дело № 2-756/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г.Рыбное Рязанской области

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Е.М.,

при секретаре Мартынович В.В.,

с участием представителя ответчиков - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области - ФИО1,

рассмотрев в открытом в судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО8 к администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, Администрация муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права на объект собственности в реконструированном виде,

установил:

ФИО9 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что он является собственником квартиры общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой - 27,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> Указанная квартира была предоставлена ему и его семье АОЗТ «Костино» в связи с трудовыми отношениями. По договору безвозмездной передачи №54 от 17.01.1994 года заключенному между ним и АОЗТ «Костино», он получил указанную квартиру от АОЗТ «Костино». Право собственности на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке в Рыбновском БТИ Рязанской области. Собственником соседней квартиры №1 в указанном жилом доме является ФИО10 В 2004 году он возвел к указанной квартире пристройку площадью 16,0 кв.м., в связи с чем, увеличилась площадь квартиры. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 общая площадь двух квартир /жилого дома/ по обмерам/ техническая инвентаризация/ от 1990 года и 2002 года составляла 74,4 кв.м. с печками. В данную площадь не входила площадь холодных помещений и крыльца. Согласно технической инвентаризации от марта 2017 года общая площадь жилого дома составляет 126,2 кв.м., общая площадь жилых помещений 74,8 кв.м., 0,4 кв.м. за счет уточненных обмеров. Площадь квартиры №2 составляет: - общая - 70,4 кв.м., в том числе жилая - 59,3 кв.м., холодных помещений - 11,1 кв.м. Площадь квартиры №1 составляет: - общая - 55,8 кв.м., в том числе жилая - 37,6 кв.м., холодных помещений - 18,2 кв.м. За разрешением на пристройку к квартире истец в администрацию не обращался из-за своей юридической неосведомленности. Указанную пристройку он возвел самовольно, без получения разрешения. Вместе с тем, указанную пристройку он возвел к своей квартире №2, расположенной на земельном участке общей площадью 1126 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем ему по праву собственности на основании свидетельства №1025 на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным Пощуповской сельской администрацией Рыбновского района Рязанской области 17.12.1992 года, не нарушая при этом права и охраняемые интересы других лиц и не создавая угрозу жизни и здоровью граждан. Вышеуказанный земельный участок он зарегистрировал в Управлении Федеральной регистрационной службы по Рязанской области 25.12.2008 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2008 года сделана запись регистрации №62-62-07/062/2008-142. При обращении в администрацию муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области о разрешении ввода пристройки в эксплуатацию, был дан ответ, что до 01.03.2018 года не требуется разрешения на ввод объекта индивидуального строительства в эксплуатацию. Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области сообщил, что возведенная пристройка к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, отвечает действующим строительным нормам и правилам, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан. Согласно заключению специалиста Центра независимой потребительской экспертизы №35/1 от 29.08.2017 года, пристройка к жилому дому соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах. При проведении работ нарушений норм и правил: СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 3.05.04.-85* «Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации»; СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» - не допущено. Пристройка к жилому дому возведена в соответствии с противопожарными, строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Данная пристройка не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан. В настоящее время у истца возникла необходимость в оформлении указанного имущества для того, чтобы в дальнейшем распорядиться им по своему усмотрению. 

Просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенную пристройку общей площадью 16,0 кв.м., возведенную к квартире, общая площадь которой составляет 70,4 кв.м., в том числе жилая - 59,3 кв.м., площадь холодных помещений - 11,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> признать право собственности на квартиру общей площадью 70,4 кв.м., в том числе жилой - 59,3 кв.м., площадь холодных помещений - 11,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> 

В судебное заседание ФИО11 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заявлениях, адресованных суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчиков - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, администрации муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области - ФИО1, действующая на основании доверенностей, полагает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований ФИО12 не имеется.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

В силу ч.1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договоров купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе, надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. 

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

Согласно п.п.28,29 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, однако, не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения. 

В судебном заседании установлено, что ФИО13 является собственником квартиры общей площадью 47,2 кв.м., в том числе жилой - 27,3 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес> 

Указанная квартира была предоставлена АОЗТ «Костино» по договору безвозмездной передачи №54 от 17.01.1994 года.

