31RS0006-01-2023-000639-14 Дело №2-436/23 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Волоконовка 14 августа 2023 года

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Валяева С.В., при секретаре Погореловой И.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО1 с 1994 года по настоящее время работает в учебных заведениях Волоконовского района Белгородской области.

Она обратилась в суд с иском, в котором сослалась на наличие у неё права на получение досрочной трудовой пенсии при наличии не менее 25 лет педагогического стажа. Она подала ответчику заявление о разъяснении порядка исчисления стажа и назначении трудовой пенсии. В своём ответе ответчик исключил периоды нахождения в учебных отпусках с 15 октября по 1 декабря 2007 года, с 15 по 29 февраля 2008 года, с 21 по 26 апреля 2008 года, с 12 мая по 11 июня 2008 года.

Истец просил суд обязать ответчика включить указанные периоды времени в специальный трудовой стаж для льготного назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала. 

Представитель ответчика в суд не явился. Он представил письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие и сообщал о не признании иска, считая, что периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в льготный педагогический стаж.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в 1990-1994 годах проходила учёбу в Валуйском педагогическом училище. С 15 августа 1994 года она назначена воспитателем группы продлённого дня в Волоконовской неполной средней школе, а с 1 сентября 1996 года - воспитателем группы продлённого дня в Староивановской средней школе. С 27 августа 2002 года она переведена на должность учителя МБОУ «Староивановская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Коткова» Белгородской области, где работает и по настоящее время.

По уточняющей справке, выданной МБОУ «Староивановская средняя общеобразовательная школа имени Н.И. Коткова» Белгородской области ФИО1 за период работы находилась в учебных отпусках, в том числе: с 15 октября по 1 декабря 2007 года, с 15 по 29 февраля 2008 года, с 21 по 26 апреля 2008 года, с 12 мая по 11 июня 2008 года. Отпуска без сохранения ей заработной платы не предоставлялись.

Факты предоставления истцу учебных отпусков с сохранением заработной платы подтверждаются приказами по учебному заведению.

В 2008 году ФИО1 успешно окончила ГОУВПО «Белгородский государственный университет». Ей выдан диплом и присуждена квалификация учитель начальных классов и математики. 

Представленные истцом доказательства являются относимыми и допустимыми. У суда нет оснований сомневаться в их достоверности. Письменные доказательства, соответствуют требованиям ст. 71 ГПК РФ. Совокупность исследованных доказательств признается судом достаточной для разрешение заявленных требований и подтверждает обстоятельства, на которые ссылается истец. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В ст. 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется рабочее место и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения в дополнительных учебных отпусках и на курсах повышения квалификации является периодом работы гражданина с сохранением рабочего места и с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. 

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются так же периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в спорные периоды, то есть во время нахождения ФИО1 в отпусках, за ней сохранялось рабочее место в учебном заведении и ей выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с действующим законодательством периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат включению в льготный педагогический стаж, суд признаёт несостоятельными. Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года №2-П дано обязательное для применения толкование законодательства, согласно которому в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет до введения в действие нового законодательства. По своему конституционно-правовому смыслу новое законодательство не может ухудшать условий реализации права на пенсионное обеспечение и не должно препятствовать гражданину осуществить оценку приобретенных им пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа по нормам ранее действовавшего законодательства. 

При таких обстоятельствах исковые требования суд признаёт обоснованными и удовлетворяет иск в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области о защите пенсионных прав признать обоснованным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Белгородской области включить в специальный трудовой стаж ФИО1 для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в учебных отпусках с 15 октября по 1 декабря 2007 года, с 15 по 29 февраля 2008 года, с 21 по 26 апреля 2008 года, с 12 мая по 11 июня 2008 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Судья С. Валяев

Решение изготовлено 16 августа 2023 года.