Дело № 2а – 686/2025

22RS0011-02-2024-005657-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

17 января 2025 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Яркович Н.Г.

при секретаре Ворониной Э.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г. Рубцовска Алтайского края к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО1, начальнику Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО2, ГМСУ ФССП России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Рубцовска Алтайского края обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России (далее - СОСП по Алтайскому краю ГМУ ФССП России) ФИО1 от *** по исполнительному производству от *** -ИП Администрации города Рубцовска Алтайского края установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа по делу до ***. Администрация города считает, что вынесенное постановление о назначении нового срока исполнения подлежит отмене по следующим основаниям. Согласно решению ... по делу Администрация города обязана организовать проведение ремонтных работ дорожного покрытия вблизи образовательных учреждений улиц города Рубцовска Алтайского края. В соответствии с пунктом 6.11 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75», п. 12.3.1 СП 78.13330.2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» и пунктом 4.1 ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения по комплексном благоустройстве дворовых территорий» допустимый период проведения работ по устройству асфальтобетонных покрытий - веста, лето и осень, только в сухую погоду, при выполнении следующих условий: температура воздуха весной и летом должна быть не ниже +5 град. С; температура воздуха осенью должна быть не ниже +10 град. С, о чем прямо прописано в резолютивной части решения суда. При указанных выше обстоятельствах Администрация города обязана исполнить вышеуказанное решение суда в период с *** до ***, т.е. в зимний период, когда такие работы организовать не представляется возможным из-за погодных условий и температурного режима. Кроме того, в соответствии с требованиями действующего законодательства Администрация города как орган местного самоуправления при выполнении любого вида работ, связанного с использованием бюджетных средств и муниципального имущества обязана руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», что занимает более месяца даже при условии наличия уже выделенного финансирования и установления минимально возможных сроков подачи заявок на участие в аукционе и других этапов, предусмотренных указанным выше Федеральным законом, подачи заявки при первом объявлении аукциона (статьи 16, 34, 49, 51, 103, 110.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ), после чего необходимо значительное время для проведения лицом, выигравшим аукцион, ремонтных работ. Заключение же договора (контракта) вне рамок существующей конкурсной процедуры, является нарушением действующего законодательства и влечет наступление соответствующей ответственности как по отношению к муниципальному заказчику, так и к подрядчику. 

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Из содержания приведенной нормы следует, такой срок должен соответствовать характеру исполнительного производства и быть достаточным, для реального исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При рассмотрении дела надлежит установить, что юридическое лицо имеет возможность исполнить требования исполнительного документа в предоставленный для этого срок или нет.

Административный истец просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от *** о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа по делу до ***, в рамках исполнительного производства от *** -ИП; обязать судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 устранить в полном объеме допущенное нарушение путем вынесения постановления о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа по делу до ***, в рамках исполнительного производства от *** -ИП.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве административных соответчиков были привлечены начальник Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО2, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечена Прокуратура г. Рубцовска Алтайского края. 

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен, представил письменное заявление, в котором указал, что не согласен с ходатайством административного ответчика о передаче административного иска в ..., так как изначально иск был подан в ..., и был возвращен. Полагал, что административный иск подлежит рассмотрению по месту совершения исполнительных действий и нахождения должника по исполнительному производству- в Рубцовском городском суде. 

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО1, начальник Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО2, представитель ГМСУ ФССП России, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания. 

Заинтересованное лицо представитель прокуратуры г. Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен. 

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу частей 1, 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 121 Закон «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от *** о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа было получено должником *** через личный кабинет ЕПГУ, что подтверждается криншотом с программы ПК ОСП АИС ФССП России.

Срок обжалования постановления *** истек ***, административный иск Администрацией г. Рубцовска подан в суд ***, что подтверждается штампом входящей корреспонденции. В обоснование причины нарушения срока подачи иска в суд, заявитель ссылался на то, что изначально административный иск был подан своевременно в ..., но был возвращен в связи с неподсудностью. Согласно квитанции, предоставленной представителем истца, исковой материал был направлен в ... ***. Учитывая доводы представителя административного истца, а так же незначительный пропуск срока, суд приходит к выводу о возможности восстановления срока подачи административного иска в суд. 

В ходе рассмотрения дела в ходатайстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО1 о передаче дела по подсудности в ..., было отказано. Поскольку с учетом положений ч.3 ст. 24 КАС РФ, п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", а так же мнения представителя Администрации г. Рубцовска, суд пришел к выводу о том, что правила подсудности при принятии рассматриваемого административного иска нарушены не были.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа серии ФС от *** по делу , судебным приставом-исполнителем *** было возбуждено исполнительное производство в отношении должника Администрации города Рубцовска Алтайского края, в пользу взыскателя прокуратуры г. Рубцовска, предмет исполнения: Обязать Администрацию города Рубцовска Алтайского края в срок до *** в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» организовать проведение ремонтных работ (асфальтобетонного) покрытия вблизи образовательных учреждений: 

1) ..., в районе МБОУ «Гимназия » (...); 

2) ..., в районе МБОУ «Лицей » (...); 

3) ..., ... в районе МБОУ «Основная общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина» (...); 

4) ..., в районе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...); 

5) ..., в районе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...).

Обязать Администрацию города Рубцовска в срок до *** в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» организовать возведение тротуаров и пешеходных дорожек вблизи образовательных учреждений: 

1) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

2) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

3) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...).

Обязать Администрацию ... в срок до *** соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» организовать установку светофорных объектов типа «Т.7» у образовательных учреждений: 

1) Рубцовский институт филиал Алтайского государственного университета (...), 

2) МБОУ «Лицей » (...), 

3) МБОУ «Гимназия » (...), 

4) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

5) МБОУ «Основная общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина» (...), 

6) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

7) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...).

Обязать Администрацию города Рубцовска в срок до *** соответствии с ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» организовать возведение искусственных неровностей у следующих образовательных учреждений: 

1) Рубцовский институт филиал Алтайского государственного университета (... б), 

2) МБОУ «Гимназия » (...), 

3) МБОУ «Лицей » (...), 

4) МБОУ «Гимназия » (...), 

5) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

6) МБОУ «Основная общеобразовательная школа имени А.С.Пушкина» (...), 

7) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...), 

8) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа » (...).

Порядок исполнения решений по делам неимущественного характера определяется главой 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Общие условия исполнения таких требований определены в статье 105 Закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от *** было получено должником ***, что подтверждается штампом на самом постановлении.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от *** установлен срок для добровольного исполнения требований 5 дней с момента получения копии постановления. В установленный срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа должником исполнены не были. 

В связи с этим, *** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в сумме 50 000 руб. 

Решением Рубцовского городского суда от *** исполнительский сбор был уменьшен.

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***

В связи с неисполнением требований исполнительного листа Администрация г. Рубцовска *** была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб. 

Апелляционным определением Алтайского краевого суда от *** постановление по делу об административном правонарушении от *** было отменено.

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***.

Администрация г. Рубцовска *** была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 50 000 руб. 

Решением Рубцовского городского суда от *** постановление по делу об административном правонарушении от *** было отменено.

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***.

Администрация г. Рубцовска *** была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 50 000 руб. 

Решением Рубцовского городского суда от *** постановление по делу об административном правонарушении от *** было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. 

Администрация г. Рубцовска *** была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб. 

Решением Рубцовского городского суда от *** постановление по делу об административном правонарушении от *** было отменено.

*** на основании акта об изменении места совершения исполнительных действий, исполнительное производство передано для исполнения в СОСП по Алтайскому краю. Исполнительному производству присвоен -ИП. 

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***.

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***.

Постановлением от *** установлен новый срок для исполнения решения суда - до ***.

Руководствуясь ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" поскольку для исполнения решения суда в данном случае участие должника является обязательным, судебный пристав-исполнитель не мог организовать исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом, судебным приставом- исполнителем обоснованно должнику устанавливался новый срок для исполнения исполнительного документа, и при неисполнении без уважительных причин в установленный срок требований- должник привлекался к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. Судебный пристав - исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Продолжительность нового срока, устанавливаемого судебным приставом-исполнителем, законом не урегулирована и зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя.

Однако из смысла закона следует, что, устанавливая такой срок, судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться принципом разумности.

Так же законодательством об исполнительном производстве не предусмотрены критерии для определения разумности срока для добровольного исполнения судебного акта.

Критерий разумности обозначен в ст. 6.1 ГПК РФ. 

Согласно ч.5 ст. 6.1 ГПК РФ правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов.

В силу ч. 3 ст. 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. 

Суд принимает во внимание тот факт, что не исполнение требований исполнительного документа должником в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, повлечет для должника привлечение к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

В связи с этим, руководствуясь законом, суд полагает, что при определении разумности нового срока для исполнения исполнительного документа судебному приставу - исполнителю необходимо учитывать не только критерии, обозначенные в законодательстве (ст. 6.1 ГПК РФ), но и реальную возможность достижения цели, ради которой он устанавливается, то есть учитывать реальную возможность должника добросовестно исполнить решение суда, с учетом характера требований, длительности действий, которые необходимо совершить согласно исполнительному документу. 

