совершение в период ранее установленного административного надзора новых преступлений, данных об уклонении от ранее установленного административного надзора административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Указанные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания Р.С.С. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен. 

Ссылка административного ответчика на необходимость уменьшения срока административного в связи с погашением судимости по предыдущему приговору от 2015 года, не состоятельна, основана на неправильном толковании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, поскольку закон в данном случае связывает срок административного надзора исключительно со сроком погашения судимости за совершенное преступление небольшой тяжести, за которое сейчас отбывает наказание Р.С.С..

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Наличие у Р.С.С. места жительства и регистрации подтверждается копией паспорта, копиями приговоров от 18.05.2025 года и от 17.02.2025 года (л.д. 4, 9-11, 14-16), в связи, с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. 

Таким образом, имеются основания для установления административного надзора за осужденным Р.С.С. в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Р.С.С. не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к Р.С.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Р.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Сапронов

Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2025 года.