Дело № 2-1167/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 17 июня 2019 года 

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Сапожникова А.Ю.,

при секретаре Казаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области, ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Кировской области, Федеральной службе исполнения наказаний России о компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФКФИО4-1 ФИО4 по Кировской области (далее – ФИО4-1) Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование указал, что в период с {Дата} по {Дата}, и {Дата} по {Дата} в качестве транзитно-пересыльного он находился ФИО4-1 в камере {Номер} дней, в камере {Номер} дней, где ему не были обеспечены надлежащие условия содержания, а именно в камерах отсутствовали: уборочный инвентарь, предметы первой необходимости и личной гигиены, шкаф и тумбочка для личных вещей, вешалки для верхней одежды, бачок с питьевой водой и подставка для него, санитарный экран. В камерах были бетонные полы и спальное место оборудовано не промышленным способом. Истец полагает, что он был подвержен бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, в связи с чем считает, что ему причинены нравственные страдания.

ФИО3 просил взыскать в его пользу с ФКФИО4-1 ФИО4 по Кировской области за счет казны РФ денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 

В судебном заседании истец ФИО3 извещен надлежащим образом. В судебном заседании с применением видеоконференцсвязи участия не принимал, уважительных причин отказа от участия в судебном заседании не представил.

Суд учитывает, что возможность участия в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, предусмотренная ст.155.1 ГПК РФ, по смыслу закона является правом, а не императивной обязанностью суда, необходимость применения которой определяется судом исходя из существа рассматриваемого дела. С учетом наличия в материалах дела письменных объяснений истца, из которых видна его позиция, в том числе в отношении возражений ответчика, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Представитель ответчиков ФКФИО4-1 ФИО4 по Кировской области, Федеральной службы исполнения наказаний ФИО5 на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования ФИО3 не признала, зачитала отзыв, представила в суд справки, фотографии камеры, которые подтверждают условия содержания. Суду пояснила, что ремонт камер в ФИО4-1 делается ежегодно.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области в судебном заседании на основании доверенности ФИО8 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать на основании доводов, изложенных в отзыве, который приобщил к материалам дела.

Заслушав представителя ответчиков, зачитав возражения истца на отзыв ФИО4-1 на исковое заявление ФИО3, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст.10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 43 УК РФ наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.

Согласно части 1 статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом, ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 ГК РФ, наступает только при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) должностного лица, наличие вреда и доказанность его размера, причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что осужденный ФИО3 находился в ФИО4-1 в качестве транзитно-пересыльного в период с {Дата} по {Дата} в камере {Номер}, {Дата} по {Дата} в камере {Номер}, в период с {Дата} по {Дата} в камере {Номер}, и в период с {Дата} по {Дата} в камере {Номер} (л.д. 29). 

В период содержания в ФИО4-1, от ФИО3 поступило заявление от {Дата} о несогласии с условиями содержания в ФБУ ИЗ-43/1, которая в дальнейшем была направлена в СУ СК при прокуратуре РФ по Кировской области для рассмотрения.

ФИО2 Министерства юстиции Российской Федерации от {Дата} N 204-дсп утверждена Инструкция об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы (далее - Инструкция). 

На основании п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ" (в редакции от {Дата} на момент содержания в ФИО4-1), суды должны учитывать необходимость соблюдения прав лиц, содержащихся под стражей, предусмотренных статьями 3, 5, 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Как следует из п. 10 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на 1-м Конгрессе ООН по предупреждению преступлений и обращению с преступниками, проведенном в {Адрес} в 1955 году, указано, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от {Дата} N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России).

Номенклатура, нормы обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы утверждены Приказом ФСИН России от 27.07.2006 N 512.

Статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (ст. 15 Закона).

Статьей ст. 23 указанного федерального закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м.

В соответствии с п. 9 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", осужденные имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец полагает, что в камерах {Номер} и {Номер}, он содержался в ненадлежащих условиях, не отвечающих требованиям, установленных в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. N 950 и в Положении о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314. Ссылается, что в камерах не были обеспечены надлежащие условия содержания, а именно отсутствовали: уборочный инвентарь, предметы первой необходимости и личной гигиены, шкаф и тумбочка для личных вещей, вешалки для верхней одежды, бачок с питьевой водой и подставка для него, санитарный экран. Вместе с тем в камерах были бетонные полы и спальное место оборудовано не промышленным способом. Истец полагает, что он был подвержен бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, в связи с чем считает, что ему причинены нравственные страдания.

