Дело № 21-51/2026

Судья Мордвинов Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 января 2026 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.В. на определение старшего инспектора 1 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары 21 ОП № от 8 октября 2025 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2025 года,

установил:

определением старшего инспектора 1 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары 21 ОП № от 8 октября 2025 года, оставленным без изменения решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2025 года, в отношении ФИО1 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с вышеуказанными актами, второй участник дорожно-транспортного происшествия А.В. подала жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит об их отмене. По мнению заявителя, по делу приняты немотивированные акты, в действиях водителя ФИО1 усматривается совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, проверив дело об административном правонарушении в полном объеме, исследовав представленные материалы, выслушав предстаивтеля А.В. – ФИО2, поддержавшую жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие иных участников производства по делу об административном правонарушении, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 8.12 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила) движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц.

Движение задним ходом запрещается на перекрестках и в местах, где запрещен разворот согласно пункту 8.11 Правил - на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств. Движение

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 статьи 28.1 КоАП РФ, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, таким обстоятельством в пункте 2 указано отсутствие состава административного правонарушения.

Из анализа этих норм следует, что, если отсутствуют достаточные данные, подтверждающие совершение лицом административного правонарушения, либо имеются предусмотренные частью 1 статьи 24.5 названного кодекса обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, по сообщению, заявлению физического или юридического лица выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, 8 октября 2025 года в 07 часов 43 минуты возле 

<

адрес> произошло дорожно – транспортное происшествие с участием автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственник 

<

данные изъяты>, под управлением ФИО1, и автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением А.В.

По результатам рассмотрения материалов проверки старший инспектор 1 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары установил, что ФИО1, управляя автомобилем 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при подаче задним ходом, не убедившись в безопасности маневра, совершил наезд на автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, под управлением А.В.., при этом пришел к выводу о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и вынес определение от 8 октября 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения со ссылкой на пункт 2 часть 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

По итогам рассмотрения жалобы 

<

данные изъяты> - собственника автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, мотивированной наличием в действиях водителя ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ, решением судьи районного суда от 17 декабря 2025 года определение должностного лица от 8 октября 2025 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, второй участник дорожно – транспортного происшествия А.В. ссылается на то, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, которым ей причинен материальный ущерб, при этом определение должностного лица не содержит выводов о вине лица и нарушении им правил дорожного движения, что нарушает ее права потерпевшего.

Оснований для отмены обжалуемых актов не имеется.

Вывод должностного лица о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном праовнраушени основан на представленных материалах дела.

Объективных и достаточных данных, указывающих на движение транспортного средства задним ходом в месте, где это запрещено, за что предусмотрена административная ответственность частью 2 статьи 12.14 КоАП РФ, из представленных материалов не усматривается.

При этом следует отметить, что события, послужившие основанием для вынесения определения, имели место 8 октября 2025 года, срок давности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел истек.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечениялица к административной ответственности является обстоятельством,исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечениисроков давности привлечения к административной ответственностиобсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого отказано ввозбуждении дела об административном правонарушении или прекращенопроизводство по такому делу, недопустимо.

Несогласие автора жалобы с выводами судьи районного суда и должностного лица основанием для отмены обжалуемых актов не является.

Споры о возмещении имущественного вреда, причиненного дорожно – транспортным происшествием, разрешаются судом в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение старшего инспектора 1 взвода 1 роты ОБ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Чебоксары 21 ОП № от 8 октября 2025 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 декабря 2025 года оставить без изменения, жалобу А.В. – без удовлетворения.

Судья А.В.Голубев