дело № 2-292/2020 

УИД 56RS0015-01-2020-000318-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 20 мая 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Полтевой В.А., 

при секретаре Юдиной Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО1 о взыскании суммы ущерба, 

установил:

Федеральное казенное учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области) обратилось в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что на основании приговора Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 174 июля 2015 года ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области с 25 августа 2015 года. С 01 января 2017 года по 31 июля 2019 года на содержание осужденного ФИО1 были затрачены денежные средства на питание – 79 799,03 рублей, на коммунально-бытовые услуги – 11 995,05 рублей, на вещевое обеспечение - 1800,98 рублей, в общей сумме 93 595,06 рублей. Поскольку ответчик в нарушение требований ст. 103 УИК РФ отказался от трудоустройства на оплачиваемую работу, в результате чего, при отбывании наказания в Учреждении им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества и стоимости коммунальных услуг. Основания для освобождения его от работы отсутствуют, к категории лиц, которым питание, одежда, коммунально-бытовые услуги предоставляются бесплатно, ответчик не относится. 

Осужденный ФИО1 не является инвалидом, не достиг пенсионного возраста, по состоянию здоровья по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения. Просит взыскать с ФИО1, в соответствии с положениями ч. 4 ст. 99 УИК РФ, материальный ущерб в указанной сумме.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания и извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка. Своего представителя в суд не направил, письменных возражений по существу иска и доказательств в их обоснование не представил, ходатайства о личном участии в ходе рассмотрения дела не заявлял. 

В Гражданском процессуальном кодексе РФ и других федеральных законах не предусмотрена возможность этапирования лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, для обеспечения их права на личное участие в разбирательстве судами гражданских дел, по которым они являются сторонами. Не гарантировано данное право и Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, поскольку ст. 6 Конвенции гарантирует не право на личное присутствие в суде по гражданским делам, а более общее право эффективно представлять свое дело в суде и находиться в равном положении по отношению к противной стороне. В случае участия осужденного к лишению свободы в качестве стороны в гражданском процессе его право довести до суда свою позицию может быть реализовано и без личного участия в судебном разбирательстве.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 отбывает назначенное судом наказание, находится в исправительном учреждении, ему обеспечена реализация его прав: в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в стадии судебного разбирательства направлено определение о подготовке дела с разъяснением его прав, в том числе права на ведение дела через представителя, и обязанностей; предоставлено достаточное время для заключения соглашения с представителем, реализации других процессуальных прав; стцом в исковом заявлении письменно обоснована его позиция по делу, указаны доказательства, подтверждающие, по мнению истца, обстоятельства, на которых основаны его исковые требования, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы, приходит к следующему.

Поскольку ответчик доказательств по существу заявленных истцом требований суду не представил, суд при рассмотрении спора, исходит из заявленных истцом требований и представленных им доказательств.

Согласно ст. 4 Трудового кодекса РФ принудительный труд запрещен.Для целей настоящего Кодекса принудительный труд не включает в себя: в том числе, работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее–УИК РФ) осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

В силу ч. 4 ст. 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, а также осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно. Осужденным беременным женщинам, осужденным кормящим матерям, несовершеннолетним осужденным, а также больным осужденным и осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, создаются улучшенные жилищно-бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания (ч.ч. 5,6 ст. 99 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно-полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Организационно-правовые основы привлечения осужденных к труду содержатся в Законе Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Так, согласно пункту 3 статьи 17 данного Закона учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду, в том числе, на объектах организаций любых организационно-правовых форм, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, и вне их.

Общественно полезный труд относится к числу основных средств исправления осужденных. Для достижения этой цели осужденные, отбывающие лишение свободы, привлекаются к труду, который является для них обязательным.

Таким образом, осужденные к лишению свободы ограничены в праве выбора места и вида работ. Эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения.

Отказ от работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 ст. 116 УИК РФ отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.

В силу изложенного сам по себе факт уклонения от работы влечет возложение на осужденного обязанности по возмещению расходов на содержание в исправительном учреждении.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству, осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность.

Судом установлено, что 14 июля 2015 года приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области ФИО1 признан виновным по ч.3 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области 25 августа 2015 года.

Из материалов дела следует, что 10 января 2019 года осужденный ФИО1 отказался от оплачиваемой работы без уважительных причин, что подтверждается рапортами от 10 января 2019 года, актом об отказе от дачи письменных объяснений осужденным ФИО1, постановлением от 12 января 2019 года о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Согласно справке Медицинской части №3 ФКУЗ МСЧ-56 ФСИН России осужденный ФИО1 по состоянию здоровья трудоспособен, ограничений и рекомендаций нет.

В соответствии с расчетом истца размер расходов, произведенных на содержание ФИО1, составляет 93 595,06 рублей, из которых: на питание – 79 799,03 рублей, на коммунально-бытовые услуги – 11 995,05 рублей, на вещевое довольствие– 1800,98 рублей, что подтверждено: справкой по стоимости вещевого довольствия осужденного ФИО1 за период 2017-2019 гг.; справками-расчетами по стоимости питания осужденного ФИО1 за период с 01 января 2017 года по 31 июля 2019 года; справкой и пояснительной о расчете стоимости коммунально-бытовых услуг в расчете на 1 осужденного за 1 месяц, справкой о движении денежных средств в отношении осужденного.

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Кодекса, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

Во исполнение названной нормы процессуального права истцом представлены доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований, а именно отказ от трудоустройства ответчика, размер материального ущерба.

Доказательств обратного, а также доказательств наличия на лицевом счете денежных средств ФИО1 не представлено.

Как следует из ч. 1 ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:

за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;

за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 нарушил требования ст. 103 УИК РФ, выразившееся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, каких-либо доказательств того, что осужденный ФИО1 не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него заболеваниями ответчиком суду не представлено, требования о взыскании с него расходов на содержание в исправительном учреждении являются законными и обоснованными.

Осужденный ФИО1 не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно. Основания для освобождения ФИО1 от работы отсутствуют.

Между тем, требования о взыскании материально ущерба истцом заявлены за период с 01 января 2017 года по 31 июля 2019 года. 

Однако, из материалов дела следует, что отказ ответчика от работы зафиксирован только 10 января 2019 года, и 12 января 2019 года ответчику был объявлен выговор.

Сведений о том, что ответчику предлагалась работа в период с 01 января 2017 года по 01 января 2019 года и что в данный период имел место со стороны ответчика отказ от работы, в деле нет и стороной истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в возмещение ущерба на его содержание за указанный период не имеется, в связи с чем, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, за период с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года, с учетом отказа ответчика от оплачиваемой работы 10 января 2019 года.

В связи с изложенным, исходя из расчета истца, с ответчика подлежит взысканию ущерб в размере 20 552,77 рублей, из которых: за питание – 17 746,98 рублей (за 21 день января 2019 года – 1 817,13 рублей, за февраль 2019 года 2 668,75 рублей, за март 2019 года 2 613,34 рублей, за апрель 2019 года – 2 646,92 рублей, за май 2019 года – 2 692,89 рублей, за июнь 2019 года – 2 706,88 рублей, за июль 2019 года – 2 601,07 рублей), за коммунальные услуги – 2 805,79 рублей (за 21 день января 2019 года – 283,92 рублей, за февраль 2019 года 535,66 рублей, за март 2019 года 477,15 рублей, за апрель 2019 года – 542,32 рублей, за май 2019 года – 381,17 рублей, за июнь 2019 года – 301,21 рублей, за июль 2019 года – 284,36 рублей). 

При этом, по изложенным выше основаниям суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца и в части взыскания с ответчика в возмещение ущерба на вещевое обеспечение 1 800,98 рублей, поскольку, как следует из справки ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области от 28 августа 2019 года, ФИО1 был обеспечен вещевым довольствием в 2017 – 2018 гг., в 2019 году вещевое имущество ему не предоставлялось.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом заявлены исковые требования на сумму 93 595,06 рублей. Размер государственной пошлины исходя из указанной цены иска составит 3 007,85 рублей. В связи с указанным, учитывая, что исковые требования удовлетворены судом частично, в размере 20 55,77 рублей (22%), с ответчика ФИО1 в пользу муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 661,73 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области к ФИО1 о возмещении ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» в счет возмещения материального ущерба в виде затрат на содержание осужденного денежные средства в сумме 20 552 (двадцать тысяч пятьсот пятьдесят два) рублей 77 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Федерального казенного учреждения Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в размере 661(шестьсот шестьдесят один) рубль 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: В.А. Полтева

В окончательной форме решение принято 25 мая 2020 года.

Председательствующий: В.А. Полтева