Дело № 2-411/2024

УИД №74RS0047-01-2024-000582-57

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2024 года г. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего-судьи Беляевой Т.В.,

при секретаре Мезениной К.О., 

с участием: истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика СНТ №2 ФИО3 (доверенность л.д.81),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств аудиофиксации гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу №2 о возложении обязанности на правление СНТ № 2 отключить истцов от общей магистрали водоснабжения, направить комиссию для принятия работ по отключению, произвести перерасчет платы за водоснабжение, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу №2 о возложении обязанности на правление СНТ № 2 отключить истцов от общей магистрали водоснабжения, направить комиссию для принятия работ по отключению, произвести перерасчет платы за водоснабжение.

Требование мотивировано следующим: истцы являются членами СНТ № 2. 

В связи с ненадлежащим уходом за имуществом СНТ № 2, подача поливной воды в течении всего поливочного периода осуществлялась крайне нерегулярно и совсем прекратилась в сентябре 2023 года.

СНТ №2 необоснованно завышало и завышает сборы на организацию подачи поливной воды в сметах того и нынешнего года.

Учитывая данные обстоятельства, истцы решили отказаться от услуги централизованной подачи воды на принадлежащей им участок и написали о своих намерениях заявления с указанием своих обязательств по демонтажу запорной арматуры, проходящей через соседние участка, и водопровода до общей подающей трубы.

После демонтажа водопровода на участках истцов и установки заглушек на входах общей трубы, истцы, совместно с владельцами соседних участков, через которые проходили трубы, составили акты, которые вместе с повторными заявлениями с просьбой составить акты об отключении от централизованного водопровода и перерасчете объема предоставляемых в СНТ №2 услуг, направили на имя председателя письмом. До настоящего времени истцы не получили ответа, никаких действий руководство СНТ №2 не предпринимает.

Истцы просят обязать правление СНТ№ 2 в лице его председателя ФИО4 направить комиссию на участки № и №, принадлежащие истцам для принятия работ по отключению от общей магистрали; обязать правление СНТ №2 в лице его председателя ФИО4 отключить истцов от общей магистрали и составить об этом акт; обязать правление СНТ № 2 в лице председателя ФИО4 на основании акта отключения сделать перерасчет периодических и разовых платежей, связанных с эксплуатацией, имеющейся в СНТ № 2 общей магистрали поливной воды; взыскать с СНТ №2 в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей; взыскать с СНТ №2 затраты на почтовые расходы отосланного в адрес ответчика уведомления о подаче иска в сумме 59,5 руб. (л.д.4-5)

В ходе рассмотрения дела истцы исковые требования уточнили, просят обязать правление СНТ № 2 в лице его председателя ФИО4 на основании акта отключения сделать перерасчет периодических и разовых платежей, связанных с эксплуатацией, имеющейся в СНТ № 2 общей магистрали поливной воды за 2024 год, то есть с момента демонтажа водопровода на участке истца (л.д.45). 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель СНТ № 2 ФИО3 (доверенность л.д.81) исковые требования ФИО1 и ФИО2 со ссылкой на положения Устава товарищества не признала в полном объеме, просила в удовлетворении требований истцам отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 N 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, для следующих целей: создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В судебном заседании установлено: СНТ № 2 создано 22.06.1978. Собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества № 2 от 11.05.2019 принят Устав товарищества. (л.д.102)

В соответствии с требованиями указанного Устава представленного ответчиком, высшим органом управления товариществом является общее собрание членов СНТ № 2. 

Согласно п.1.1 Устава садоводческое некоммерческое товарищество № 2, именуемое в дальнейшем «Товарищество», является добровольным объединением граждан, созданным для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства (обеспечения электрической энергией, водой, обеспечения пожарной безопасности территории и иные условия), содействия в освоении земельных участков в границах садоводства, а также содействия во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защиты их прав и законных интересов.

Согласно п. 4.2.5 Устава член товарищества обязан выполнять решения общего собрания членов товарищества, а также решения правления и председателя товарищества, принятые в пределах их компетенции.

Согласно п. 4.2.4 член товарищества обязан уплачивать членские и целевые взносы, штрафов и пени в размере, установленном решением ежегодного общего собрания СНТ № 2, в полном объеме и в сроки, установленные решением общего собрания.

Как было установлено, истцы являются членами СНТ № 2. Истцу ФИО1 принадлежит земельный участок за номером №, ФИО2 - №. (л.д. 6-7)

В судебном заседании истцы пояснили, что из-за ненадлежащего ухода за имуществом товарищества и несвоевременным мерами руководства товарищества по обеспечению бесперебойного водоснабжения, подача поливной воды в течение всего поливочного периода осуществлялась нерегулярно, истцами было принято решение отказаться от услуги – централизованная подача воды на участках истцов.

