дело № 2-751/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июля 2020 г. Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Дега К.В.,

помощник судьи Незнанова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» о предоставлении корректирующих сведений о застрахованных лицах за 2016 год,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) (далее - УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное)) обратилось в суд с иском об обязании обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» (далее ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр») предоставить корректирующие индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2016 год, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования в РФ», в течении 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносов на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице установленные сведения. Дополнительно к данным сведениям, страхователь один раз в год, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносов в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Сведения страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. На основании выездной проверки ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» от 11.07.2019 вынесено решение от 02.08.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах. ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» было предложено представить корректирующие индивидуальные сведения за 2016 год не позднее 1 месяца после истечении квартала, в котором вступило в силу данное решение. Таким образом, корректирующие сведения о застрахованных лицах за 2016 год необходимо было представить ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» не позднее 01.11.2019. По состоянию на 24.04.2020 указанные сведения в Управление не поступили. Согласно ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом. Сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ, в т.ч. для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное) уведомлено о времени и месте судебного заседания. 

Представитель истца ФИО1 в представленных суду письменных пояснениях указал, что действительно, 25.03.2020 ООО "ЭКО-Фабрика Сибирский кедр" предоставил в Управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС за 2016 год (номер уточнения 001), однако, после проверки данный отчет не был принят, о чем ответчик был уведомлен. В адрес ответчика направлен протокол проверки 06.04.2020. 03.06.2020 ООО "ЭКО-Фабрика Сибирский кедр" направило в адрес Управления отчетность, которая также не была принята, в адрес ответчика направлен протокол проверки от 04.06.2020. В связи с чем, заявленные УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное) исковые требования к ООО "ЭКО-Фабрика Сибирский кедр" поддерживает в полном объеме.

Ответчик ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили. 

На основании ч. 4,5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно абз.4 ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями в указанном Федеральном законе понимаются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 

В соответствии с абз.3 ч.2 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктами 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

Согласно ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей до 01.01.2017) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. 

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.4 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах необходимы в частности для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение.

В соответствии с п.2 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В силу ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных этим Федеральным законом.

ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» зарегистрировано в качестве страхователя в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Томском районе Томской области, основной вид деятельности – торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями (карточка юридического лица).

В силу вышеизложенных норм, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) вправе требовать от ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» сведений, установленных Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» обязано предоставлять запрашиваемые сведения в установленные сроки.

Как установлено судом, 11.07.2019 в ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» проводилась Управлением плановая выездная проверка с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.

В нарушение части 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», база для начисления страховых взносов ООО «Эко - фабрика Сибирский кедр» за период 2016 год занижена на 141 588,28 рублей. Неполная уплата страховых взносов за период 2016 год составила 28 317,69 рублей, в том числе: страховая часть — 28 317,69 рублей, в ФФОМС - 0,00 рублей.

По данным расчета РСВ-1 ПФР за 2016 год, представленного обществом с ограниченной ответственностью «Эко - фабрика Сибирский кедр», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц составила 9 651 522,48 рублей, в результате проверки сумма составила 9 793 110,76 (9 651 522,48 +141 588,28) рублей, выявлено расхождений на сумму 141 588,28 рублей. 

В ходе выездной проверки в ООО «Эко - Фабрика Сибирский кедр» не включены в облагаемую базу, по начисленным и уплаченным страховым взносам, сумма заработанной платы (аванс), перечисленная на счет сотрудника, также не исчислена компенсация при увольнении за не отгулянный отпуск отдельным работникам за периоды 2016 года.

По итогам проверки ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» установлено занижение базы в ООО «Эко - фабрика Сибирский кедр» по начисленным и уплаченным страховым взносам, в результате не возвращенных сумм, выданных в подотчет сотруднику (ФИО2). Расходование подотчетных средств не подтверждено документально копиями товарных чеков на приобретение товаров, услуг, счетов, накладных, то есть отчетами работника о расходовании полученных средств с приложением первичных документов в 2016 году. Организацией не представлены документы: приказ о подотчетных лицах; приказ директора о выдаче подотчетных сумм на зарплатную карту подотчетника; отсутствует отражение операций по приобретению материальных ценностей в бухгалтерском учете в 2016 г. на выданную подотчетную сумму. Согласно карточке счета №71, дополнительно перечислена сумма 26.09.2017, в размере 590,00 рублей в подотчет сотруднику ФИО2, который не отчитался за 2016 год.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) № 080V121900000 от 02.08.2019 ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» привлечено к ответственности, предусмотренной ст. 47 Федерального закона №212-ФЗ, за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов за 2016 год в виде штрафа в размере 5663,54 рублей. 

В целях обеспечения учета на индивидуальных лицевых счетах достоверных сведений застрахованных лиц за период до 01.01.2017, страхователю рекомендовано предоставить корректирующие индивидуальные сведения не позднее 1 месяца после истечения квартала, в котором вступило в силу решение о привлечении к ответственности плательщика страховых взносов, то есть не позднее 01.11.2019. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 24.04.2020, карточке юридического лица ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» имеет статус действующего юридического лица, сведения о его ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц отсутствуют.

Из представленного представителем УПФР в Томском районе Томской области (межрайонное) протокола проверки от 04.06.2020 следует, что представленная ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» 03.06.2020 отчетность по начисленным уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС за 2016 год не принята, отправлена страхователю 04.06.2020.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) сведения о застрахованных лицах за 2016 год, возложенной на ответчика Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», или наличия оснований для освобождения от нее в материалы дела ответчиком не представлено. 

Учитывая изложенное, поскольку ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как в установленный срок, так и до настоящего времени не выполнил предусмотренные законом обязанности по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, чем нарушил гарантированное застрахованному лицу право на пенсионное обеспечение, исковые требования Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) к ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кредит» об обязании предоставить сведения о застрахованных лицах за 2016 год подлежат удовлетворению. 

Согласно ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд примет решение о возложении на ответчика обязанности совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Суд полагает возможным установить ответчику 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу для его исполнения. 

В соответствии со ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Томском районе Томской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» о предоставлении корректирующих сведений о застрахованных лицах за 2016 год удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) предоставить корректирующие индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2016 год, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования в РФ», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭКО-Фабрика Сибирский кедр» в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

Копия верна

Судья А.В.Крикунова

Секретарь К.В.Дега 

Подлинник подшит в деле №2-751/2020 в 

Томском районном суде Томской области

УИД № 70RS0005-01-2020-001108-62

Решение суда в окончательной форме принято 10 июля 2020 г.