Дело № 2-3512/2023

УИД-59RS0001-01-2023-003519-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.01.2023,

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от Дата (до объявления перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Пермэнергосбыт» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Пермэнергосбыт» о признании нарушением не размещение ответчиком в системе ГИС ЖКХ платежного документа за февраль 2023 года с достоверной информацией, возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ платежный документ за февраль 2023 года с достоверной информацией в течение 3 дней с даты вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта в размере 2 000 руб. единовременно и 200 руб. за каждый день просрочки исполнения. В обоснование требований указано, что ФИО2 имеет в собственности жилое помещение в многоквартирном доме по адресу: Адрес. Предоставление истцу коммунальной услуги электроснабжение с лицевым счетом № по адресу: Адрес осуществляет ПАО «Пермэнергосбыт», далее ответчик. На требование ответчика погасить задолженность за коммунальные услуги истец произвел оплату в размере 1820 руб. согласно сведениям платежного документа месяца февраль 2023 и обращением № от Дата уведомил ответчика о погашении задолженности. В ответ на обращение ответчик заявил, что сведения в платежном документе за февраль 2023 являются недостоверными, рекомендовал пользоваться иными источниками информации. В обращениях № от Дата, № от Дата истец просил в срок 10 дней с даты получения обращения разместить в системе платежный документ за февраль 2023 с необходимой, достоверной и актуальной информацией. На дату обращения заявителя в суд, ответчик платежный документ за февраль 2023 отозвал, но не исполнил размещение в системе документа с достоверной информацией, оставив на странице прежний документ. Правоотношения сторон о предоставлении информации, стандарте раскрытия информации, ответственности за нарушение качества выполнения работ, оказания услуг ответчиком (исполнителем) в предоставлении таких работ, услуг заявителю (потребителю) регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей», Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ № от Дата (далее Правила №). Согласно ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг). Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Ответчик нарушил установленные законом требования предоставления информации и принцип добросовестности в гражданско-правовых отношениях.

Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что в системе ГИС ЖКХ платежный документ за февраль 2023 с достоверной информацией на день судебного заседания не размещен.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласен по тем основаниям, что о том, какая должна быть размещена информация, по мнению истца, представителем не указано, нарушений прав истца со стороны ответчика нет. Данная ситуация должна расцениваться как злоупотребление правом со стороны истца. Истец говорит, что ей не понятно, какие суммы начисляются, для этого необходимо обратиться в организацию и попросить акты сверки. Истец подменяет собой надзорные органы и пытается воспользоваться ситуацией в целях личной наживы. Помимо ГИС ЖКХ, квитанции направляются по заявлению потребителя ему на адрес электронной почты, в личном кабинете Пермэнергосбыт, способов для оплаты также достаточно. 

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1,2 части 2 и части 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе; платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504 и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №/пр от Дата утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» относительно сроков размещения информации в системе о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, сведения о начислении денежных средств (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)), подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию. 

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес (л.д. 8). 

Поставку электроэнергии в многоквартирный жилой Адрес осуществляет ПАО «Пермэнергосбыт», что сторонами не оспаривается. На жилое помещение № Адрес в Адрес ПАО «Пермэнергосбыт» открыт лицевой счет №.

В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) по лицевому счету истца № был размещен платежный документ за февраль 2023 года с указанием на образовавшуюся задолженность в размере 1727,11 руб., сумму к оплате за расчетный период 92,99 руб., итого – 1820,10 руб. (л.д. 7, 10).

Дата истцом произведена оплата вышеуказанной задолженности (л.д. 31).

Обращением № от Дата, № от Дата в ГИС ЖКХ истец уведомил ответчика о погашении задолженности в размере 1820,10 руб., также просил в срок 10 дней, с даты получения обращения, разместить в системе платежный документ за февраль 2023 с необходимой, достоверной и актуальной информацией (л.д. 8-9, 23-24). 

В ответ на обращения истца Дата ответчик сообщил, что в связи с техническими сбоями системы ГИС ЖКХ, наблюдается периодическое искажение информации о сумме задолженности по лицевым счетам. Также указал, что по состоянию на Дата по договору № сумма долга за потребленную электроэнергию составляет 8951,46 руб. Для контроля производимых начислений и платежей, рекомендует пользоваться мобильным приложением ПАО «Пермэнергосбыт». Во избежание отключения подачи электрической энергии и принудительного взыскания имеющейся задолженности в судебном порядке рекомендовано погасить указанную задолженность до Дата (л.д. 25). 

