Дело № 2а-6491

25RS0001-01-2024-009242-50

Мотивированное 

решение

изготовлено 23.12.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.12.2024 г. Ленинский районный суд города Владивостока в составе:

председательствующего судьи Мелковой Е.С., 

при секретаре Каплунове А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к прокуратуре Приморского края, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что 15.10.2024 года административный истец обратился с жалобой в прокуратуру Приморского края, в котором просил принять меры прокурорского реагирования, в связи с нарушением его прав им законных интересов в связи с поступившей через Госуслуги информацией наличии у него необоснованного штрафа. Какого либо ответа на жалобу от 15.10.2024 года из прокуратуры Приморского края на момент обращения административного истца в суд с настоящим иском, не поступило, при этом нарушения прав и законных интересов административного истца на момент обращения в суд так же не устранены, что указывает на бездействие должностного лица. Срок на рассмотрение жалобы от 15.10.2024 года поданной в прокуратуру Приморского края начал исчисляться 16.10.2024 года и закончился 16.11.2024 года, то есть за пределами, на момент обращения административного истца в суд с настоящим иском 30 - ти дневного, установленного Законом № 59 - ФЗ срока рассмотрения обращения. В настоящее время отсутствуют достоверные сведения о направлении в адрес административного истца со стороны административного ответчика ответа на жалобу от 15.10.2024 года. Просит суд признать не законным бездействие административного ответчика в части не предоставления достоверных сведений в адрес административного истца о принятых мер по устранению нарушений по доводам жалобы от 15.10.2024 года в установленные законом сроки; признать не законным бездействие административного ответчика, выразившееся в не предоставлении ответа, а так же не принятия мер прокурорского реагирования, по существу жалобы от 15.10.2024 года в установленный законом срок; обязать административного ответчика устранить нарушения в течении 10 - ти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Представитель административных ответчиков возражала против удовлетворения требований в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 33 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 2 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ) граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Реализация гражданами данного права регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ. 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 1). Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (часть 2). Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (часть 3). Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется (часть 6).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов., 

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 года № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция).

В силу п. 3.5 Инструкции обращения, подлежащие разрешению другими органами и организациями, в течении 7 дней со дня регистрации направляются по принадлежности с одновременным извещением об этом заявителей. 

Материалами дела установлено, что 17.10.2024 в прокуратуре края зарегистрировано обращение Фио1 в интересах ФИО2 (№) о несогласии с постановлением Ространснадзор по ДФО по делу об административном правонарушении. 

По результатам рассмотрения обращения 22.10.2024 начальником управления по надзору за исполнением федерального законодательства принято решение о его направлении в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Сопроводительное письмо 23.10.2024 зарегистрировано в системе АИК «Надзор-WEB» и передано на отправку, в том числе и заявителю (почтовый идентификатор №).

Согласно сведениям Интернет-сайта об отслеживании почтовой корреспонденции письмо вручено адресату 28.10.2024.

Таким образом, судом установлено, что прокуратурой края обращение в установленные сроки перенаправлено в иной орган, заявитель об указанном перенаправлении обращения уведомлен, в связи с чем административные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 ГПК РФ, 

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к прокуратуре Приморского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанности – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Мелкова