дело №2(1)-327/2020

56RS0005-01-2020-000118-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 27 мая 2020 года 

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.П., 

при секретаре судебного заседания Берлиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ФИО1 о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. В котором, просит суд, прекратить право общей долевой собственности на невостребованную земельную долю на территории Чеганлинского территориального отдела, общей площадью ... га Н.Н.. Признать право собственности муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю на территории Чеганлинского территориального отдела, общей площадью ... га Н.Н..

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. 

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. В отзыве на исковые требования указывает, что в ходе судебного разбирательства должны быть установлены возможные наследники, в том числе фактически принявшие наследство после смерти граждан - собственников земельных долей, и привлечены в качестве надлежащих ответчиков. ТУ Росимущества в Оренбургской области не может быть в настоящем деле надлежащим ответчиком в том случае, если спорное имущество является выморочным на основании ст. 1151 ГК РФ. ТУ Росимущества в Оренбургской области считает себя ненадлежащим ответчиком, и просит суд в порядке ст.41 ГПК РФ - исключить его из числа ответчиков, либо в удовлетворении заявленных требований к ТУ Росимущества в Оренбургской области отказать. Рассмотреть гражданское дело без участия представителя ТУ Росимущества в Оренбургской области.

На основании определения Абдулинского районного суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась о дате, месте и времени судебного заседания по сведениям, имеющимся в материалах дела. Извещение ответчик не получила, конверт вернулся в адрес суда. В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ суд считает, что ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. 

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которым закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщения считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

Согласно п. 67 и п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица, и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ... №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ... №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу вышеприведенной нормы закона невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована. 

Рассматривая возражения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, о том, что оно является ненадлежащим ответчиком, суд учитывает то обстоятельство, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, являются правомерными.

На основании распоряжения администрации Абдулинского района Оренбургской области от ... ... всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ... Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Абдулинского района Оренбургской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии ... от ..., земельная доля площадью ... га сельхозугодий, находящаяся в земельном массиве по адресу: ... принадлежит на праве общей долевой собственности Н.Н..

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ... ... "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", все члены колхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности.

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации.

Действовавшее в указанный период законодательство связывало возникновение имущественных прав на земельную долю с членством в совхозе и включении в упомянутый список при его реорганизации, а, следовательно, совокупность этих обстоятельств свидетельствовала о возникновении права собственности на соответствующую земельную долю и, как следствие, включение таковой в состав наследства.

Как видно из материалов дела, право собственности на земельную долю Н.Н. возникло ... на основании распоряжения администрации Абдулинского района Оренбургской области ....

Администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области был составлен список лиц,земельные доли которых могут бытьпризнаныневостребованными, и списокземельныхдолей, которые могут бытьпризнаныневостребованными, который был опубликован в районной газете «Абдулинские просторы» ... от ..., а также размещены на информационных щитах Чеганлинского территориального отдела и на сайте администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области www.mo-ab-area.orb.ru. В данной газете было опубликовано объявление о собрании пайщиков на ... по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

..., в здании сельского клуба, по адресу: ..., назначенное общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: ... по утверждению списков невостребованных долей не состоялось по причине отсутствия необходимого кворума.

С момента публикации со ... и до ... ... лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, были вправе представить в письменной форме возражения в администрацию муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что явилось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Абдулинский городской округ постановлением от ... ... утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными. В данный список внесена и земельная доля, принадлежащая Н.Н.

Таким образом, администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ была соблюдена процедура признания земельных долей невостребованными, установленная положениями статьи 12.1 Федерального закона РФ «Об оборотеземельсельскохозяйственного назначения».

Согласно ответу на судебный запрос от Чеганлинского территориального отдела администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, в Чеганлинском территориальном отделе администрации МО Абдулинский городской округ Оренбургской области, имеется информация в отношении Н.Н. согласно которой она умерла.

...

...

Учитывая, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство после смерти Н.Н. и о выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, а также то, что ей выдано свидетельство о праве на наследство, суд приходит к выводу, что ФИО1 фактически приняла наследство и на спорную земельную долю.

Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая наследодателю Н.Н., не является невостребованной в соответствии с Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку исключает возможность признания земельной доли невостребованной в случае принятия наследниками наследства.

Признание права муниципальной собственности на земельную долю, которая не может считаться невостребованной, законодательством не допускается. В силу изложенного требования администрации муниципального образования Абдулинский городской округ о признании права муниципального образования Абдулинский городской округ на земельную долю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю Н.Н. и признании права муниципальной собственности на земельную долю Н.Н., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.П. Мурзакова