УИД 59RS0006-02-2024-002005-32

Дело № 2-2473/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Логиновских О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО3 о возложении обязанности представить сведения,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности на страхователя-работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, о каждом работающем у него застрахованном лице. 

В обоснование иска указано, что ответчик зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Отделением проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчетный период – 2021 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за (дата) год представлялись им ежемесячно в соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СЗВ-М). В отношении ФИО2 представлены сведения по форме СЗВ-ТД с отображением периодов трудовой деятельности «ПРИЕМ» - (дата), «УВОЛЬНЕНИЕ» - отсутствует, которые подтверждают наличие трудовых отношений в (дата) году. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц, с учётом ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан как застрахованных лиц на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий, согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. В силу ст.16 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений. До настоящего времени ответчик не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) год в отношении застрахованных лиц. 

Просит обязать ФИО4 (ИНН №...) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить сведения, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) год в отношении застрахованных лиц: ФИО1, СНИЛС №....

Представитель истца ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещён, при подаче иска просил о рассмотрении дела без участия представителя, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства (л.д. 4). 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту нахождения заказной корреспонденцией, от получения корреспонденции ответчик уклоняется. Об отложении слушания дела не просила, доказательств уважительности причин неявки, возражений по иску и его мотивам не представила.

Из положений абз 6 п. 11.2 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», утвержденных приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 года № 230-п следует, что РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 (семи) календарных дней.

Срок хранения возвращенных РПО разряда «Судебное» и разряда «Административное» в ОПС места вручения отправителю составляет 7 календарных дней.

При исчислении срока хранения отправлений разряда «Судебное» и разряда «Административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС/УКД после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Если последний день хранения РПО, в том числе разряда «Судебное» и разряда «Административное», выпадает на нерабочий день ОПС/УКД, то он переносится на первый рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД. Возврат РПО должен быть произведен во второй рабочий день ОПС/УКД, следующий за выходным/нерабочим днем ОПС/УКД.

В силу п. 11.5 «Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» срок хранения не может быть продлен в отношении РПО разряда «Судебное», «Административное» и «Межоператорское».

Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «Судебное», «Административное» и «Межоператорское» не осуществляется.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Часть 1 ст.233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства, нахождения) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса соблюдены, и, признав ответчика извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл.22 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39 Конституции РФ).

Федеральный закон от 28.12.2013 №400-Ф3 «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Одной из целей индивидуального (персонифицированного) учёта является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (ст.3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Согласно абз.4 п.2 ст.14 Федеральною закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.8, ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь в установленный срок представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведении, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, определённые в пунктах 2 и 2.2. ст.11 настоящего Федерального закона. Сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчёта по страховым взносам представляются страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.2.3. ст.11 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ).

На основании п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом стаже указанные в данном пункте. Данные сведения представляются по формам, утверждённым Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11.01.2017 №3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР), формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д.9-15).

ГУ – ОПФР по Пермскому краю проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчетный период – (дата) год (л.д.6). 

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя: ФИО1, СНИЛС №.... При этом сведения на данное застрахованное лицо о факте его работы у страхователя за (дата) год представлялись им ежемесячно в соответствии с п.2.2 статьи 11 Федерального закона от № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М). 

Таким образом, проверкой выявлено нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования в отношении вышеуказанного застрахованного лица.

По результатам проверки составлен акт (л.д. 6).

(дата) в адрес ФИО3 направлено извещение о непредставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 8).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю основаны на нормах действующего законодательства. С учётом установленных обстоятельств по делу, отсутствия доказательств исполнения ответчиком обязанности и предоставления истребуемых документов, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд считает, что доводы истца о бездействии ответчика, выразившемся в уклонении от предоставления необходимых документов, в ходе судебного разбирательства нашли своё подтверждение совокупностью исследованных доказательств, следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учётом требований ст.ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, по правилам ч.1 ст.103 ГПК РФ с ФИО3 подлежит взысканию в доход бюджета Пермского городского округа государственная пошлина в размере 6 000 рублей, поскольку судом удовлетворены требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст. ст. 194–199, 233–237 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО3 о возложении обязанности представить сведения, - удовлетворить.

Возложить на ФИО3 (ИНН №...) обязанность в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) год в отношении застрахованного лица: ФИО1, СНИЛС №....

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Пермского городского округа государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

<

.....> О.В.Лузина

<

.....>

Мотивированное заочное решение изготовлено 13.09.2024 года.

Подлинник документа находится в материалах гражданского 

дела № 2-2473/2024 в Орджоникидзевском районном суде 

г.Перми