Суд полагает, что устанавливая постановлением от *** новый срок для исполнения требований исполнительного документа - до ***, судебным приставом-исполнителем не были приняты во внимание указанные критерии разумности относительно длительности срока, а так же не была учтена реальная возможность исполнения должником решения суда в зимний период времени с учетом характера совершаемых действий. 

Предметом исполнения является возложенная на должника обязанность организовать проведение ремонтных работ дорожного покрытия улиц вблизи образовательных учреждений в г. Рубцовске Алтайского края, с совершением соответствующих работ. 

В силу п.6.11. СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий. Актуализированная редакция СНиП Ш-10-75», п.12.3.1. СП 78.13330. 2012 «Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85» и п.4.1. ТР 127-01 «Технические рекомендации по ремонтно-восстановительным работам дорог, тротуаров, площадок различного назначения при комплексном благоустройстве дворовых территорий» допустимый период проведения работ по устройству асфальтобетонных покрытий - весна, лето и осень, только в сухую погоду, при выполнении следующих условий: температура воздуха весной и летом должна быть не ниже плюс 5°С; температура воздуха осенью должна быть не ниже плюс 10°С.

Совершение работ по ремонту дорожного покрытия проезжей части дороги общего пользования в городе Рубцовске без соблюдения температурного режима, сезонности, характерной для данного региона в определенный период времени, не будет способствовать высокому качеству производства указанных работ, и в связи с этим, добросовестному исполнению должником решения суда, что повлечет нарушение прав взыскателя, и может повлечь дополнительные материальные затраты должником в связи с последующим устранением недостатков некачественного производства работ. 

Осенне-зимний период с *** по *** для региона, где должник обязан совершить работы по ремонту дорожного покрытия тротуара, характеризуется температура воздуха ниже плюс 0°С в дневное и ночное время суток. В связи с этим, у Администрации г. Рубцовска не имеется реальной возможности совершить действия по ремонту дороги. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что Администрации города Рубцовска, как орган местного самоуправления, при выполнении любого вида работ, связанного с использованием бюджетных средств и муниципального имущества, обязана руководствоваться положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». 

Данным Федеральным законом регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (ст. 1 Закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ).

В силу указанного федерального закона осуществление необходимых мероприятий по исполнению решения суда в рамках действующего законодательства муниципальному заказчику требуется значительный срок для исполнения требований. Это обусловлено особенностями формирования соответствующей заявки, порядка и сроков размещения информации на официальном сайте государственных закупок, порядка проведения самого конкурса, порядка и сроков заключения контракта по результатам его проведения (глава 3 Закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ). 

Несоблюдение указанных требований будет являться безусловным нарушением действующего законодательства и повлечет наступление соответствующей ответственности как по отношению к муниципальному заказчику, так и к подрядчику (ст. 107 Закона от 05.04.2013 № 44 ФЗ).

Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости соблюдения процедуры, установленной Федеральным законом от 05.04.2013 № 44, необходимости совершения большого объема работ по ремонту тротуара, перечисленных в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что установленный новый срок 2 месяца, для исполнения требований исполнительного документа не является разумным (достаточным для совершения должником всех необходимых действий по исполнению решения суда), и полагает, что для совершения всех необходимых должником действий новый срок должен быть не менее 6 месяцев, и охватывать летний период времени. 

В связи с изложенным, суд полагает, что требования о признании незаконным постановления от *** о назначении нового срока для исполнения требований исполнительного документа по делу в рамках исполнительного производства -ИП, в части установления срока до ***, подлежат удовлетворению. 

Оснований для признания постановления от *** незаконным в полном объеме, суд не находит, поскольку постановление вынесено законно, в соответствии с положениями ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Суд, в порядке ч. 9 ст. 227 КАС РФ, считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, на исполнении у которого находится исполнительное производство -ИП, установить новый срок для исполнения требований исполнительного документа, не менее 6 месяцев, охватывая летний период времени, путем внесения изменений в постановление от ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок подачи административного искового заявления Администрации г. Рубцовска Алтайского края к судебному приставу-исполнителю Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО1, начальнику Специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю ГМСУ ФССП России ФИО2, ГМСУ ФССП России, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании постановления,

Требования Администрации г. Рубцовска Алтайского края удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России ФИО1 от *** по делу , в рамках исполнительного производства от *** -ИП, незаконным в части установления нового срока исполнения требований исполнительного документа до ***. 

Обязать судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Алтайскому краю Главного Межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов России, на исполнении которого находится исполнительное производство -ИП, установить новый срок для исполнения требований исполнительного документа, не менее 6 месяцев, охватывая летний период времени, путем внесения изменений в постановление от ***.

В удовлетворении требований в остальной части отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение 17.01.2025

Председательствующий Н.Г. Яркович