Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Бариновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-352/2020 по иску ФИО1 * * * к Администрации г.о. Сызрань о признании права собственности на земельный участок,

Установил :

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 492 кв.метра с условным номером * * * видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу : г. Сызрань, * * *, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что она является членом Садоводческого некоммерческого общества собственни-ков недвижимости «Волжские Зори») и имеет в СНТСН «Волжские Зори» земельный участок площадью 492 кв.метра, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, район села * * * Согласно Устава СНТ СН «Волжские Зори», утвержденного общим собранием садоводческого некоммерческого общества собственников недвижимости «Волжские Зори», данное общество является правопреем-ником предыдущего Садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) «Волжские Зори», созданного в 1987 году, на выделенных решением Исполкома Сызранского районного Совета народных депутатов № *** от * * * на землях совхоза имени Комсомолец в размере 20 гектар под коллективное садоводство, рабочих и служащих строительно-монтажного треста № 4.

Согласно справки председателя СНТ СН «Волжские Зори» она является членом СНТ СН «Волжские Зори» с 1987 года и владеет земельным участком площадью 492 кв.метра, расположенным по адресу : г. Сызрань, * * *. В настоящее время земельный участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. При обращении в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности без проведения торгов, бесплатно оно было возвращено по причине отсутствия документов, предусмотренные пунктом 2.8 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Она владеет и пользуется земельным участком на законных основаниях как член садоводческого товарищества с 1987 года, оплачивает расходы по содержанию земельного участка, задолженности по членским взносам не имеет. Указанный земельный участок находится вне границ территории общего пользования, в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Волжские Зори». Ограничения в использовании земельного участка и иные данные, которые свидетельствуют о наличии запретов, отсутствуют, а также отсутствуют охранные, санитарно-защитные и иные зоны. Испрашиваемый земельный участок площадью 492 кв.метра, местоположением : Самарская область, г. Сызрань, расположен в границах кадастрового квартала * * * и образуется из земельного участка, предоставленного в 1987 году СНТ «Волжские Зори», правопре-емником которого является созданное СНТСН «Волжские Зори» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. В настоящее время она не имеет возможности в административном порядке зарегистри-ровать право собственности на принадлежащий ей земельный участок, в связи с чем она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия по имеющимся в деле документам.

Представитель КСиА Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против иска ФИО5 не возражала.

Представитель СНТСН «Волжские зори» ФИО6 в судебное заседание не явился, предоставив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска ФИО5 не возражал.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федераль-ными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуаль-ного гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов :

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуаль-ного жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огородни-ческого или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставлен-ный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Сызранского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № 306 от 31.10.1987 г. принято решение об изъятии земель совхоза имени Комсомолец и отведении их Сызранскому горисполкому под коллективное садоводство рабочих и служащих промышленных предприятий. 

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 с 1987 года пользуется земельным участком № ***, площадью 492 кв.метра, является членом СНТСН «Волжские зори», которое в соответствии с Уставом СНТСН «Волжские зори» является правопреемником предыдущего СНТ «Волжские зори», созданного в 1987 году, что подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Волжские зори» с. Образцовое, реестром членов СНТСН «Волжские зори», оплачивает необходимые расходы по обслуживанию земельного участка, что подтверждается справкой от 18.11.2019 г., возвела на земельном участке нежилое здание – дачу, что подтверждается карточкой учета строений и сооружений, расположенных на участке № *** СНТ «Волжские зори» садоводческого треста № 4.

Судом также установлено, что ФИО2 обращалась в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань с заявлением о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Однако 19.09.2019 г. ей было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, площадью 492 кв.метра, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, СНТ СН «Волжские зори», участок № ***, в связи с несоответствием земельного участка требованиям, установленным Федеральным законом от 25.01.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала * * *, расположенного по адресу : Самарская область, г. Сызрань, садоводческое товарищество «Волжские зори», участок № ***, площадью 492 кв.метра с условным номером * * *, имеет координаты характерных точек, что также подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО7

Согласно сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 23.12.2019 г. информация о предоставлении в период 1992-1998 г.г. кому-либо земельного участка с местоположением : Самарская область, г. Сызрань, с. Образцовое, Волжские Зори, уч. № ***, отсутствует.

В ЕГРН информация о земельном участке по адресу : Самарская область, г. Сызрань, садоводческое товарищество «Волжские зори» участок № 34, отсутствует, что подтверждено выпиской * * * 

С учетом изложенного и положений п. 2.7 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 492 кв.метра, с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, с. Образцовое, СНТСН «Волжские Зори», * * *

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1 * * * право собственности на земельный участок, площадью 492 кв.метра, с видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу : Самарская область, г. Сызрань, с. Образцовое, СНТСН «Волжские Зори», участок * * *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 04 февраля 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.