В обращении № от Дата истец вновь просил в срок 10 дней с даты получения обращения разместить в системе платежный документ за февраль 2023 с необходимой, достоверной и актуальной информацией (9, 26-28). 

В ответ на обращение истца № от Дата ответчик указал, что в связи с техническими сбоями системы ГИС ЖКХ, наблюдается периодическое искажение информации о сумме задолженности по лицевым счетам. Платежный документ за февраль 2023 Дата размещен в ГИС ЖКХ. Также указал, что по состоянию на Дата по договору № задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует, сумма переплаты составляет 1180,27 руб. (л.д. 28).

По состоянию на Дата в ГИС ЖКХ в разделе платежные документы по лицевому счету № указано, что платежный документ за февраль 2023 отозван, дата отзыва – Дата (л.д. 29-30).

О недостоверности сведений, содержащихся в отозванном ответчиком платежном документе, свидетельствуют предоставленные истцом платежные документы за январь, март 2023 года, а также представленная ответчиком информация по лицевому счету № за февраль 2023 года с указанием задолженности за предыдущие периоды в размере 11134,45 руб., суммы к оплате за расчетный период 174,26 руб., итого – 11308,71 руб.

Из пояснений представителя истца следует, что на дату судебного заседания платежный документ за февраль 2023 с необходимой, достоверной и актуальной информацией, в ГИС ЖКХ не размещен.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования, определённые пунктом 5.2 раздела 8 Приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от Дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», поскольку указанная информация подлежит размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Судом установлено, что размещенный Дата в ГИС ЖКХ платежный документ за февраль 2023 года, в дальнейшем был отозван ответчиком, иной платежный документ за февраль 2023 года, содержащий достоверную информацию на Дата не размещен. Доказательства отсутствия технической возможности размещения такого документа ответчиком не представлены.

Отсутствие платежных документов в системе ГИС ЖКХ нарушило законное право истца как собственника жилого помещения и потребителя жилищно-коммунальных услуг на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых ответчиком услугах в установленном законом порядке - через личный кабинет гражданина в системе ГИС ЖКХ, соответственно, требование истца о признании нарушением бездействия ответчика в виде не размещения в установленный законом срок в системе ГИС ЖКХ достоверного платежного документа по потребленной электроэнергии за период февраль 2023 года полежит удовлетворению.

Учитывая, что жилищное законодательство РФ не содержит норм права, позволяющих поставщику коммунальных услуг каким-либо образом ограничивать права граждан на получение полной и достоверной информации, а также учитывая, что ответчиком не предоставлены доказательства размещения им вышеуказанной информации, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность разместить в системе ГИС ЖКХ платежного документа за период февраль 2023 года по лицевому счету ФИО2

Довод стороны ответчика, о том, что истец получает квитанции иным способом – по электронной почте и в личном кабинете ПАО «Пермэнергосбыт», юридически значимым обстоятельством не является, поскольку законом предусмотрена обязанность ответчика размещать платежные документы на сайте ГИС ЖКХ. 

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок является разумным, достаточным для реального устранения ответчиком названного выше нарушения закона.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 2 000 руб. единовременно и 200 руб. за каждый день просрочки в случае неисполнения судебного акта, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. № 7, на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта, а пользу кредитора - взыскателя, далее судебная неустойка.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ).

На основании п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию денежной компенсации суд определяет с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения участников.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суду следует исходить из того, что исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

По смыслу разъяснений, приведенных в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24 марта 2016 года «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта о понуждении к исполнению в натуре в установленный судом срок (п. 3 ст. 401 ГК РФ), а также с момента незаконного отказа кредитора от принятия предложенного должником надлежащего исполнения (ст. 406 ГК РФ) должник не обязан уплачивать судебную неустойку.

Учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения лица, не исполняющего решение суда, суд считает возможным определить к взысканию с ответчика в пользу истца на случай неисполнения настоящего решения суда судебную неустойку в размере 200 руб., начиная с 4 дня со дня вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда, оснований для единовременного взыскания неустойки в размере 2000 руб. суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 руб., исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

Признать незаконным бездействие Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» ...), выразившееся в не размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежного документа по лицевому счету № (Адрес) за февраль 2023 года с достоверной информацией.

Возложить на Публичное акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания» (...) обязанность в течение 3 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежный документ по лицевому счету № (Адрес) за февраль 2023 года с достоверной информацией.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (...) в пользу ФИО2 (...) в счет судебной неустойки 200 руб. в день, начиная с 4 дня после вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (...) в доход бюджета муниципального образования г. Пермь государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

... 

Судья О.В. Хусаинова

...

...