61RS0017-01-2023-002595-88 Дело № 2-1723/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отдела имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево к МУП "Коммунальное хозяйство", Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области об освобождении имущества от ареста, суд,

УСТАНОВИЛ:

Отдел имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево обратился в суд к ответчикам к МУП "Коммунальное хозяйство", Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области с вышеназванным иском.

Требования иска мотивированы тем, что 26.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 52375/22/61048-ИП на основании Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1318 от 21.07.2022 о взыскании с МУП "Коммунальное хозяйство" г. Зверево в пользу МИФНС России № 26 по Ростовской области задолженности в размере 2 023 838,88 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Зверевского городского отделения ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 произвел арест имущества – Мусоровоз, марка КО-440-4М, год выпуска 2014, паспорт транспортного средства №, идентификационный номер (VIN) №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, государственный номер № RUS, номер двигателя №, шасси (рама) № №, цвет белый.

Данное транспортное средство приобретено на основании муниципального контракта № 2014.34844 от 17.02.2014, заключенного между Муниципальным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г. Зверево» и обществом с ограниченной ответственностью «Кверти».

На основании распоряжения ОИЗО г. Зверево от 14.04.2014 № 60 «О приеме имущества (мусоровозы – 2 ед.) в муниципальную собственность муниципального образования «Город Зверево» и передаче данного имущества в хозяйственное ведение», вышеуказанный транспорт был принят в муниципальную собственность муниципального образования «Город Зверево» по акту о приеме-передаче объекта основных средств от 14.04.2014 № 4, и передан в хозяйственное ведение МУП КХ г. Зверево по договору от 14.04.2014 № 23/14, который в настоящее время является действующим, поскольку срок действия его продлевается на основании неоднократно заключенных дополнительных заключений.

В соответствии с п. 1.3 договора, срок действия установлен с 14.04.2014 года по 13.04.2019 года.

В п. 1.4 Договора указано, что передача имущества Предприятию в хозяйственное ведение не влечет за собой передачу права собственности.

МУП «Коммунальное Хозяйство» г. Зверево обязано было поставить транспортное средство на регистрационный учет, в соответствии с условиями заключенного договора (п. 2.3.7 Договора), в ПТС МУП «КХ» г. Зверево указано как собственник. Пи этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца по доверенности ФИО2, извещенного о времени и месте судебного заседания, который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика МУП «Коммунальное хозяйство» по доверенности ФИО3 признала иск, пояснив, что требования истца являются законными и обоснованными, последствия признания иска известны и понятны.

Судом не принято признание иска, поскольку по делу привлечено два ответчика, один из которых в судебное заседание не явился, и суду неизвестна его позиция по настоящему делу.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, который ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Зверевского городского отделения ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил надлежащим образом заверенную Копию исполнительного производства, просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства и оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64).

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, также отнесено к мерам принудительного исполнения (пункт 1 части 3 статьи 68).

Для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации, применяется арест имущества должника, который включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (пункт 1 части 3, часть 4 статьи 80).

В силу части 1 статьи 119 указанного Закона в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 442 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель привлекается к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац 2 пункта 51 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав»).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных норм, истец в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан предоставить суду доказательства того, что именно он является собственником спорного арестованного имущества (законным владельцем, иным заинтересованным лицом).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 1 статьи 458 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара.

В силу статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь признается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение.

В соответствии с о ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1).

При решении вопроса относительно перехода прав на автомобиль к новому владельцу указанные выше нормы подлежат применению в системном толковании с положениями специального законодательства о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, поскольку фактическое владение и пользование новым владельцем автомобилем исключительно с его формальной передачей не связано. Вступление нового владельца автомобиля в свои права с соблюдением положений специального законодательства является подтверждением наступления правовых последствий совершения сделки по отчуждению транспортного средства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 52375/22/61048-ИП на основании Постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 1318 от 21.07.2022 о взыскании с МУП "Коммунальное хозяйство" г. Зверево в пользу МИФНС России № 26 по Ростовской области задолженности в размере 2 023 838,88 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Зверевского городского отделения ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО1 произвел арест имущества – Мусоровоз, марка КО-440-4М, год выпуска 2014, паспорт транспортного средства №, идентификационный номер (VIN) №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, государственный номер № RUS, номер двигателя №, шасси (рама) № №, цвет белый.

09.08.2023 указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 3832/20/61048-СД. 

Указанное транспортное средство приобретено на основании муниципального контракта № 2014.34844 от 17.02.2014, заключенного между Муниципальным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта и связи г. Зверево» и обществом с ограниченной ответственностью «Кверти».

На основании распоряжения ОИЗО г. Зверево от 14.04.2014 № 60 «О приеме имущества (мусоровозы – 2 ед.) в муниципальную собственность муниципального образования «Город Зверево» и передаче данного имущества в хозяйственное ведение», вышеуказанный транспорт был принят в муниципальную собственность муниципального образования «Город Зверево» по акту о приеме-передаче объекта основных средств от 14.04.2014 № 4, и передан в хозяйственное ведение МУП КХ г. Зверево по договору от 14.04.2014 № 23/14.

В соответствии со ст. 294 Гражданского кодекса РФ, государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.295 Гражданского кодекса РФ собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия (п.1).

Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника (п.2).

В п.1.4 Договора стороны определили, что передача имущества Предприятию в хозяйственное ведение не влечет за собой передачу права собственности.

В соответствии с п. 1.3 договора, срок действия установлен с 14.04.2014 года по 13.04.2019 года.

Дополнительным соглашением б/н от 13.04.2019 срок действия Договора от 14.04.2014 № 23/14 продлен, в соответствии с которым п. 1.3 изложить в новой редакции, а именно установлен срок действия договора с 14.04.2019 по 13.04.2024. 

Таким образом, договор от 14.04.2014 № 23/14 о передаче муниципального имущества в хозяйственное ведение в настоящее время является действующим.

МУП «Коммунальное хозяйство» г. Зверево во исполнение условий п. 2.3.7. договора, обязалось поставить полученное транспортное средство на регистрационный учет. В паспорте транспортного средства на спорный автомобиль МУП «Коммунальное Хозяйство» г. Зверево указано собственником.

Суд соглашается с доводами истца о том, что регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 № 1507, владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

По смыслу п. 2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», государственная регистрация транспортного средства осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства, или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга.

Приведенными выше нормами права предусмотрена регистрация самих транспортных средств, самоходных машин и других видов техники, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств, самоходных машин и других видов техники носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.

Суд соглашается, с доводами истца о том, что арест автомобиля нарушает его право, собственника имущества, который на законных основаниях приобрел автомобиль (п. 2 ст. 218, п. 1 ст. 223 ГК РФ), не является должником по исполнительному производству № 3832/20/61048-СД, вместе с тем, не может по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться данным автомобилем в пределах, предусмотренных законом, поскольку на него наложен арест.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела имущественных и земельных отношений Администрации г. Зверево (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Освободить от ареста Мусоровоз, марки КО-440-4М, 2014 года выпуска, паспорт транспортного средства №, идентификационный номер (VIN) № свидетельство о регистрации транспортного средства №, государственный номер № RUS, номер двигателя №, шасси (рама) № №, цвет белый. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 17.11.2023

Судья В.В. Астахова