УИД: 59RS0005-01-2024-008160-03

Дело № 2а-1016/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Посохиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю (далее - административный истец, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (далее - административный ответчик, ФИО1) о взыскании задолженности по налоговым платежам, указав в обоснование требований, что ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход и налога на доходы физических лиц. 

По состоянию на 10.04.2024 (дату направления заявления о вынесении судебного приказа) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 12323,46 руб., в т.ч. налог – 5887,80 руб., пени – 6435,66 руб.

По данным Инспекции, ФИО1 является плательщиком налога на профессиональный доход с 30.06.2021 по настоящее время.

Налогоплательщику был начислен налог на профессиональный доход: по сроку уплаты 28.07.2023 – за июнь 2023 года в размере 1949,33 руб.; по сроку уплаты 28.08.2023 – за июль 2023 года в размере 2623,25 руб.; по сроку уплаты 28.09.2022 – за август 2023 года в размере 4859,15 руб.; по сроку уплаты 30.10.2023 – за сентябрь 2023 года в размере 3105,61 руб.; по сроку уплаты 28.11.2023 – за октябрь 2023 года в размере 3098,49 руб.; по сроку уплаты 28.12.2023 – за ноябрь 2023 года в размере 2502,24 руб.; по сроку уплаты 29.01.2024 – за декабрь 2023 года в размере 3989,52 руб.; по сроку уплаты 28.02.2024 – за январь 2024 года в размере 2623,40 руб.; по сроку уплаты 28.03.2024 – за февраль 2024 года в размере 3265,40 руб.

Налогоплательщиком в Межрайонную ИФНС России № 23 по Пермскому краю 22.05.2024 предоставлена налоговая декларация по НДФЛ (форма-3 НФЛ, с корректировкой «0») за 2022 год. 

По налоговой декларации в 2022 году налогоплательщиком произведено отчуждение следующих объектов: земельного объекта, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве собственности 1/1, сумма дохода от отчуждения объекта недвижимого имущества, исходя из декларации налогоплательщика – 1 420 000 руб.; земельного объекта, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, размер доли в праве собственности 1/1, сумма дохода от отчуждения объекта недвижимого имущества, исходя из декларации налогоплательщика – 758 400 руб.

Срок владения указанными объектами собственности составлял менее минимального предельного срока владения. Таким образом, ФИО1 получен доход в 2022 году от отчуждения объектов собственности.

Сумма НДФЛ за 2022 год, подлежащая уплате в бюджет составила 153192,00 руб. по сроку уплаты 17.07.2023. Данная недоимка не входит в предмет административного искового заявления.

На основании действующего законодательства налогоплательщику исчислен транспортный налог: за 2022 год – 3501,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год – 963,00 руб., земельный налог за 2022 год – 5346,00 руб., и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам за налоговый период 2022 года не входит в предмет административного искового заявления. 

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по пени с 01.01.2023 составляет (за период с 06.02.2024 по 10.04.2024): по НДФЛ за 2022 год – 5244,06 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2022 год – 33,38 руб., по транспортному налогу за 2022 год - 121,37 руб., по земельному налогу за 2022 год – 185,33 руб., по НПД за июнь 2023 года – 67,58 руб., по НПД за июль 2023 года – 90,94 руб., по НПД за август 2023 года – 168,45 руб., по НПД за сентябрь 2023 года – 107,66 руб., по НПД за октябрь 2023 года – 107,41 руб., по НПД за ноябрь 2023 года – 86,65 руб., по НПД за декабрь 2023 года – 138,30 руб., по НПД за январь 2024 года – 60,16 руб., по НПД за февраль 2024 года – 24,37 руб.

Таким образом, общая сумма пени, вошедшая в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, составила 6435,66 руб. (851,52 руб. (пени по НПД по состоянию на 10.04.2024)+5584,14 руб. (пени с 06.02.2024 по 10.04.2024)).

Сумма задолженности, подлежащая взысканию, превысила 10000 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного погашения до 11.09.2023, следовательно, установленный п.3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности по налогам истекает 11.03.2024.

Предыдущее заявление о взыскании задолженности было направлено налоговым органом в адрес мирового судьи 05.02.2024. Новая задолженность более 10000 руб. образовалась после 05.02.2024, следовательно, крайняя дата направления следующего заявления о взыскании задолженности не позднее 01.07.2024.

Судебный приказ № 2а-1695/2024 о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей 17.05.2024. В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, 14.06.2024 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1695/2024.

Течение шестимесячного срока на обращение в суд, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, началось с 15.06.2024, то есть со следующего дня после вынесения определения об отмене судебного приказа, и истекает 14.12.2024. В таком случае, настоящее административное исковое заявление подано инспекцией в суд в пределах срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на профессиональный доход за январь 2024 года в размере 2623,40 руб.; налог на профессиональный доход за февраль 2024 года в размере 3264,60 руб.; пени в размере 851,52 руб., начисленные на налог по профессиональному доходу, находящемуся за пределами ЕНС (по состоянию на 10.04.2024); пени в размере 5584,14 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (за период с 06.02.2024 по 10.04.2024). Всего задолженность в размере 12323,46 руб. 

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, на требованиях настаивают в полном объеме. Отметили, что задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 32 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Применение налога на профессиональный доход регулируется Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона налогоплательщиками налога на профессиональный доход (далее - налогоплательщики) признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).

В целях настоящего Федерального закона датой получения доходов от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) признается дата получения соответствующих денежных средств или дата поступления таких денежных средств на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 7 Закона).