В камерах режимных корпусов косметический ремонт проводится в соответствии со сроками проведения ремонтных работ установленных Приказом Министерства юстиции РФ от 28.09.2001 N 276 "Об утверждении Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений уголовно-исполнительной системы".

Вместе с тем, из справок ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области (л.д. 34, 35, 36), следует, что камера {Номер} в 2010 году находилась на посту {Номер} первого режимного корпуса. Площадь камеры составляет 4,05 кв.м. В камере {Номер} имелось одно окно размером 600*900 мм., оборудованное форточкой для проветривания помещения камеры. Полы в камерах деревянные, окрашенные, находились в исправном состоянии.

Камера {Номер} в 2010 году находилась на посту {Номер} первого режимного корпуса. Площадь камеры составляет 4 кв.м. В камере {Номер} имеется оконный проем размером 600*900 мм., оборудованное форточкой для проветривания помещения камеры. Полы в камерах деревянные, окрашенные, находились в исправном состоянии.

Камера {Номер} в 2010 году находилась на посту {Номер} первого режимного корпуса. Площадь камеры составляет 4 кв.м. В камере {Номер} имелось одно окно размером 600*900 мм., оборудованное форточкой для проветривания помещения камеры. Полы в камерах деревянные, окрашенные, находились в исправном состоянии.

Все камеры поста {Номер} первого режимного корпуса следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха. На стенах и потолке камер грибок отсутствовал. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.Согласно представленных ФИО4-1 справок, что камеры {Номер}, 199, 203 является одноместными камерами, в которых имеется: индивидуальное спальное место на 1 человека, стол и табурет, шкаф для продуктов, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, зеркало, вмонтированное в стену, бачок с питьевой водой и подставка для него, радиодинамик для вещания общегосударственной программы, урна для мусора, таз для гигиенических целей, светильник дневного и ночного освещения, унитаз, умывальник, нагревательный прибор (радиатором) системы водяного отопления, штепсельная розетка для подключения бытовых приборов, вызывная сигнализация, стенд для информации.

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189, установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования спальным местом, камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (пункты 40 и 42).

Согласно п. 12.2 приказа ФСИН РФ от 27.07.2007 г. N 407 об утверждении каталога "Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России", в СИЗО, в одиночных камерах устанавливается койка откидная КОО-2. Полотно койки КОО- 2 в откинутом положении должно опираться на табурет (тумба для сиденья), прикрепленный к полу, высота табурета от уровня пола 430 мм. Полотно койки имеет каркас из стального уголка сечением 45*45*4 мм со сплошным заполнением из досок толщиной 40 мм. Габаритные размеры полотна 700*1900мм. Койка КОО-2 любого исполнения соответствует техническим требованиям РД1-001-2001.

Пунктом 9.10 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01, утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 N 161-дсп, установлено, что полы в камерных помещениях следует предусматривать дощатые беспустотные с креплением к трапециевидным лагам, втопленным в бетонную стяжку по бетонному основанию. Полы в камерах по периметру помещений следует крепить деревянными брусьями на болтах.

Из представленных справок и фотографий, следует, что спальное место в камерах №190, 199, 203 соответствует предусмотренным нормам, предусмотренных приказом ФСИН России от 27.07.2007 №407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Вместе с тем полы в камерных помещениях следственного изолятора деревянные, окрашенные в исправном состоянии.

Согласно положениям п. 42 приказа от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы» (в редакции на момент содержания в СИЗО-1) камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно представленных справок СИЗО-1, камеры в период нахождения (Данные деперсонифицированы) в СИЗО-1 проверялись медицинскими работниками учреждения ежедневно на санитарное состояние, во время приема сдачи дежурств. В камерах имелись: индивидуальное спальное место на 1 человека, стол и табурет, шкаф для продуктов, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, зеркало, вмонтированное в стену, бачок с питьевой водой и подставка для него, радиодинамик для вещания общегосударственной программы, урна для мусора, таз для гигиенических целей, светильник дневного и ночного освещения, унитаз, умывальник, нагревательный прибор (радиатором) системы водяного отопления, штепсельная розетка для подключения бытовых приборов, вызывная сигнализация, стенд для информации, что подтверждается представленными фотографиями. 

Вместе с тем истец ссылается, что в камерах отсутствовал санитарный экран, при этом указал, что камеры являются одноместными. Согласно приказу МЮ РФ ГУИН №161 от 28.05.2001 года санузлы оборудуются санитарным экраном в камерах на два и более мест. Таким образом, права истца сотрудниками СИЗО-1 не нарушены, поскольку камеры №190, 199, 203 являются одноместными, что подтверждается справками и фотографиями, представленными в материалы дела.

