12-119/2020 судья Кураев О.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г.Рязань 10 сентября 2020 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 18 июня 2020 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления начальника Межрайонной ИФНС №2 по Рязанской области ФИО от 17 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, и жалоба возвращена заявителю без рассмотрения,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением должностного лица от 17 декабря 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

ФИО1 обратилась с жалобой в Железнодорожный районный суд г.Рязани, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления.

Определением судьи районного суда от 18 июня 2020 года ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления оставлено без удовлетворения, жалоба возвращена заявителю без рассмотрения.

ФИО1 обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника ФИО в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления должностного лица от 17 декабря 2019 года была направлена ФИО1 23 декабря 2019 года, 24 декабря 2019 года отправление прибыло в место вручения, 30 декабря 2019 года предпринята неудачная попытка вручения, 9 января 2020 года отправление возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 17 декабря 2019 года, судьей районного суда сделан вывод о том, что попытки вручения заказного письма с копией постановления по делу об административном правонарушении имели место 30 декабря 2019 года и 17 января 2020 года, а жалоба подана за пределами установленного ч.1 ст.30.3 названного Кодекса срока обжалования.

Вместе с тем с выводами судьи районного суда нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (в редакции Приказа Минкомсвязи России от 27.03.2019) почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. 

Из ответа, поступившего из Городской курьерской службы в Рязанский областной суд, следует, что запись в справке об отправке/доставке почтового отправления в разделе «информация о доставке»-17.01.2020 года неудачная попытка вручения. Временное отсутствие адресата» произошла из-за технического сбоя программы и является недействительной.

Судьей районного суда в определении от 18 июня 2020 года указаны неверные сведения о двух попытках вручения постановления адресату.

30 декабря 2019 года предпринята неудачная попытка вручения отправления ФИО1, после чего оно было возвращено отправителю с нарушением срока, предусмотренного Правилами оказания услуг почтовой связи, в связи с чем адресату ненадлежащим образом были оказаны соответствующие почтовые услуги.

При таких обстоятельствах определение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 18 июня 2020 года подлежит отмене, дело - направлению в Железнодорожный районный суд г.Рязани для рассмотрения жалобы по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Рязани от 18 июня 2020 года отменить, материалы дела возвратить в Железнодорожный районный суд г.Рязани для

рассмотрение жалобы ФИО1 по существу. 

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин