Дело *

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года.

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Якимова И.А.

с участием представителя ФИО1

при секретаре Мосеевой Ю.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Н. Новгорода, Гаражному кооперативу * о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации г. Н. Новгорода, Гаражному кооперативу * о признании права собственности на гараж, указывая, что он является членом гаражного кооператива *, что подтверждается Справкой о полной выплате пая от ЧЧ*ММ*ГГ* Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом по оплате пая и оплате налога за землю не имеется.

Однако, реализовать свое право на государственную регистрацию права собственности на кирпичный гараж *, блок *а в ГК *, истец не имеет возможности, поскольку у ГК * отсутствуют документы, подтверждающие отведение земельного участка под строительство гаража.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** отказывает членам ГК * в регистрации права собственности на гаражи на основании ответа Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации ***, полученного Управлением Росреестра по *** на свой запрос, согласно которому зарегистрировать возможно только гаражи с * в блоке * и гаражи с * в блоке *, блок *а, в том числе и гараж истца, в границы предоставленных в аренду земельных участков не входит.

Земельный участок, на котором расположен указанный гаражный блок, принадлежит ГК * на праве постоянного (бессрочного) пользования. При строительстве гаражного бокса истца были соблюдены требования правил застройки санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные нормы, соблюдено целевое назначение земельного участка.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года № 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения соответствующего письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен быть отведен распорядительным актом исполкома.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета Н. депутатов от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об отводе земельных участков» Сормовскому райсовету в бессрочное пользование, без определения границ и площади, был предоставлен земельных участок по *** за троллейбусным парком для организации гаражного кооператива и строительства гаражей.

В настоящее время председатель ГК производит сбор документов для надлежащего оформления в аренду всего занимаемого гаражными блоками земельного участка, за который истец, как и все члены ГК * оплачивает земельный налог.

Земельный участок под строительство гаражей в ГК *, в том числе спорного гаража, был предоставлен уполномоченным органом, имеющим право распоряжения земельными участками на территории города.

В связи с тем, что кирпичный гараж * в блоке * а в ГК *, расположенный по адресу: ***, *** у ***, возведен в пределах предоставленного ГК * земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога, полагает, что за ним должно быть признано право собственности на гараж.

Истец просит суд: Признать за ФИО2 право собственности на гараж *, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., этажностью: *, расположенный в блоке *а гаражного кооператива *, по адресу: ***, *** у ***.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ГСК * в судебное заседание не явился, в ранее представленном письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д. 37). 

Представитель ответчика Администрации г. Н.Новгорода в суд не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствии. В ранее представленных возражениях указывает, что считает спорный гараж самовольной постройкой, спорный гараж не входит в границы земельных участков, предоставленных по договорам аренды Гаражному кооперативу *. Таким образом, спорный объект квалифицируется как самовольная постройка, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат (л.д. 26-29).

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчиков, извещенных надлежащим образом.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, действовавшего до 25 апреля 1991 года, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета ССР или РСФСР. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Согласно п. 1,4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета Н. депутатов от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об отводе земельных участков» Сормовскому райсовету в бессрочное пользование, без определения границ и площади, был предоставлен земельных участок по *** за троллейбусным парком для организации гаражного кооператива и строительства гаражей (л.д. 9).

Из справки от ЧЧ*ММ*ГГ* следует, что ФИО2 является членом ГК *, владеет гаражом * в блоке (боксе) *а. Паевой взнос за гараж выплачен полностью в ЧЧ*ММ*ГГ* (л.д. 10).

Доказательств тому, что ГК * создан на землях, не отведенных под строительство гаражей, в деле не имеется, не представлены они и ответчиками.

Как следует из пояснений представителя истца, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** отказывает членам ГК * в регистрации права собственности на гаражи на основании ответа Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации ***, полученного Управлением Росреестра по *** на свой запрос, согласно которому зарегистрировать возможно только гаражи с * в блоке * и гаражи с 3 * в блоке *, блок *а, в том числе и гараж истца, в границы предоставленных в аренду земельных участков не входит.

Из кадастрового паспорта, выданного ГК *, усматривается, что в плане застройки земельного участка ГК * включен блок *а (л.д. 38-46).

В соответствии со статьей 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом или общими принципами международного права. 

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конвенционально и конституционно гарантированное право каждого гражданина РФ на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие указанных положений, статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный суд РФ в Определении от 03.07.2007 г. № 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Оспаривая возникновение у истца права собственности на гараж, ответчики на протяжении длительного времени не предпринимали меры к оспариванию правомерности строительства спорного строения, фактически признавалась законность указанного объекта недвижимого имущества.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорный гараж *, расположенный в блоке *а ГК * по *** ***, возведен в пределах предоставленного застройщику земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, оплате налога, суд считает исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить: признать за ФИО2 право собственности на гараж *, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м, этажностью: 

<

данные изъяты> расположенный в блоке *а гаражного кооператива *, по адресу: ***, *** у ***.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья И.А.Якимов