УИД 11RS0001-01-2024-008318-68

Дело № 2-166/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2025 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам:

ФИО4 к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на жилой дом,

ФИО3 к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО4 о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №....

Администрация МО ГО «Сыктывкар» привлечена к участию в деле в качестве соответчика по иску ФИО4.

ФИО3 была привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Впоследствии ФИО3 предъявила самостоятельные исковые требования относительно предмета спора к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО4 о признании за нею ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., в связи с чем ФИО3 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, её иск был принят судом к производству.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

В судебном заседании представитель ФИО4 на своём иске настаивала, иск ФИО3 не признала. Ранее в ходе рассмотрения дела ФИО4 признал иск ФИО3 в части признания за ней права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на спорный дом. Указанное признание иска судом принято не было, поскольку оно нарушает права другого лица, а именно ФИО5, являющегося собственником земельного участка, на котором расположена спорная постройка. Кроме того, признание ФИО4 иска в отношении признания права собственности на постройку, в которой усматриваются признаки самовольной, будет противоречить закону. Определением суда (протокольным) было определено продолжить рассмотрение дела по существу

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Ранее в ходе рассмотрения дела представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» иски ФИО4 и ФИО3 не признала.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что постановлением главы администрации г. Сыктывкара от ** ** ** №... ФИО5 был предоставлен земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по ..., для строительства индивидуального жилого дома. Также указанным постановлением на ФИО5 была возложена обязанность по завершении строительства жилого дома сдать его госкомиссии для приёмки в эксплуатацию.

10.06.1993 был составлен акт об отводе границ земельного участка в натуре, из которого следует, что ФИО5 предоставлялся земельный участок №....

13.09.2002 СМУП БТИ была проведена техническая инвентаризация домовладения по адресу: ..., о чём был составлен технический план, из которого следует, что на земельном участке расположены надворные постройки: баня, туалет, гараж.

10.11.2002 между ФИО4 и ФИО5 в лице его представителя – ФИО8 – был заключён предварительный договор, в соответствии с которым они договорились о намерении заключить договор купли-продажи ФИО5 в собственность ФИО4 земельного участка, площадью 800 кв.м (предоставленного постановлением главы администрации г. Сыктывкара от 23.01.1992 №...§31), с имеющимися хозяйственными постройками (баня, гараж, туалет, дровяник), находящегося по адресу: ....

При этом было оговорено, что заключение договором купли-продажи должно быть произведено в срок до ** ** **.

В указанный срок договор (основной) купли-продажи земельного участка заключён между ФИО4 и ФИО5 нет. С требованиями о понуждении к заключению такого договора кто-либо из них в суд не обращался.

Доказательств передачи ФИО5 администрации МО ГО «Сыктывкар» (ранее – администрация МО «Город Сыктывкар») имеющегося в материалах дела заявления о добровольном отказе от права пожизненного наследуемого владения землёй на земельный участок для обслуживания жилого ... материалы дела не содержат. Кроме того, наличие такого заявления, само по себе, правового значения не имеет, поскольку земельный участок не предоставлялся ФИО5 на праве пожизненного наследуемого владения.

На государственный учёт в качестве ранее учтённого объекта недвижимости был поставлен земельный участок по адресу: ..., которому был присвоен кадастровый номер №.... Границы указанного земельного участка были установлены в предусмотренном законодательством порядке. Площадь земельного участка составляет 829±9 кв.м, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование – для строительства индивидуального жилого дома. Заказчиком выполнения в 2015 году кадастровых работ по уточнению границ указанного земельного участка являлась ФИО3

В силу п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В соответствии с п. 1 ст. 131 указанного Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных указанным Кодексом и иными законами.

01.09.2006 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» была дополнена пунктом 9.1, согласно которому в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ (то есть до 30.10.2001) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Действовавшая до 01.01.2017 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ предусматривала, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. При этом обязательным приложением к представляемому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном в для регистрации документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.

Действующая в настоящее время редакция п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ предусматривает, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно действующей редакции ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на такой земельный участок осуществляется на основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

При этом государственная регистрация права собственности гражданина на такой статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями данной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Какие-либо права в отношении земельного участка с кадастровым номером №... в ЕГРН (ранее – ЕГРП) не регистрировались. В настоящее время в ЕГРН в разделе «Особые отметки» имеются сведения о ФИО5, как о собственнике указанного земельного участка, на основании постановления главы администрации г. Сыктывкара от ** ** ** ...

До настоящего времени ФИО5 не обращался в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, за регистрацией его права собственности на указанный земельный участок в соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ с приложением документа, предусмотренного ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ранее предусмотренного ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ). При этом администрацией МО ГО «Сыктывкар» неоднократно разъяснялось о необходимости осуществления такое регистрации.

В соответствии с договором купли-продажи строений (бани, гаража и туалета) на земельном участке от ** ** ** ФИО5 (продавец) обязался передать в собственность ФИО4 (покупатель), а ФИО4 обязался принять и оплатить недвижимое имущество в соответствии с Техническим паспортом на индивидуальный жилой дом от ** ** **: баню площадью 28,4 кв.м, туалет площадью 1,5 кв.м., гараж площадью 21,6 кв.м, расположенные на земельном участке, площадью 800 кв.м, по адресу: ... для строительства индивидуального жилого дома.

