Дело № 2а-276/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой С.А. 

при секретаре Чертовой Т.В.

с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Маркова А.А., представителя административного истца – ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО1, административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

По приговору Новооскольского районного суда Белгородской области от 19 ноября 2009 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 159, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание 2 года 10 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. Освобожден был 25 июня 2012 г. по отбытии наказания. В настоящее время ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость по указанному приговору. 

Дело инициировано в суде административным исковым заявлением ОМВД России по Красногвардейскому району, в котором указано, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Новооскольского районного суда от 19 ноября 2009 г.. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района от 3 июля 2015 г. он был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, освобожден 2 ноября 2015 г. по отбытии наказания. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Красногвардейского района от 10 мая 2016 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Освобожден 7 октября 2016 г. по отбытии наказания. В течение 2016 г. - 2017 г. ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. На основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить административный надзор на срок два года и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы Красногвардейского района без разрешения ОМВД;

- возложить обязанность по явке два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Красногвардейскому району ФИО1 поддержал требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает административные исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

Приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 19 ноября 2009 г. подтверждается, что ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 159, п. «а,б», ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «а,б»ч.2 ст. 158, п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы. Преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно сведениям о судимости ФИО2 содержался в местах лишения свободы до 25 июня 2012 г., освобожден по отбытию срока наказания.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в ст.173.1 УИК РФ.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время в соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления) ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, как лицо, осужденное за тяжкое преступление (приговор от 19 ноября 2009 г.). В силу положений ст. 10 УК РФ срок погашения судимости, составляет 6 лет с момента освобождения от отбывания наказания.

Согласно ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 Закона).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года предусмотрено установление административного наказания в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) и п.2 ч.3 ст.3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

ФИО2 по месту жительства и отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, не работает. В течение года он четыре раза привлекался к административной ответственности: 11 октября 2016 г., 31 января 2017 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ, 8 декабря 2016 г., 19 января 2017 г. – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Данный факт установлен в судебном заседании.

Принимая во внимание, что ФИО2, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжких преступлений, четыре раза в течение года привлекался к административной ответственности по ст.20.21, ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - против общественного порядка и общественной безопасности, имеются основания для установления ограничений в объеме, требуемом заявителем на основании ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Красногвардейского района без разрешения ОМВД; возложить обязанность по явке два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

Суд считает, что ФИО2 административный надзор следует установить до момента погашения судимости, то есть до 25 июня 2018 г.. 

В материалах дела отсутствуют какие-либо объективные данные, в силу которых суд мог принять другое решение по административному исковому заявлению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, , до момента погашения судимости, то есть до 25 июня 2018 г.. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы района без разрешения ОМВД;

- возложить обязанность по явке два раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья С.А. Максимова