РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием: представителя истца ФИО6 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

Номер обезличен>RS0

<

Номер обезличен>-78 (

<

Номер обезличен>) по иску ФИО6 к ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> обратиласьФИО6 с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением,снятии с регистрационного учета.В обоснование иска указано, что истецявляетсячленом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес обезличен> ФИО2, который вместе с членами семьи – женой и детьми был в 1988 году вселен в указанную квартиру. 

С 1996 года ФИО1 в жилом помещении не проживает, его место жительство неизвестно.ФИО2 выехал из квартиры в 

<

Дата обезличена> году.ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Ответчикиобязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняют. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имеют. Фактически отношения с ответчиками прекращены и с момента выезда они перестали быть членами семьи истца.

Ввиду прекращения права пользования спорным жилым помещением ответчиками, они подлежат снятию с регистрационного учета.

ФИО3 - снята с регистрационного учета

<

Дата обезличена>, ФИО4 - снята с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>, ФИО5 - снять с регистрационного учета 

<

Дата обезличена>. Однако ответчики включены в договор социального найма.

В связи с чем, истец, с учетом уточненного искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, по адресу: 

<

адрес обезличен> снять ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель истца ФИО9, действующая на основании доверенности 

<

адрес обезличен> от 

<

Дата обезличена> в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила об их удовлетворении. 

Ответчики ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО2не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчик ФИО3 не явилась в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку её выезд из спорного жилого помещения был вынужденным, в период проживания она несла бремя его содержания.

Представитель администрации 

<

адрес обезличен>ФИО10, действующая на основании доверенности от 

<

Дата обезличена> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представительтретьего лица УФМС 

<

адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав явившихся участников процесса, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен> «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений, в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П, от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-П и определение этого же суда от 

<

Дата обезличена> 

<

Номер обезличен>-О).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения, признания утратившими права пользования жилым помещением должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 

<

Дата обезличена> № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Следовательно, к возникшим правоотношениям подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, утв. ВС РСФСР 

<

Дата обезличена>, так и нормы ЖК РФ, действующего с 

<

Дата обезличена> в части тех прав и обязанностей, которые возникли между сторонами после введение его в действие.

В соответствии со ст. 49, 50 – 53 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда предоставлялись в соответствии с решениями исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов, основанием для вселения на основании такого решения являлся ордер на жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 

<

Дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании удостоверения 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена>, выданного Исполнительным комитетом 

<

адрес обезличен> Совета народных депутатов ФИО2, работающему в тресте «Иркутскжилстрой» предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен>. В удостоверение в качестве членов семьи нанимателя включены: ФИО5 – жена, ФИО11 – дочь, ФИО12 – дочь, ФИО1 – сын, ФИО12 - дочь. 

Согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: 

<

адрес обезличен>, справки ООО «ЗУЖКС» 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> указанному адресу на регистрационном учете состоят: ФИО2, ФИО6, ФИО1, с регистрационного учета снятыФИО5 – 

<

Дата обезличена>, ФИО4 – 

<

Дата обезличена>, ФИО3 – 

<

Дата обезличена>.

Как следует из поступившей по запросу суда выписки из ЕГРН от 

<

Дата обезличена> ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Согласно адресной справки Управления по вопросам миграции МВД России по 

<

адрес обезличен> 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО3 снята с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес обезличен>, в связи с убытием по адресу 

<

адрес обезличен>, адресной справки 

<

Номер обезличен> от 

<

Дата обезличена> ФИО4 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Как следует из поступившей по запросу суда выписки из ЕГРН от 

<

Дата обезличена> ФИО3 является собственником земельного участка и жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>.