** ** ** аналогичный договор был заключён ФИО5 с ФИО3

19.12.2016 ФИО4 обращался в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., в связи с уклонением ФИО5 от заключения договора купли-продажи и передачи в собственности ФИО4 земельного участка, а также в связи с открытым, непрерывным и добросовестным владением земельным участком со стороны ФИО4

Вступившим в законную силу 22.06.2017 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.03.2017 по гражданскому делу № 2-1930/2017 в удовлетворении указанного иска ФИО4 было отказано.

28.06.2017 на государственный кадастровый учёт были поставлены нежилые здания: гараж с кадастровым номером №..., баня с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: .... При этом сведений о том, в пределах какого именно земельного участка располагаются указанные объекты в ЕГРН внесено не было.

13.12.2017 ФИО4 обращался в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании за ним права собственности на гараж с кадастровым номером №..., баню с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: ..., указывая в обоснование на заключение между ним и ФИО5 ** ** ** договора купли-продажи указанных построек, уклонение ФИО5 от государственной регистрации перехода права собственности на спорные постройки, а также на открытое, непрерывное и добросовестное владением указанными постройками со стороны ФИО4

К участию в гражданском деле № 2-2485/2018, возбужденном по указанному иску, в качестве соответчика был привлечён ФИО5

Вступившим в законную силу 04.06.2018 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.03.2018 по гражданскому делу № 2-2485/2018 в удовлетворении указанного иска ФИО4 было отказано.

07.10.2019 ФИО3 обращалась в администрацию МО ГО «Сыктывкар» за предоставлением ей земельного участка с кадастровым номером №... в аренду сроком на три года для строительства индивидуального жилого дома. При этом ею указывалось о наличии на земельном участке только хозяйственных построек.

В предоставлении земельного участка в аренду администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 было отказано в связи с отсутствием у неё преимущественного права на предоставление в аренду

25.08.2021 между ФИО5 и ФИО4 заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, в соответствии с которым ФИО5 передал ФИО4 в безвозмездное пользование земельный участок, площадью 829 кв.м, с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., на срок до 01.09.2022.

Также указанным договором было предусмотрено, что фактическая передача земельного участка и пользование осуществляются на основании акта приёма-передачи, подлежащего подписанию сторонами указанного договора в течение двух календарных дней с даты подписания договора. При этом условия, согласованные сторонами указанного договора, распространяют своё действие на правоотношения сторон, сложившиеся с ** ** **, и действуют до 01.09.2022. В случае если ссудополучатель продолжает пользоваться земельным участком после истечения указанного срока (01.09.2022), при отсутствии возражений со стороны ссудодателя договор считается возобновлённым на тех же условиях на неопределённый срок.

25.08.2021 между ФИО5 и ФИО4 был подписан акт приёма-передачи земельного участка с кадастровым номером №....

ФИО4 указано, что строительство спорного жилого дома было произведено им и было завершено в 2005 году.

ФИО3 пояснила, что строительство спорного жилого дома производилось за счёт их общих с ФИО4 средств, поскольку они в период строительства дома проживали совместно, вели общее хозяйство, но в браке не состояли.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно п. 1 ст. 55 указанного Кодекса доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу положений ст. 67 указанного Кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По заказу ФИО4 18.05.2021 кадастровым инженером ФИО2 был составлен технический план в отношении двухэтажного деревянного жилого дома, площадью 89,5 кв.м, 2005 года постройки, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером №....

30.08.2021 ФИО4 обращался в Управление Росреестра по Республике Коми за государственным кадастровым учётом и регистрации его права собственности на указанный жилой дом.

Регистрационные действия были приостановлены по причине отсутствия зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером №..., непредставлением заявления о регистрации прав на указанный земельный участок, не отражением в являющейся приложением к техническому плану здания декларации сведений о правоустанавливающем документе на земельный участок.

Впоследствии ФИО4 в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером №... был представлен заключенный между ФИО5 и ФИО4 25.08.2021 договор безвозмездного пользования указанным земельным участком. Также было представлено постановление главы администрации г.Сыктывкара от 23.01.1992 №...§31.

После этого регистрационные действия также не были произведены, было указано на необходимость осуществления государственной регистрации права собственности ФИО5 на земельный участок, а также на необходимость после этого государственной регистрации права бессрочного пользования ФИО4 в отношении этого земельного участка.

14.12.2021 государственным регистратором было принято решение об отказе в государственном кадастровом учёте и регистрации права собственности ФИО4 на указанный жилой дом.

Законность указанных действий (решений) государственного регистратора в судебном порядке не оспаривалась. Доводов о незаконности указанных действий (решений) государственного регистратора в ходе рассмотрения настоящего дела также кем-либо из участников не заявлено.

18.11.2021 ФИО4 обращался в суд с иском к ФИО5 о применении последствий недействительности сделки в отношении договора безвозмездного пользования земельным участком от 25.08.2021, признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: ..., в силу приобретательной давности.

Вступившим в законную силу 19.02.2022 решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.02.2022 по гражданскому делу № 2-1344/2022 в удовлетворении указанного иска ФИО4 было отказано.

В силу п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ в безвозмездное пользование могут предоставляться, в том числе, земельные участки, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Пунктом 1.1 указанной статьи предусмотрено, что договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ.

Согласно п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса (к которым относится и право безвозмездного пользования земельным участков), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV указанного Кодекса (к которым относится и право безвозмездного пользования земельным участков), удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Право безвозмездного пользования ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером №... на основании заключённого 25.08.2021 между ФИО5 и ФИО4 договора безвозмездного пользования земельным участком подлежало государственной регистрации вне зависимости от того, подлежал ли государственной регистрации сам такой договор.

27.01.2023 ФИО4 обращался в Управление Росреестра по Республике Коми за государственной регистрацией права безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №... на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 25.08.2021.

Регистрационные действия совершены не были по причине отсутствия регистрации в ЕГРН права собственности ФИО5 на указанный земельный участок, а также по причине отсутствия регистрации права собственности ФИО5 на расположенные на земельном участке постройки, указанные в договоре. Впоследствии в осуществлении государственной регистрации было отказано.

Законность указанных действий (решений) государственного регистратора в судебном порядке не оспаривалась. Доводов о незаконности указанных действий (решений) государственного регистратора в ходе рассмотрения настоящего дела также кем-либо из участников не заявлено.

Таким образом, к настоящему времени у ФИО4 не возникло каких-либо допускающих строительство спорного объекта прав на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом. Не имеется таких прав и у ФИО3

Строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №... носит самовольный характер и не может порождать право собственности на возведённый объект, поскольку в силу п. 1 ст. 222 самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2 указанной статьи). 

При этом постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему её возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нём данного объекта.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 указанного Кодекса предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 указанной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Спорное здание является самовольной постройкой, поскольку в отношении него не было выдано уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, а также по причине истечения срока действия договора аренду земельного участка, на котором здание расположено.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом органы местного самоуправления городского округа вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Кроме того, по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44.

С учётом действующего правового регулирования, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, при отсутствии одного из указанных условий иск о признании права собственности на самовольную постройку не может быть удовлетворён.

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый п. 2, абзац третий п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, пункты 4, 7 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44.

Отсутствие у ФИО4 и ФИО3 права в отношении земельного участка, на котором расположен спорный объект, допускающего строительство на нём данного объекта, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ими исковых требований.

Кроме того, в целях проверки доводов сторон о соответствии спорного объекта установленным требованиям, отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан сохранением спорной постройки определением суда от 05.12.2024 по ходатайству ФИО4 была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено ....

Согласно экспертному заключению от 30.04.2025, эксперты ... пришли к выводу о том, что фактическое техническое состояние спорного объекта и порядок его эксплуатации соответствует требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, параметры микроклимата в помещениях исследуемого объекта соответствуют требованиям ГОСТ 30494-2011. Пожарная безопасность исследуемого объекта соответствует требованиям пунктом 8.6, 8.8 СП 4-13130.2013. На дату проведения экспертного осмотра жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом эксперты пришли к выводу о том, что параметры здания частично не соответствуют требования, предъявляемым Правилами землепользования и застройки МО ГО «Сыктывкар». В частности, экспертами указано на то, что минимальное расстояние от спорной постройки до границы смежного земельного участка составляет 1,3 м вместо требуемых 3 м.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению экспертов ..., обладающих соответствующей квалификацией и специальными познаниями, осуществляющих государственную экспертную деятельность, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Смежным земельным участком, расстояния до границы которого от спорной постройки не соблюдены, является земельный участок с кадастровым номером №..., собственником которого является ФИО6 

Сведений о мнении ФИО6 относительно расположения спорной постройки от принадлежащего ей земельного участка на расстоянии, значительно меньшем, чем предусмотрено градостроительным законодательством (к которому в силу статей 3, 31, 32 Градостроительного кодекса РФ относятся муниципальные правила землепользования и застройки), материалы дела не содержат.

Таким образом, спорная постройка на день обращения ФИО4 и ФИО3 в суд с исками не соответствует установленным требованиям, что также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных указанными лицами исковых требований.

При таких обстоятельствах, не имеется каких-либо оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., технические характеристики которого отражены в подготовленном ** ** ** кадастровым инженером ФИО2 техническом плане.

Также не имеется каких-либо оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО4 о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., технические характеристики которого отражены в подготовленном 18.05.2021 кадастровым инженером ФИО2 техническом плане.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (...) к ФИО5 (...), администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., технические характеристики которого отражены в подготовленном 18.05.2021 кадастровым инженером ФИО2 техническом плане, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (...) к ФИО5, администрации МО ГО «Сыктывкар», ФИО4 о признании права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., технические характеристики которого отражены в подготовленном ** ** ** кадастровым инженером ФИО2 техническом плане, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 04.08.2025.