Решением №15 от 20.03.2009 года Совета депутатов муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, квартире, принадлежащей ФИО14 присвоен адрес: 

<

адрес> 

Собственником соседней квартиры №1 в указанном жилом доме является ФИО15 

Решением Совета депутатов муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 20.03.2009 года №15, квартире, принадлежащей ФИО16 присвоен следующий адрес: 

<

адрес>

В 2004 году истец возвел пристройку площадью 16,0 кв.м., в связи с чем, увеличилась площадь его квартиры, и стала составлять 70,4 кв.м., в т.ч. жилая - 59,3 кв.м., холодных помещений - 11,1 кв.м. 

Данная пристройка возведена на земельном участке истца общей площадью 1126 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Факт принадлежности истцу вышеуказанного земельного участка подтверждается свидетельством №1025 на право собственности, на землю бессрочного (постоянного) пользования землей, выданным Пощуповской сельской администрацией Рыбновского района Рязанской области, свидетельством о государственной регистрации права 62-МГ 736769, выданным 25.12.2008 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.12.2008 года сделана запись регистрации №62-62-07/062/2008-142.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2 от 22.06.2017 года общая площадь двух квартир /жилого дома/ по обмерам/ техническая инвентаризация/ от 1990 года и 2002 года составляла 74,4 кв.м. с печками. В данную площадь не входила площадь холодных помещений и крыльца. Согласно технической инвентаризации от марта 2017 года общая площадь жилого дома составляет 126,2 кв.м., общая площадь жилых помещений 74,8 кв.м., 0,4 кв.м. за счет уточненных обмеров. Площадь квартиры №2 составляет: - общая - 70,4 кв.м., в том числе жилая - 59,3 кв.м., холодных помещений - 11,1 кв.м. Площадь квартиры №1 составляет: - общая - 55,8 кв.м., в том числе жилая - 37,6 кв.м., холодных помещений - 18,2 кв.м. 

В соответствии со ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что какой-либо разрешительной документации на реконструкцию квартиры, истец ФИО17 не получал.

Вместе с тем, согласно заключению специалиста №35/1 от 29.08.2017 года Центра независимой потребительской экспертизы пристройка к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> соответствует параметрам, установленным в строительно-технических, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных нормах. При проведении работ нарушений норм и правил: СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 15.13330.2012 «СНиП II-22-81* «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2011 СНиП II-26-76 «Кровли», СП 22.13330.2011 СНиП 2.02.01-83* «Основания зданий и сооружений», СП 30.13330.2012 СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 42.13330.2011 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 45.13330.2012 СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СП 50.13330.2012 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», СП 51.13330.2011 СНиП 23-03-2003 «Защита от шума», СП 52.13330.2011 СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение», СП 54.13330.2011 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2012 СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 63.13330.2012 СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 64.13330.2011 СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СП 70.13330.2012 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Пристройка к жилому дому возведена в соответствии с противопожарными, строительно-техническими и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами. Данная постройка не нарушает права третьих лиц и не создает при эксплуатации угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан.

В соответствии с сообщением Отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области исх.№454 от 30.05.2017 года, возведенная пристройка к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> отвечает действующим строительным нормам и правилам, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан.

В силу действующего законодательства, пристройка к жилому дому либо к квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части. 

Таким образом, при изменении первоначального объекта, в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений, право собственности истца может быть защищено путем признания права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО18 о признании за ним права собственности на квартиру в реконструированном виде общей площадью 70,4 кв.м., в том числе жилой - 59,3 кв.м., площадь холодных помещений - 11,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований в части признания права собственности на самовольно возведенную пристройку общей площадью 16,0 кв.м., возведенную к квартире - надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО19 к администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области, Администрация муниципального образования - Пощуповское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области о признании права на объект собственности в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО20 право собственности на квартиру в реконструированном виде общей площадью 70,4 кв.м., в том числе жилой - 59,3 кв.м., площадь холодных помещений - 11,1 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на самовольно возведенную пристройку общей площадью 16,0 кв.м., возведенную к квартире, ФИО21 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд Рязанской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья -