Дело № 12-983/2023

78RS0017-01-2023-005044-76

Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2023 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе 

<

ФИО>1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики 

<

данные изъяты>, гражданина Республики 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, и проживающего по адресу: 

<

адрес>

привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № 006076 от 10.08.2023 начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 ФИО1 привлечен к административной по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 5000 рублей.

Установлено, что 10 августа 2023 года в 06 часов 00 минут по адресу 

<

...>. А, был выявлен гражданин 

<

данные изъяты> ФИО1, который, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 23.09.2022 через КПП «Пулково», встал на миграционный учет по адресу 

<

...> А пом.1Н, однако фактически пребывает по адресу 

<

...> лит. А, при этом постановку на миграционный учет по данному адресу в установленные законом сроки не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно cm. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20, 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» не исполнив обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания и не предъявив принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в фактическое место пребывания. То есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии. 

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений ч.2 ст.24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Из протокола об административном правонарушении АП №006076 от 10.08.2023 следует, что он составлен без участия переводчика, права, предусмотренные ст.24.2, не разъяснялись. При этом сведения о том, владеет ли русским языком и нуждается ли ФИО1 в помощи переводчика в нарушение вышеуказанных требований в протоколе отсутствуют. 

Согласно тексту постановления от 10.08.2023 года в отношении ФИО1 русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается. Копия постановления ему вручена, от подписи ФИО1 отказался. Вместе с тем, должностным лицом не исследована и не оценена законность составленного протокола об административном правонарушении, не приведены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности ФИО1 то есть постановление не мотивировано. 

Кроме того, должностным лицом не установлено, и не следует из материалов дела, какое помещение использует иностранный гражданин в качестве места пребывания (использует для сна и отдыха) и чем подтверждается использование данного места в качестве сна и отдыха.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушены требования, предусмотренные ст.ст.25.1, 24.1, 24.2, 26.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 006076 от 10.08.2023 в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 006076 от 10.08.2023 начальника 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга ФИО2 в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ – отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение в 18 отдел полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Клюкина