РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года с.Кунашак 

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Гаповой Н.М. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБУЗ Кунашакская ЦРБ» о взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Кунашакская центральная районная больница» (далее МБУЗ «Кунашакская ЦРБ») с учетом уточнения, о взыскании штрафа в размере 150000 рублей, указав в обоснование иска, что решением Кунашакского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 к МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного смертью ребенка вследствие допущенных нарушений медицинской (акушерско-гинекологической) помощи. Суд взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. При разрешении судом спора установлены наличие дефектов оказания медицинской помощи со стороны сотрудников МБУЗ «Кунашакской ЦРБ», а так же причинно-следственная связь между дефектами оказания медицинской помощи ФИО1 и ее ребенку и наступлением смерти новорожденного ребенка. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выдан родовой сертификат серии №, и гинекологическая (акушерская) медицинская помощь ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оказывались по договору родового сертификата. Ответчик не принял мер к добровольному урегулированию спора и не представил доказательств невозможности добровольного удовлетворения требований истца в любом размере. Не оплатил ответчик в добровольном порядке и сумму взысканного морального вреда в размере 300000 рублей по вступившему в законную силу решению Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в уточненном иске основаниям.

Представитель ответчика МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» по доверенности ФИО2 по иску возражает, считает, что требуемая истцом сумма штрафа несоразмерна, просит ее уменьшить с учетом положений ст. 333 ГК РФ.

Представитель третьего лица, привлеченного судом – ГУ МВД России по Челябинской области по доверенности ФИО3 считает, что требования подлежат удовлетворению с учетом сложившейся судебной практики.

Представитель третьего лица, привлеченного судом – ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Челябинской области на рассмотрение дела в суд не явился, были извещены, просят провести судебное заседание в отсутствие их представителя, в отзыве на иск указывают, что в ДД.ММ.ГГГГ Филиал № ГУ ЧРО ФСС РФ осуществлял оплату услуг по медицинской помощи на основании талонов родового сертификата в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Филиалом № ГУ ЧРО ФСС РФ и ответчиком МБУЗ «Кунашакская ЦРБ». В ДД.ММ.ГГГГ они произвели оплату по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет ответчика за ДД.ММ.ГГГГ на основании счета № от ДД.ММ.ГГГГ и реестра Талонов № родовых сертификатов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36000 рублей. В числе оплаченных талонов был Талон № родового сертификата №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на оказание услуг медицинской помощи, оказанных в период беременности. Талон № родового сертификата на ФИО1, предназначенный для оплаты услуг по медицинской помощи медицинским организациям, оказывающим женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период медицинскую помощь в стационарных условиях, в Филиал № ГУ ЧРО ФСС РФ не поступал и соответственно не оплачивался. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска. 

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" под здоровьем понимается состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья" медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг, а медицинская услуга - медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику, диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение.

Под качеством медицинской помощи понимается в соответствии с пунктом 21 указанной статьи совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Согласно статье 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья" основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи.

В силу пункта 2 статьи 98 вышеназванного Закона медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинская организация осуществляет свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на основании договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

Порядок финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни (по родовым сертификатам) утвержден Постановлением Правительства РФ от 31.12.2010 № 1233 (далее - Постановление № 1233).

Постановлением № 1233 предусмотрено перечисление территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации средств на оплату услуг медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую соответствующие работы (услуги) на основании заключенного договора.

Согласно положениям пункта 2 Правил финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни, утвержденных Постановлением № 1233, в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации средства перечисляются Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов.

С учетом изложенного средства, полученные за оказание услуг в рамках обязательного медицинского страхования, для медицинского учреждения являются платой за оказываемые им медицинские услуги.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ГУ Челябинское региональное отделение Фонда социального страхования Российской федерации и МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» в соответствии с Постановлением № 1233, заключили договор, в соответствии с которым Фонд осуществляет оплату медицинской организации услуг по медицинской помощи, предусмотренной договором, в соответствии с порядком и условиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, исходя из расчета, определенного п.5 Правил финансового обеспечения расходов на оплату медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а так же диспансерному (профилактическому) наблюдению ребенка в течение первого года жизни. 

Согласно представленному в материалы дела корешку родового сертификата серии № ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 выдан родовой сертификат.(л.д.110)

Решением Кунашакского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 300000 рублей за нарушения, допущенные при оказании медицинской помощи, которые стали причиной смерти новорожденной А, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 «2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

Пункт 1 указанной статьи предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Суд считает обоснованными требования истца о взыскании с МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штрафа из расчета (300000х 50%) в размере 150000 руб.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применение ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (п. 34 Постановления Пленума от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

В заявлении представитель ответчика МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» просит снизить штраф в связи с тяжелым финансовым положением.

С учетом всех обстоятельств дела, характера спорных отношений и допущенного ответчиком нарушения, имущественного положения юридического лица, являющегося бюджетным учреждением здравоохранения, принципы соразмерности и справедливости, суд считает, что размер штрафа подлежит снижению до 30000 рублей.

С МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1100 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» в пользу ФИО1 штраф за несоблюдение требований в добровольном порядке в размере 30000 рублей. 

Взыскать с МБУЗ «Кунашакская ЦРБ» в доход местного бюджета госпошлину в размере 1100 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд. 

Председательствующий Д.М. Насырова