Коммунально-бытовое обеспечение учреждений УИС осуществляется на основании Приказа Министерства юстиции РФ от 27.06.2006 года N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы", в котором предусмотрено, что его действие распространяется на оборудование исправительных учреждений, независимо от даты постройки помещения и принятия данного нормативного акта.

Установлено, что осужденный ФИО3 содержался в камерах № 190, 199, 203 на общих основаниях, в соответствии с требованиями ст.33 Федерального закона №103-Ф3 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в камерах в период содержания ФИО3 нарушений норм жилой площади на одного человека не было. 

Кроме этого ФИО3 ссылается, что сотрудниками ФИО4-1 не выдавались чистящие и моющие средства, резиновые перчатки, уборочный инвентарь.

Согласно п. 41 приказа № 189 от 14 октября 2005 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводиться ежемесячно.

Согласно представленных фотографий, следует, что камеры оборудованы согласно п. 42 Правил, инвентарь находятся в исправном состоянии. 

Таким образом, камеры №190, 199, 203 оборудована в соответствии с п.42 приказа от 14.10.2005г. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 года №161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России», о чем свидетельствуют представленные в дело справки.

Довод истца, что ему не выдавались резиновые перчатки, суд находит несостоятельным ввиду следующего. Согласно п. 84 Приказа Минздрав соцразвития РФ от 01.10.2008 N 541н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением" (действующего на момент содержания истца в СИЗО-1) резиновыми перчатками обеспечивается уборщик производственных помещений, уборщик служебных помещений, к данной категории истец не относится.

Также истец ссылается, что в СИЗО-1 отсутствует оказание психологической помощи. В соответствии с приказом Минюста России от 12.12.2015 N 238 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности психологической службы уголовно-исполнительной системы" деятельность психологической службы направлена на организацию и осуществление психологического сопровождения лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных к лишению свободы, наказанию не связанному с изоляцией от общества, а также психологического обеспечения деятельности персонала УИС. В ФКУ СИЗО-1 организована работа психологической лаборатории, сотрудники психологической лаборатории оказывает психологическую помощь лицам из числа спецконтингента на основании устных или письменных заявлений, однако от осужденного ФИО3 заявлений о предоставлении психологической помощи не поступало.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействиями), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Степень нравственных и физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изм.), под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина".

Из материалов дела следует, что 01.03.2010 истец обращался в СУ СК при прокуратуре РФ по Кировской области с заявлением о несогласии с условиями содержания в ФБУ ИЗ-43/1. Кроме этого иных жалоб не поступало. При этом сам факт его обращения в суд только в 2019 году о нарушениях, допущенных в отношении него в 2010 году не свидетельствует об истинных целях защиты нарушенных прав, указывает на недобросовестное поведение истца.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" при осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Из содержания нормы, предусмотренной статьей 1069 ГК РФ следует, что для наступления гражданско-правовой ответственности за вред причиненный публичной властью, необходимо установление противоправности действия (бездействия) органов власти, которая выражается в незаконности их действий или бездействия при этом бремя доказывания противоправности действия публичной власти лежит на потерпевшем.

Названные обстоятельства должны быть установлены в совокупности. Недоказанность одного из них дает основание для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В нарушение положений части 1 статьи 56 ГПК РФ, истцом не представлено доказательств, исходя из которых можно сделать вывод о причинении ему морального вреда, незаконных действий (бездействия) ответчика, наличия причинной связи между действиями и моральным вредом, а также вины ответчика. При этом, вина должностных лиц не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлена и не может подменяться незаконностью действий.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела правовых оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.

Представитель ответчика Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Кировской области на основании доверенности ФИО8 заявлено ходатайство о пропуске истцом трехгодичного срока исковой давности в части предъявленных к нему требований (л.д. 18 оборот). 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статья 208 ГК РФ содержит перечень требований, на которые не распространяется исковая давность.

Согласно абзацу 2 статьи 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. В силу абзаца 4 статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина.

Аналогичная позиция изложена в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", в соответствии с которым в случае, если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что требования истца основаны на нравственных переживаниях связанных с опасениями за свое здоровье, то положения законодательства о сроке исковой давности в данном случае не подлежат применению.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 10.04.2019 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

С учетом того, что решение состоялось не в пользу истца, на основании ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ФИО3 в доход МО «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. за рассмотрение дела в суде. Оснований для освобождения его от несения судебных расходов суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3 отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход МО «Город Киров» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ю.Сапожников

Решение в окончательной форме принято 22.06.2019 г.