В подтверждение несения расходов по содержанию жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен> суду представлены чеки по операции Сбербанк-онлайн за период с декабря 2021 годапо июнь 2023 года.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО9, ответчики в спорной квартире длительное время не проживают, бремя содержания имущества не несет, коммунальные платежи не оплачивает, в квартире нет их личных вещей, попыток вселения в спорную квартиру с их стороны не было.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО13 суду показал, что ФИО6 знает 6-7, я работал у нее, делал ремонт в 

<

Дата обезличена> году в двухкомнатной квартире. ФИО6 проживает с сыном, её родители в Белоруссии, сестра в Ростове, брат строит дом, но сам он их не видел их.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что на 

<

адрес обезличен> проживает с 

<

Дата обезличена> года. Семью истца знает, Мама истца уехала давно, когда свидетель еще в школе училась, потом уехала ФИО17, ФИО3 в Ростов. Мать истца замуж вышла, ребенок родился, они уехали. В 

<

Дата обезличена> году в квартире кроме истца никто не жил, родственники не приезжают. В настоящее время в квартире проживает истец с сыном.

Свидетель ФИО15 суду показала о том, что знает все членов семьи ФИО2 В спорной квартире в настоящее время проживает ФИО6 с членами своей семьи. Родители ФИО6 примерно лет 20 назад уехали в Белоруссию. ФИО1 также лет 15 в спорной квартире не живет, у него семья, работает вахтовым методом. ФИО4 вышла замуж, примерно в 

<

Дата обезличена> году жила на Синюшиной горе, потом развелась, купила дом в Хомутово, там постоянно живет. ФИО3 примерно в 

<

Дата обезличена> году уже в квартире не жила, собиралась уехать жить в 

<

адрес обезличен>, уехала в 

<

адрес обезличен>, там живет. Никто никому препятствий в пользовании квартирой не чинил, никто никого не выгонял, квартира много лет стояла пустая, в запущенном состоянии, с большой задолженностью по оплате. ФИО6 вселилась в спорную квартиру, сделала там ремонт, оплатила долги.

Не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется оснований, их показания подтверждаются материалами дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.

С учетом пояснений сторон, представленных суду доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, предоставленным правом на вселение в жилое помещение не пользовались в течение многих лет.

Судом установлено, что в спорной квартире проживает истец, иные лица претензий относительно пользования жилым помещением не заявляли.

Доказательств попыток вселиться в квартиру ответчики не предпринимали, не обращались в суд с иском о вселении, расходы по содержанию квартиры не несли. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчики в одностороннем порядке отказались от исполнения договора социального найма жилого помещения, в связи с чем, утратили право пользования им.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчикиФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО2 признают исковые требования, суд, проверив соблюдение требований ч.2 ст.39 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиками, полагая, что данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик ФИО3 в обоснование своих возражений о вынужденности выезда из жилого помещения соответствующие доказательства в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представила, в спорное жилое помещение вселиться не пыталась, зарегистрирована по месту жительства по иному адресу, в жилом помещении, которое принадлежит ей на праве собственности, доказательств исполнения обязанностей члена семьи нанимателя в отношении спорного жилого помещения, в том числе, оплаты за жилое помещение, суду не представила, в связи с чем,суд приходит к выводу, что каждый из ответчиковв одностороннем порядке в соответствии со ст. 83 ЖК РФ расторг договор социального найма, в связи с чем, утратили право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 

<

Дата обезличена> N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО1 (

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца д. 

<

адрес обезличен>),утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

Признать ФИО5 (

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку д. 

<

адрес обезличен>),утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

Признать ФИО2 (

<

Дата обезличена> года рождения, уроженца 

<

адрес обезличен> 

<

адрес обезличен>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

Признать ФИО3 (

<

Дата обезличена> года рождения уроженку д. 

<

адрес обезличен>)утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

ФИО16(

<

Дата обезличена> года рождения, уроженку д. 

<

адрес обезличен>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес обезличен>

Решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО1 с регистрационного учета по адресу:

<

адрес обезличен>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд 

<

адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.А.Федорова

Мотивированный текст решения изготовлен 

<

Дата обезличена>.