22RS0068-01-2020-003568-49

Дело № 2-3051/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А. Аникиной

при секретаре А.С. Хитриной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности, об оспаривании решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края (далее ГУ УПФР в г. Барнауле) о возложении обязанности, оспаривании решения. В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа. По мнению ответчика, страховой стаж истца составляет 

<

данные изъяты> специальный стаж по Списку 

<

данные изъяты> 

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве машиниста топливоподачи в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в Республике Казахстан назначение досрочных пенсий с ДД.ММ.ГГГГ отменено. В уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ нет ссылки на Списки от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный период должен быть включен в специальный стаж по Списку №2 в соответствии с разделом 8 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», где право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива. Пенсионное обеспечение граждан государств – участников СНГ регулируется Соглашением «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992. Документ подписан в том числе Республикой Казахстан. 

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии и в настоящее время истец является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает в г. Барнауле, в связи с чем, оценка прав на пенсию должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации. 

Кроме того, в страховой стаж не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ермаковской ГРЭС в должности уборщика служебных помещений, так как указанный период не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в кооперативе «Енбек», так как запись об увольнении заверена печатью, оттиск которой не читается.

Данные периоды подлежат включению в страховой стаж, так как записи в трудовой книжке внесены в соответствие с Инструкцией, последовательно, трудовая книжка исправлений не имеет. Данные периоды работы протекали до даты обязательной регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. 

На основании изложенного, просит признать решение ГУ УПФР в г. Барнауле №.4.4 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж по Списку №2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста топливоподачи в АО «Евроазитатская энергетическая корпорация», в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Ермаковской ГРЭС в должности уборщика служебных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве швеи в кооперативе «Енбек»; возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена.

В предыдущем судебном заседании истец, ее представитель ФИО10 на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Барнауле в судебное заседание не явился, извещен.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Указала, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж, поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой стаж, так как указанный период не подтвержден компетентными органами Республики Казахстан. Назначение досрочных пенсий в Республике Казахстан отменено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не имеется правовых оснований для включения в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица ГУ ОПФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований по аналогичным основаниям, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено ч. 4 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочном назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. 

Пенсионным органом установлена продолжительность страхового стажа истца – №, продолжительность специального стажа по Списку №

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В трудовой книжке истца содержатся следующие сведения о спорных периодах работы:

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бракк (ранее - ФИО11 Т.В. работала в кооперативе «Енбек» швеей;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции в должности уборщика;

в последующем данное предприятие неоднократно изменяло наименование, именовалось как АООТ «Еворазиатская энергетическая корпорация», ОАО «Евроазиатская энергетическая корпорация», АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»;

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала машинистом топливоподачи в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация».

Спорные периоды работы протекали на территории Республики Казахстан.

Периоды работы истца в кооперативе «Енбек» и на Ермаковской ГРЭС им 60-летия Октябрьской революции не включены ответчиком в страховой стаж, поскольку в трудовой книжке запись о периоде работе в кооперативе «Енбек» внесена с нарушением, период работы на Ермаковской ГРЭС не подтвержден компетентными органами республики Казахстан.

Периоды работы истца в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ в Республике Казахстан отменено назначение досрочных пенсий, в уточняющей справке работодателя нет ссылки на Списки от 1999 года.

В специальный стаж истца по Списку №2 включены периоды работы истца в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» до ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, отпусков без сохранения заработной платы.

В системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации истец зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ.

С доводами ответчика о невключении спорных периодов работы в страховой и специальный стаж истца суд не соглашается в силу следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 5 Правил № 1015 периоды работы, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что уплата обязательных платежей подтверждается с 01.01.2002 документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт «б» пункта 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, в том числе подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Ранее, согласно пункту 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утв. постановлением Минтруда России и Пенсионным фондом России от 27.02.2002 № 16/19па, стаж на соответствующих видах работ подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы, выдаваемой администрацией предприятия, а также необходимо документальное подтверждение постоянной занятости на работах, дающих право на эту пенсию.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которым установлен страховой принцип назначения пенсии) учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно п. 65 указанных Правил проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в Казахстане органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий».

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), а также могут быть отнесены справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года, что не противоречит положениям ст. 11 Соглашения.

Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Факт работы истца в кооперативе «Енбек» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на Ермаковской ГРЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, которые внесены последовательно, исправлений не имеют, недействительными не признаны.

В трудовой книжке в записи об увольнении истца из кооператива «Енбек» не четко просматривается оттиск печати работодателя.

Вместе с тем, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, действующей в части спорных периодов работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (п.1.1). 

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (.4.1).

Таким образом, указанными положениями Инструкции обязанность по правильному и своевременному внесению записей в трудовую книжку, а также правильности ее оформления, возложена на работодателя.

Аналогичная норма содержится в п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках".

Учитывая, что обязанность по правильному оформлению трудовых книжек законом возложена на работодателя, нарушение правил оформления трудовых книжек со стороны работодателя не может влиять на пенсионные права истца.

Согласно справке АО «Евроазиатская энергетическая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей общий стаж работы на предприятии, ФИО1 действительно работала на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (в настоящее время АО «Евроазиатская энергетическая корпорация»). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в детский сад № уборщиком служебных помещений (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в топливно-транспортный цех уборщиком служебных помещений (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена в том же цехе машинистом топливоподачи.

Таким образом, у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные периоды подлежат включению в страховой стаж с возложением на ответчика такой обязанности. 

Исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено машинистам топливоподачи (позиция 2140000а-14261, раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство»). 

Постановление Минтруда РФ от 25.02.1994 N 18 утверждены разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, согласно которым по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать: машинистам топливоподачи при условии применения твердого топлива.

Согласно справке АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работала на Ермаковской ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (в настоящее время АО «Евроазиатская энергетическая корпорация») с полным рабочим днем, в режиме полной рабочей недели, в период льготной работы, машинистом топливоподачи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует Списку №2 (раздел ХIII, позиция 2140000а-14261), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы. 

В режиме сокращенного рабочего дня, рабочей недели истец не работала. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение составляет 13 лет 3 месяца 17 дней.

Аналогичная справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость ФИО1 на льготной работе выдана АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» ДД.ММ.ГГГГ за №.№

Справка выдана работодателем на основании приказов о приеме, повышении разряда и увольнении: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов работника, действующих инструкций, положений и коллективного договора.

Согласно должностной инструкции машиниста теплоподачи АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» машинист топливоподачи имеет право требовать от руководства цеха создания безопасных условий труда, своевременного обеспечения спецодеждой, защитными средствами, инструментами.

Из личной карточки формы Т-2 следует, что в период работы истца машинистом топливоподачи ей производилась надбавка №% за условия труда.

В материалы дела представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведений об уплате взносов в пенсионный фонд РФ не имеется.

По информации Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации и деятельности социального и пенсионного обеспечения, имеющейся в материалах пенсионного дела, по имеющимся в базе сведениям на ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы. Накопительная система в Республике Казахстан введена ДД.ММ.ГГГГ. 

Из оборотов по транзитным счетам вкладчика следует, что за ФИО1 перечислялись взносы, в том числе в период ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

Таким образом, из анализа представленных документов, можно сделать вывод о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в тяжелых условиях труда. 

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выводы, ответчиком не представлено. Представленные работодателем документы суд оценивает как представленные компетентным органом.

Факт уплаты страховых взносов на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтвержден документами об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение либо на социальное страхование на территории Республики Казахстан. 

Поскольку в данном случае уплата взносов производилась в пенсионные органы другого государства, уплата страховых взносов по тарифам, установленным законом Российской Федерации, не требуется.

С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение пенсии носит заявительный характер. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Возраста ДД.ММ.ГГГГ лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом установленного ответчиком специального стажа по Списку №2 №) и периодов, включенных судом в специальный стаж (

<

данные изъяты>), общая продолжительность специального стажа истца составит более требуемых № лет.

С учетом изложенного, в целях защиты социально значимых прав гражданина, суд полагает возможным принять решение о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию истцу с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения ответчика незаконным в части, суд расценивает как основание иска, и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 

<

данные изъяты> руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы 

<

данные изъяты> руб. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина