Дело №2а-327/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Нижний Цасучей 23 декабря 2019 года

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А., при секретаре Беломестновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску и.о. прокурора Ононского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 39, 218 КАС РФ в защиту неопределенного круга лиц, указывая, что при проведении проверки законодательства о защите информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию в части ограничений доступа несовершеннолетних к негативной информации выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом https://prostitutkichitysex.net противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. На указанном сайте осуществляется реклама услуг проституток в г. Чита, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг. Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток. Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с URL адресом https://prostitutkichitysex.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Ононского района Жамбалова М.Б. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении. 

Представитель заинтересованного лица заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установления ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

За вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией установлена уголовная ответственность ст.ст. 240, 241 УК РФ.

Судом установлено, что сайт с адресом страницы: https://prostitutkichitysex.net содержит информацию об услугах проституток в г. Чита, при этом указываются контактные данные проституток, стоимость услуг.

Наличие запрещенной для размещения информации подтверждается актом осмотра сайта от 28.11.2019 года, а так же фототаблицами к данному акту.

Таким образом, деятельность по предоставлению доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, с целью рекламы и предоставления услуг проституток в г. Чита является противоправной, за которую предусмотрена административная ответственность.

В свою очередь, свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по рекламе проституток, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация с рекламой, стоимостью услуг и контактными данными проституток. Размещённая информация создаёт образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайта об её обыденности и успешности лиц, занимающихся проституцией или пользующихся услугами проституток.

В целях ограничения доступа к сайту https://prostitutkichitysex.net в сети «Интернет», необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель https://prostitutkichitysex.net в этом реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Статьей 15.1 Федерального закона № 149 предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ № 1101 от 26.10.2012 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил основаниями для включения в Единый реестр являются соответствующие решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или суда. Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

От установления данного факта зависит возникновение у уполномоченного органа права на включение сайтов в реестр для последующей блокировки доступа к ним.

На основании изложенного и оценив представленные материалы в совокупности, суд приходит к выводу, что заявление прокурора Ононского района о признании информации размещенной в сети интернет запрещенной на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку размещение информации на указанном интернет - сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в силу чего является незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить. 

Признать информацию о рекламе услуг проституток в г. Чита, размещенную на странице сайта с URL адресом https://prostitutkichitysex.net информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Недзельский