В силу ч. 3 ст. 7 Закона индивидуальные предприниматели, ранее применявшие иные специальные налоговые режимы в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, при переходе на специальный налоговый режим не признают в составе доходов при исчислении налога доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), оплата (частичная оплата) которых произведена после перехода на специальный налоговый режим в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае, если указанные доходы подлежат учету при налогообложении в соответствии с иными специальными налоговыми режимами в период до перехода на уплату налога.

Согласно ст. 8 Закона налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

В целях определения налоговой базы доходы учитываются нарастающим итогом с начала налогового периода.

Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 9 Закона).

В соответствии со ст. 10 Закона налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:

1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;

2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

В соответствии со ст. 11 Закона сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.

Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.

Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.

В случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога не исполнена в установленный срок, налоговый орган в срок не позднее десяти календарных дней со дня истечения срока уплаты налога направляет налогоплательщику через мобильное приложение «Мой налог» требование об уплате налога с указанием ссылки на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог, сведений о сроке уплаты налога, о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на день направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.70 Налогового Кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 23 по Пермскому краю, с 30.06.2021 по настоящее время является плательщиком налога на профессиональный доход.

23.07.2023 налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по налогам в общей сумме 152722,09 руб., пени 229,44 руб. (л.д. 20).

Факт направления требования подтверждается скриншотом с сайта личного кабинета налогоплательщика (л.д. 22).

В добровольном порядке в установленный срок требование ФИО1 не оплачено.

17.05.2024 мировым судьей судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-1695/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в общей сумме 12323,46 руб., который 14.06.2024 был отменен мировым судьей, в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения административного истца в суд с иском.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 указанного Кодекса.

Так в соответствии с ч.1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании п. 1 ч. 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В соответствии подп. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Согласно ч. 4. ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного налогоплательщику, установлен до 11.09.2023, следовательно, до 11.03.2024 административный истец должен был обратиться в суд. 

Предыдущее заявление о взыскании задолженности было направлено налоговым органом мировому судье 05.02.2024 (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-890/2024). Новая задолженность более 10000 руб. образовалась после 05.02.2024, следовательно, в силу подп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ крайняя дата направления следующего заявления о взыскании задолженности не позднее 01.07.2024.

Как указано выше, судебный приказ № 2а-1695/2024 был вынесен мировым судьей 17.05.2024 и в последующем отменен 14.06.2024.

Административное исковое заявление поступило в районный суд 13.12.2024, т.е. предусмотренный п.4 ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что доказательства оплаты задолженности по налогу на профессиональный доход за январь 2024 года в размере 2623,40 руб., февраль 2024 года в размере 3264,60 руб. в установленный законом срок, административным ответчиком не представлены. Следовательно, налоговым органом обоснованно на указанную задолженность в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 851,52 руб. Расчет задолженности по пени судом проверен, является верным. При таких обстоятельствах, заявленные требования в данной части подлежат удовлетворению.

При разрешении требований о взыскании пени, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности в размере 5584,14 руб. за период с 01.01.2023 по 10.04.2024, судом установлено следующее.

ФИО1, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, недоимки по налогу на профессиональный доход, налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога, установленную законом обязанность в установленный законом срок не исполнил.

В соответствии со ст. 11.3 Налогового Кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП).

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По сведениям налогового органа по состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 имелась неисполненная обязанность по уплате следующих налогов: налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 153 192,00 руб.; транспортный налог за 2022 год в размере 3501,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 963,00 руб., земельный налог за 2022 год в размере 5346,00 руб., недоимки по НПД в общем размере

28 015,39 руб. (с июня 2023 по февраль 2024 включительно). 

Недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2022 год взыскана решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 19.08.2024 по делу № 2а-3235/2024), вступившим в законную силу 01.10.2024. Также в рамках данного дела, определением суда от 19.08.2024 принят отказ административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю от административного иска к ФИО1 в части взыскания недоимки по налогу на профессиональный доход за июнь 2023 года, за июль 2023 года, за август 2023 года, в связи с оплатой задолженности. 

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.11.2024 по делу № 2а-5081/2024 взыскана недоимка за налоговый период 2022 года по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогам, а также недоимка по налогу на профессиональный доход за октябрь 2023 года, ноябрь 2023 года, декабрь 2023 года. Решение суда вступило в законную силу 21.12.2024.

Недоимка по налогу на профессиональный доход за сентябрь 2023 года взыскивалась в рамках судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Мотовилихинского судебного района г. Перми № 2а-890/2024 от 27.02.2024. Указанный судебный приказ отменен 17.04.2024. Согласно сведениям налогового органа, задолженность погашена в период с 20.08.2024 по 17.09.2024.

По сведениям, предоставленным ОСП по Мотовилихинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, в их отделе отсутствует информация о возбуждении/окончании/уничтожении исполнительных производств в отношении ФИО1 в пользу ИФНС, судебные приказы № 2а-3364/2023, 2а-890/2024, 2а-1695/2024 не поступали.

Поскольку доказательств отсутствия задолженности административным ответчиком не представлено, исковые требования налогового органа о взыскании пени по ЕНС, удовлетворяются судом в полном размере. 

Частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, ИНН №, недоимку по налогу на профессиональный доход за январь 2024 года в размере 2623 рубля 40 копеек; 

недоимку по налогу на профессиональный доход за февраль 2024 года в размере 3264 рубля 60 копеек; 

пени в размере 851 рубль 52 копейки, начисленные на налог по профессиональному доходу, находящемуся за пределами ЕНС (по состоянию на 10.04.2024); 

пени в размере 5584 рубля 14 копеек, начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов (за период с 06.02.2024 по 10.04.2024). 

Всего задолженность в размере 12 323 рубля 46 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 05.03.2025.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова