32RS0№-50

Дело№2-301/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Клинцы 

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

представителя ответчика - ГУ - УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ГУ - УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала в городе Клинцы без регистрации, 

так как хотела переехать на новое место жительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, а фактически проживала в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировалась в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> дом, 1 где зарегистрирована по настоящее время.

В настоящее время ГУ УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) предоставляет ей меры социальной поддержки не в полном объеме, а как вновь прибывшей из чистой зоны. Считает данные действия ответчика незаконными и необоснованными, нарушающими её права.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без её участия. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО2 исковых требований, поскольку истец прибыла в 

<

адрес> из «чистой зоны».

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 27.1 ч.1 п.7, ч.2 п.5 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», право на ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение. 

При этом частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Федерального закона №388-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что предоставление данной меры социальной поддержки осуществляется гражданам при условии их постоянного проживания (работы) не менее трех лет в зоне проживания с правом на отселение непосредственно перед предоставлением данной выплаты.

Согласно пункту 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.17 Приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации" начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2, отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты по категории граждане, проживающие в зоне с правом на отселение, в связи с отсутствием трех лет проживания в зоне с правом на отселение. 

Согласно Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. 

Согласно п. 100 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Суд приходит к выводу, что ФИО2 зарегистрировалась в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она приобретет право на указанную выплату через три года проживания в зоне с правом на отселение. 

Таким образом, требования истца в этой части суд считает не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки.

Согласно справок с места жительства, копии паспорта, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в 

<

адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала без регистрации по мету жительства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрировалась в 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> дом, 1.

Согласно удостоверения установленного образца ФИО2 проживала в 

<

адрес> в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

Территория 

<

адрес> и территория 

<

адрес> распоряжением правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ № от 08.10.2015г. отнесены к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке представленной Администрацией Одинцовского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по вопросам предоставлений ей жилого помещения, а также получения субсидий на приобретение жилья в администрацию Одинцовского муниципального района не обращалась. 

Согласно справке УПФР в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) ФИО2 является получателем ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме -278,97 руб. по настоящее время.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а компенсации и льготы предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

Таким образом, ФИО2, как постоянно прожившая в зоне с правом на отселение, а в настоящее время проживающая на территории зоны проживания с правом на отселение, не получавшая льготы по приобретению жилья и ссуды, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Чернобыльского закона, ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) и ГКУ « Отдел социальной защиты 

<

адрес>» о признании за ней права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки - удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО2 в иске к ГУ УПФ РФ в городском округе 

<

адрес> (межрайонное) в части признании права на назначение ежемесячной денежной выплаты по категории «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда с в месячный срок с момента провозглашения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Данченко Н.В.