22.04.2024 истцы обратились к председателю товарищества с заявлением об отказе от поливной водой и отключении от общей поливной магистрали, сообщив при этом, что обязуются за свой счет демонтировать запорную арматуру (вентиль) на трубе общей поливной магистрали и установить стандартную заглушку, просили в 10-дневный срок направить комиссию для принятия работ по отлучении от общей магистрали, не начислять периодические и разовые платежи, связанные с эксплуатацией, общей магистрали поливной воды в СНТ№ 2. (л.д.18,20)

Согласно ответу председателя СНТ № 2, установка стандартных заглушек комиссией не будет расценена, как отключение от системы водоснабжения СНТ № 2, только полная ликвидация подающего отвода с последующей его заваркой.(л.д. 22,23) 

При это истцам со ссылкой на п. 4.3 Устава СНТ № 2 от 11.05.2019 было разъяснено, что неиспользование членами товарищества земельного участка либо отказ от использования имущества общего пользования не является основанием для освобождения его полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремон6т имущества общего пользования, если иное не установлено решением Общего собрания членов Товарищества».Истцы самостоятельно выполнили работы по отключению от общего водопровода участков № и №, составили акты о выполненных работах (л.д. 19,21), повторно обратились к председателю с просьбой направить комиссию для принятия работ по отключению истцов от общей магистрали и составить акт отключения с представителями правления. (л.д. 24)

Поскольку руководством СНТ № 2 для подписания акта по отключению от общего водопровода участков № и № комиссия не была направлена, совместный акт с представителями СНТ № 2 подписан не был, истцы обратились с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (подпункт 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Как было установлено и не отрицается сторонами, истцами самостоятельно было произведено отключение от общей поливной магистрали.

В силу указанной статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, и о порядке его использования. 

Таким образом, какие либо работы в отношении имущества общего пользования могут быть совершены только на основании решения общего собрания товарищества.

При этом общим собранием СНТ №2 решения о демонтаже части водопровода на участках истцов не принималось. 

Вопрос оплаты членских взносов за отказ от поливной воды также регулируется уставом товарищества, в котором могут быть предусмотрены условия при которых член товарищества освобождается от части уплаты членских взносов в случаях отключения от общего водопровода и отказа от пользования поливной водой.

Если член товарищества не согласен с условиями по взиманию членских взносов за содержание водопровод и пользования водой, в указанных выше случаях, он не лишен возможности выйти с предложением о проведении общего собрания членов товарищества для рассмотрения данного вопроса.

Ни Уставом товарищества, ни решениями собраний товарищества или решениями правления не урегулирован вопрос(не определён порядок) самостоятельного отключения членами товарищества от общей магистрали водопровода, являющего общим имуществом СНТ № 2

Вместе с тем, вопрос оплаты за «ненужную воду» регулируется п. 4.3. Устава, согласно которому не использование членом товарищества земельного участка либо отказ от использования имущества общего пользования не является основанием для освобождения его полностью или частично от участия в общих расходах на содержание и ремонт имущества общего пользования. Если иное не установлено решением общего собрания членов товарищества.

Истцами не представлены какие-либо решения собраний товарищества, согласно которым было бы принято решение об освобождении членов товарищества по несению расходов по содержанию общего имущества товарищества в частности водопровода, в случае отказа членов товарищества от поливной воды.

Общим собранием членов садоводческого некоммерческого товарищества №2 от 16 мая 2024 года был утвержден Устав СНТ в новой редакции. (л.д.60)

Однако положение п. 4.3. Устава осталось в прежней редакции.

В связи с изложенным, у суда нет оснований для вмешательства в хозяйственную деятельность товарищества, в связи с чем требования истцов об обязании правления СНТ № 2 в лице председателя товарищества направить комиссию на участками № и № для принятия работ по самостоятельному отключению истцами от общей водной магистрали и об обязывании составить акт об отключении удовлетворению не подлежат.

Рассматривая требования истцов об обязании правление СНТ № 2 в лице председателя на основании акта отключения сделать перерасчет периодических и разовых платежей, связанных с эксплуатацией, имеющейся в СНТ № 2 общей магистрали поливной воды за 2024 год, то есть с момента демонтажа водопровода на участках истцов, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 11 названного Федерального закона член товарищества обязан своевременно уплачивать членские и целевые взносы.

Исходя из положений пункта 21 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 данного Федерального закона, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Как было установлено истцы имеют задолженность по уплате членских взносов, так ФИО1 имеет задолженность по уплате членских взносов перед СНТ № 2 за период 2022-2023 гг., членские взносы на 2024 год им не уплачивались (л.д.121); ФИО2 имеет задолженность за 2023 год в сумме 339 рублей, членские взносы за 2024 год не уплачены. (л.д.127) 

В судебном порядке задолженность с истцов не взыскивалась, при этом истцы не представили в обоснование заявленных требований каким образом и на какую сумму должен быть произведен перерасчет членских взносов, связанных с неиспользованием им поливной воды, при этом истцами не учтено, что вопросы возврата (перерасчета) членских взносов Уставом не регулируется, данные вопросы, а именно установление (изменение) размеров и сроков внесения членских, целевых и дополнительных взносов членами товарищества, а также порядок приема наличных денежных средств, вносимых в качестве этих взносов, входят в компетенцию общего собрания (собрания уполномоченных), размер членских взносов на 2024 год установлен общим собранием товарищества, истцами не оспорен.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 и ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к СНТ №2 о возложении обязанности на правление СНТ № 2 отключить истцов от общей магистрали водоснабжения, направить комиссию для принятия работ по отключению, произвести перерасчет платы за водоснабжение, не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании с ответчика судебных и почтовых расходов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Садоводческому некоммерческому товариществу №2 о возложении обязанности на правление СНТ № 2 отключить истцов от общей магистрали водоснабжения, направить комиссию для принятия работ по отключению, произвести перерасчет платы за водоснабжение – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Снежинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Т.В. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2024 года.