Дело №2- 892/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года город Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Рябцевой А.И.

при секретаре помощнике судьи Куадже З.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новомихайловского городского поселения к ФИО1, об отчуждении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новомихайловского городского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1, , являющегося гражданином Украины, об отчуждении земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения иностранными лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков на приграничных территориях. Установлено, что гражданин Украины ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Бездействие ФИО1, , выразившееся в непринятии мер по отчуждению земельного участка нарушает установленный в Российской Федерации порядок владения земельными участками иностранными гражданами, а также право администрации поселения на приобретение спорного земельного участка в муниципальную собственность, либо его реализацию. Просили обязать ответчика в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда произвести отчуждение земельного участка, в случае невыполнения требования об отчуждении прекратить права собственности ответчика и участок передать администрации. 

Стороны в судебное заседание не явились, представитель истца заявлением просил рассмотреть дело в ее отсутствие. Сведений о нахождении ответчика на территории с.Ольгинка, не имеется. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев установленных федеральным законом или международным договором РФ. 

Пунктом 2 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 15 Земельного кодекса иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента РФ от 09.01.2011 № 26 «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» Туапсинский район включен в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

В судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения иностранными лицами ограничений в приобретении в собственность земельных участков на приграничных территориях.

Установлено, что гражданину Украины ФИО1, принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:33:0805004:366, общей площадью 1000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.01.2024 года.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано 30.06.2009 года. 

Положениями п. п. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. 

В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. 

В случае, если имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п. 1 ст. 238 ГК РФ, такое имущество с учетом его характера и назначения по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже на торгах (конкурсах, аукционах) с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитают затраты на отчуждение имущества (п. 2 ст. 238 ГК РФ). 

Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничной территории, в том числе на территории Туапсинского района, не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам. 

Совокупность установленных по делу обстоятельств, указывает на то, что нахождение в собственности ответчика спорого земельного участка, нарушает принципы землепользования, регламентированные в Российской Федерации. Сведений о расположении на данном земельном участке иных объектов недвижимого имущества, материалы дела не содержат.

Порядок отчуждения такого имущества как указано выше определен в ст. 238 ГК РФ, согласно которой собственник обязан самостоятельно продать такое имущество в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность. 

Применительно к данному спору, принадлежащий ответчику земельный участок подлежал отчуждению в течение года с момента вступления в законную силу Указа Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26, однако этого ответчиком добровольно сделано не было, до настоящего времени право собственности на земельный участок зарегистрировано за ответчиком.

Истец заявляя требования просил обязать ответчика произвести отчуждение, однако пунктом 1 ст. 238 ГК РФ не предусмотрено продление годичного срока, предоставленного на отчуждение собственникам имущества, которое не может им принадлежать.

В данном случае необходимо руководствоваться положениями ч.2 ст.238 ГК РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. 

Принимая во внимание, что порядок принудительной продажи земельных участков, находящихся в собственности лица, которому он не имеет право принадлежать, прямо законом не урегулирован, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям, положения действующего законодательства о принудительной продаже имущества на публичных торгах. 

В соответствии с положениями ст. 449.1 ГК РФ, под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством. 

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом. (п. 2 ст. 449.1 ГК РФ) Порядок проведения публичных торгов, регламентирован положениями ст. 448 ГК РФ.

В силу прямого указания закона, определение порядка установления начальной продажной стоимости земельных участков, возложено на суд, в связи с чем, суд полагает возможным определить начальную продажную стоимость спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией, привлекаемой судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Новомихайловского городского поселения к ФИО1, об отчуждении земельного участка удовлетворить.

Предоставить администрации Новомихайловского городского поселения право реализации земельного участка с определением его стоимости в размере рыночной стоимости цены, установленной специализированной организацией, с последующей передачей ФИО1 вырученной суммы, либо оформления права муниципальной собственности на земельный участок с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом, за вычетом затрат на отчуждение имущества. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Судья : Рябцева А.И.