Мотивированное 

решение

 изготовлено 04 марта 2019 года Дело № 2-1167/2019

УИК: 66RS0007-01-2019-000290-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 февраля 2019 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Егоровой В.Г., 

при секретаре Устюжаниной А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности включить в стаж период работы, с момента назначения пенсии,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 (по доверенности от 09.01.2019, срок действия по 31.12.2021), 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности включить в стаж периоды работы. 

В обоснование исковых требований указано, что с 25.12.2018 истец является пенсионером по возрасту. По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 22 года 6 месяцев 16 дней. Решением УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга № от 16.01.2019 не принят к зачету в страховой стаж период работы с 02.02.1991 по 30.03.1995. Истец с данным отказом не согласен, просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района», с момента назначения пенсии 25.12.2018.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

При вынесении решения, суд исходит из требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.4 ст. 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащие настоящему Федеральному закону.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2002 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании ст.ст. 1, 2, 29, 30 и 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан, в том числе права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и представление денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2002 года производится на основании Федерального Закона, то есть действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. Изменение установленных условий и норм, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе, как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный Закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального Закона.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и после такой регистрации, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно пп. 6, 7 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В силу части 1, 2, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года №555), Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному Пенсионному обеспечению… (утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 27.02.2002 года №16), трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них и дубликатов трудовых книжек регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Пунктом 10 Правил установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В спорные периоды работы истца порядок заполнения трудовых книжек регламентировался также Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, в которой содержался аналогичный пункт 2.3, согласно которому все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из трудовой книжки (дата заполнения трудовой книжки- 07.12.1981 АТ-II №), следует, что она выдана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеются записи (№ 7-8) о периодах работы в спорный период с 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района», содержит данные- кооператива «Делтвери» Ленинский район г. Екатеринбург РСФСР (л.д.18-25).

Ответчиком период работы истца с период со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района» не принят к зачету в страховой стаж, в связи с наличием наименования «РСФСР» в печати организации, заверяющей подпись ответственного лица в записи при увольнении. Предложено предоставить подтверждающие (архивные) справки или судебное решение.

Истец в судебном заседании указала, что лишена возможности представить иные документы подтверждающие, что в спорный период осуществляла трудовую деятельность. 

С 1992 года наименование государства «РСФСР» изменено согласно пункту 3 Закона от 29.12.1991 № 2094-1 « Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика»

Разрешая спор о включении в страховой стаж периода работы истца с работы со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района», суд исходит из представленных сторонами в суд доказательств. А именно, исходя из анализа трудовой книжки, объяснений истца, считает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что истец работал в период со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района».

Принимая во внимание то, что вина истца в невыполнении работодателем обязанности по заполнению трудовой книжки надлежащим образом отсутствует, суд находит данную причину невозможной для умаления пенсионных прав истца и исключения спорного периода работы. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов исследованных в судебном заседании и нашедших свое подтверждение в материалах дела.

На основании изложенного, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истца в части возложения обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету в общий страховой стаж истца спорный период работы со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района».

Суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга обязанности произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости, с учетом зачтенного периода его работы с момента начисления пенсии с 25.12.2018, т.к. с указанным требованием истец к ответчику не обращался и в удовлетворении требований отказано не было. Судом только в настоящем судебном заседании удовлетворены требования истца о принятии к зачету периода работы с работы со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о возложении обязанности включить в стаж период работы, с момента назначения пенсии, удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г.Екатеринбурга принять к зачету по ст. 8 Федерального Закона № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 в стаж ФИО1 период работы со 02.02.1991 по 30.03.1995 в должности доставщик пенсий и пособий кооператива «Деливери», инспектора по выплате пенсий и пособий ЗАО «Муниципальный центр доставки пенсий и пособий Ленинского района».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга. 

Судья: В.Г.Егорова